С ДУМОЙ О РАЗ­ВИ­ТИИ

Дмит­рий Ба­ры­кин - о до­хо­дах, рас­хо­дах и пе­ре­ме­нах

AiF Nizhny Novgorod - - ВО ВЛАСТИ - С ТОЧНОСТЬЮ ДО ДЕТ­СКОЙ ПЛО­ЩАД­КИ РОСТ ДО­ХО­ДОВ КАК СИ­СТЕ­МА ГОД ПЕ­РЕ­ХО­ДА Оль­га МОРОЗОВА

Ка­ким стал для Ниж­не­го Нов­го­ро­да 2018 год и че­го ждать от 2019­го, рас­ска­зы­ва­ет пред­се­да­тель го­род­ской Ду­мы Дмит­рий БА­РЫ­КИН.

­ В но­яб­ре в ду­му внес­ли про­ект глав­но­го фи­нан­со­во­го до­ку­мен­та на 2019 год. Его по­дроб­но рас­смот­ре­ли все по­сто­ян­ные ко­мис­сии. Как вы оце­ни­ва­е­те бюд­жет бу­ду­ще­го го­да?

­ Клю­че­вой мо­мент ­ это бюд­жет ро­ста. По про­ек­ту и до­хо­ды, и рас­хо­ды в 2019 го­ду по­чти на 700 млн руб. пре­вы­сят те же па­ра­мет­ры 2018 го­да. И я на­де­юсь, что это не окон­ча­тель­но ­ нам удаст­ся до­бить­ся боль­ше­го, со­брать боль­ше на­ло­гов в мест­ный бюд­жет, ак­тив­но ис­поль­зо­вать для на­пол­не­ния каз­ны му­ни­ци­паль­ное имущество. Сей­час по на­ло­го­вым до­хо­дам Ниж­ний Нов­го­род ­ ли­дер сре­ди го­ро­дов­мил­ли­он­ни­ков ПФО.

Фор­ми­руя бюд­жет, го­род­ская ад­ми­ни­стра­ция все­гда учи­ты­ва­ла мне­ние глав рай­о­нов и де­пу­та­тов. Но, на­при­мер, в 2015­2016 го­ду это вы­гля­де­ло так: де­пу­та­ты про­си­ли учесть в до­ку­мен­те ка­кие­то рас­хо­ды, а им от­ве­ча­ли: «Най­дё­те нам де­нег ­ и мы с удо­воль­стви­ем вы­пол­ним все ва­ши по­же­ла­ния».

Се­год­ня кар­ти­на по­ме­ня­лась: жи­вя при огра­ни­чен­ных ре­сур­сах, го­род ста­ра­ет­ся фи­нан­си­ро­вать необ­хо­ди­мые про­ек­ты. Все они тща­тель­но про­ра­бо­та­ны с рай­он­ны­ми вла­стя­ми ­ де­пу­та­ты при­но­си­ли им по­же­ла­ния из­би­ра­те­лей из сво­их окру­гов. Ад­ми­ни­стра­ции рай­о­нов то­же очень хо­ро­шо зна­ют, что там нуж­но сде­лать в 2019 го­ду. Циф­ры, фак­ты до­во­ди­ли до све­де­ния гла­вы го­ро­да, рас­ход­ные ста­тьи вно­си­ли в бюд­жет.

Сло­вом, глав­ный фи­нан­со­вый до­ку­мент со­став­ля­ли по прин­ци­пу дву­сто­рон­не­го дви­же­ния. Бюд­жет­2019, как и в преды­ду­щие го­ды, остал­ся про­грамм­ным. Но там не про­сто за­кла­ды­ва­ют­ся день­ги на ка­кую­то про­грам­му ­ мы по­ни­ма­ем, ка­кие имен­но ули­цы от­ре­мон­ти­ру­ют, ка­кие тро­туа­ры, где по­ста­вят но­вые дет­ские пло­щад­ки.

­ На­при­мер, вам уда­лось до­бить­ся вос­ста­нов­ле­ния фут­боль­но­го по­ля на ста­ди­оне «Ра­дий» в При­ок­ском рай­оне…

­ По­ка строч­ки под ста­ди­он «Ра­дий» в про­ек­те бюд­же­та нет, но мы обя­за­тель­но вер­нём­ся к это­му во­про­су в ян­ва­ре­фев­ра­ле. Речь идёт о 3 млн руб. На ре­монт все­го ста­ди­о­на го­род уже по­тра­тил 20 млн руб., аре­ну спас­ли, де­ло за фут­боль­ным по­лем…

­ Во­об­ще бу­дут ли де­пу­та­ты кор­рек­ти­ро­вать бюд­жет даль­ше?

­ Без­услов­но. На­де­юсь, что рост до­хо­дов го­ро­да ста­нет си­сте­мой. Спе­ци­аль­но по­счи­тал за 2018 год мы пра­ви­ли бюд­жет 13 раз. Ду­маю, и в 2019 го­ду по­пра­вок бла­го­да­ря сверх­пла­но­вым до­хо­дам бу­дет не мень­ше.

Сей­час го­ро­жане ак­тив­но го­ло­су­ют за объ­ек­ты фе­де­раль­ной про­грам­мы «Фор­ми­ро­ва­ние ком­форт­ной го­род­ской сре­ды» ­ го­род бу­дет и даль­ше обу­стра­и­вать пар­ки, скве­ры, дво­ры. Так что из­ме­не­ния к луч­ше­му впе­ре­ди.

­ Ре­ги­он в от­но­ше­ни­ях с му­ни­ци­паль­ны­ми об­ра­зо­ва­ни­я­ми переходит к фор­ми­ро­ва­нию мо­дель­ных бюд­же­тов. Это под­ра­зу­ме­ва­ет де­таль­ный рас­чёт по­треб­но­стей му­ни­ци­па­ли­те­тов, что­бы по­том гра­мот­но рас­пре­де­лить до­та­ции из об­ла­сти. Но­вый фор­мат при­не­сёт до­пол­ни­тель­ные день­ги об­ласт­но­му цен­тру?

­ По та­ким же прин­ци­пам Фе­де­ра­ция ра­бо­та­ет с ре­ги­о­на­ми, те­перь тен­ден­ция про­дол­жа­ет­ся на уровне му­ни­ци­па­ли­те­тов.

Ниж­ний Нов­го­род, без­услов­но, на­де­ет­ся на со­лид­ные сред­ства из об­ласт­ной каз­ны. Го­род ­ до­нор для об­ласт­ной каз­ны, он приносит ей бо­лее 50% до­хо­дов. Но здесь мно­гое бу­дет за­ви­сеть от нас, от ра­бо­ты де­пу­та­тов и го­род­ской ад­ми­ни­стра­ции. Се­год­ня мы по­ка­за­ли, что уме­ем ра­бо­тать в тес­ном кон­так­те с об­ла­стью. Это при­не­сёт ре­зуль­та­ты.

­ Об­суж­де­ние и при­ня­тие бюд­же­та­2019 за­вер­ша­ет зим­нюю сес­сию го­род­ско­го пар­ла­мен­та. Так или ина­че, дум­ский год по­чти по­за­ди. Ка­ким он был?

­ Год стал пе­ре­ход­ным. Од­на из важ­ней­ших пе­ре­мен ­ го­род пе­ре­шёл на од­но­гла­вую си­сте­му управ­ле­ния. Мы вы­бра­ли гла­ву Ниж­не­го Нов­го­ро­да. И это пра­виль­но ­ хо­зя­ин дол­жен быть один. А де­пу­та­ты как пред­ста­ви­те­ли горожан обя­за­ны кон­т­ро­ млрд руб. ­ ли­ро­вать бюд­жет­ные рас­хо­ды, по­мо­гать, со­ве­то­вать.

Ме­ня­лась струк­ту­ра ад­ми­ни­стра­ции го­ро­да, устав, ре­гла­мент ра­бо­ты ду­мы. Воз­ник но­вый фор­мат об­ще­ния де­пу­та­тов с гла­вой го­ро­да и струк­тур­ны­ми под­раз­де­ле­ни­я­ми ад­ми­ни­стра­ции ­ так на­зы­ва­е­мый «Час ад­ми­ни­стра­ции». Де­пу­та­ты ста­вят во­прос, тща­тель­но рас­смат­ри­ва­ют, ад­ми­ни­стра­ция го­то­вит для это­го ана­ли­ти­че­ские ма­те­ри­а­лы.

По два­три ча­са тру­дят­ся дум­ские ко­мис­сии. По­том жур­на­ли­сты удив­ля­ют­ся: пле­нар­ное за­се­да­ние про­шло очень сжа­то. Но это­му пред­ше­ство­ва­ла кро­пот­ли­вая ра­бо­та: де­пу­та­ты тща­тель­но изу­чи­ли все во­про­сы по­вест­ки, всё для се­бя вы­яс­ни­ли, по­том мы эту си­ту­а­цию на со­ве­те ду­мы ещё раз об­су­ди­ли, учли все пред­ло­же­ния, при­шли на за­се­да­ние под­го­тов­лен­ны­ми. За­чем устра­и­вать ба­ла­ган с вы­яс­не­ни­ем от­но­ше­ний в пря­мом эфи­ре?

­ Вы уже оце­ни­ли ра­бо­ту кол­лег в ко­мис­си­ях, на за­се­да­ни­ях. Как тру­дят­ся де­пу­та­ты в окру­гах?

­ Ду­маю, в этом плане де­пу­та­та долж­ны оце­ни­вать его из­би­ра­те­ли. Они по­ка­жут от­но­ше­ние на сле­ду­ю­щих вы­бо­рах ­ это и бу­дет для каж­до­го из нас са­мой глав­ной про­вер­кой.

Му­ни­ци­паль­ный пар­ла­мент се­год­ня ра­бо­та­ет от­кры­то ­ лю­бой ни­же­го­ро­дец мо­жет на сай­те гор­ду­мы узнать, за ка­кие до­ку­мен­ты го­ло­со­ва­ли на­род­ные из­бран­ни­ки, как участ­во­ва­ли в об­суж­де­нии, ка­кую по­зи­цию от­ста­и­вал или не от­ста­и­вал его де­пу­тат.

­ Ка­кие ре­ше­ния 2018 го­да вы счи­та­е­те са­мы­ми важ­ны­ми?

­ Я уже ска­зал о пе­ре­хо­де к еди­но­на­ча­лию в управ­ле­нии го­ро­дом. Это од­но из важ­ней­ших ре­ше­ний для го­ро­да Ниж­не­го Нов­го­ро­да.

Со­здан при­мер кон­цес­сии с круп­ной ком­па­ни­ей (нель­зя на­звать его го­су­дар­ствен­но­част­ным парт­нёр­ством, по­то­му что ком­па­ния го­су­дар­ствен­ная): впер­вые го­род от­да­ёт в кон­цес­сию бо­лее 360 оста­но­вок об­ще­ствен­но­го транс­пор­та. Бюд­жет не тра­тит ни ко­пей­ки, по­лу­ча­ет до­хо­ды, пусть неболь­шие, а пас­са­жи­ры ­ комфорт в ожидании ав­то­бу­са. Од­на те­сто­вая «ум­ная» оста­нов­ка уже ра­бо­та­ет на пл. Горь­ко­го.

За­тем, я ду­маю, воз­мож­но парт­нёр­ство с биз­не­сом в осве­ще­нии го­ро­да, в ор­га­ни­за­ции плат­ных пар­ко­вок ­ у нас пе­ред гла­за­ми хо­ро­ший при­мер Моск­вы. Ко­неч­но, все эти пла­ны мы бу­дем от­кры­то об­суж­дать.

По­ка не при­ня­ты но­вые пра­ви­ла бла­го­устрой­ства, по ко­то­рым бу­дет жить го­род в бу­ду­щем го­ду. На­де­юсь, мы утвер­дим их 26 де­каб­ря ­ спе­ци­аль­но для это­го со­би­ра­ем­ся.

­ Че­го вы ждё­те от на­сту­па­ю­ще­го го­да?

­ Как все­гда ­ что он бу­дет луч­ше преды­ду­ще­го. Бюд­жет 2016 го­да мы на­зы­ва­ли бюд­же­том вы­жи­ва­ния, бюд­жет 2017­го ­ бюд­же­том эко­но­мии и ста­биль­но­сти. В 2018 го­ду Ниж­ний жил уже по бюд­же­ту ро­ста ­ до­хо­ды уве­ли­чи­ва­лись, долги сни­жа­лись. В 2019 го­ду мож­но сме­ло го­во­рить о бюд­же­те раз­ви­тия: преду­смот­ре­но про­ек­ти­ро­ва­ние

Каж­дый мо­жет узнать, как го­ло­со­вал его де­пу­тат.

со­ци­аль­ных объ­ек­тов, го­род по мак­си­му­му ис­поль­зу­ет про­грам­мы об­ласт­но­го мин­про­ма для по­мо­щи пред­при­ни­ма­те­лям. А биз­нес, в свою оче­редь, по­мо­жет на­пол­нить каз­ну.

Так вы­гля­дит эс­киз од­ной из 360 «ум­ных» оста­но­вок об­ще­ствен­но­го транс­пор­та.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.