«И СТРАНА, И РЕГИОН ДОЛЖНЫ БЫТЬ САМОДОСТАТОЧНЫ»
Александр Ефремцев – о полезных ягодах и продовольственной безопасности
Об этом и многом другом рассуждает заместитель председателя комитета по агропромышленному комплексу Законодательного Собрания Нижегородской области Александр ЕФРЕМЦЕВ.
КОМУ ПОМОГУТ?
– Александр Владимирович, как будет финансироваться агропромышленный комплекс региона в 2020 году? На какие средства из федерального и областного бюджетов могут рассчитывать аграрии? На что именно пойдут бюджетные деньги?
– Госпрограмма развития АПК в 2020 году предусматривает финансирование в 5,1 млрд руб. Конкретно на поддержку сельхозпредприятий утверждена сумма 4,2 млрд руб. В том числе 1,2 млрд руб. предоставит федеральный бюджет, 3 млрд руб. – область.
Рост финансирования к прошлому году небольшой. Но и областной минсельхоз, и правительство региона, и губернатор работают над увеличением суммы. Думаю, АПК получит ощутимые дополнительные средства, и мы постараемся все значимые программы профинансировать в полном объёме.
Какие программы задействованы в наибольшей степени? Основные средства – около 45% – идут на животноводство. Ещё 27% бюджетных средств предназначено для финансирования растениеводства, остальные деньги – на развитие сельских территорий и так далее.
– Какие направления АПК вы считаете главными?
– Животноводство – локомотив, который тянет за собой всю отрасль в целом. Пока существует животноводство в любом виде – в фермерских хозяйствах или в больших холдингах – живёт село.
Конечно, сейчас немало вкладывают в современный облик села. Это важно для людей. Можно и нужно построить хорошие дороги, провести газ, отремонтировать дома культуры. Но если на селе не будет животноводства, всё это будет напрасным.
В 2020 году регион самым серьёзным образом планирует бороться с лейкозом крупного рогатого скота. Это вирус, долго текущее хроническое заболевание. Есть мясо и пить молоко такого животного человеку можно, но такие продукты должны особым образом обрабатываться. И всё же мы понимаем, что лучше употреблять в пищу молоко и мясо от здоровых коров.
Справиться с этой бедой животноводы могут только с помощью государства. Государственные ветеринарные службы получат новое оборудование. В общей сложности вся программа борьбы с лейкозом у животных оценивается примерно в 2 млрд руб. за три года. Ожидается, что после этого Нижегородская область будет свободна от лейкоза.
Задача непростая. Каждое хозяйство должно разработать свою программу оздоровления поголовья. Всё это потребует квалифицированных кадров, хорошего оснащения лабораторий и высокой культуры производства.
Вторая серьёзная программа больше касается федерального центра – это вовлечение в оборот невостребованных (проще говоря, брошенных) земель. Я был на тематических слушаниях в аграрном комитете Госдумы. Наконецто мы на всех уровнях заговорили об этой проблеме! Хотя какието земли уже перешли в лесной фонд. Но есть ещё немалые площади, которые можно вернуть в сельскохозяйственный оборот.
Ещё одна важная задача – увеличить плодородие земель. Землю можно истощить быстро. Действуют федеральная программа и областная подпрограмма по раскислению почв. Вот, наверно, основные направления помощи АПК региона в 2020 году.
– У мировой экономики вновь сложные времена. Как у нашей области с продовольственной безопасностью?
– Это важнейший вопрос. Например, Приморье изза коронавируса в Китае закрыло границы для товаров оттуда. И оказалось, что край в один момент может остаться без еды даже без всяких санкций.
И страна, и регион должны быть самодостаточными. У нас, по большому счёту, вся торговля работает по принципу «just in time» – «точно в срок».
И это неправильно: сельскому хозяйству надо работать так, чтобы создать запас прочности, может быть, даже в несколько лет.
Сейчас очень сложная ситуация складывается на рынке сахара. Дватри года назад Россия смогла полностью обеспечить себя сырьём для него – сахарной свёклой. Но оказалось, что сырьё негде хранить. Единственное, что смогли посоветовать в этой ситуации аналитики Минсельхоза России: снижайте посевные площади сахарной свёклы.
Сейчас мы знаем, что закрываются четыре завода в России. Все они маленькие, не играют большой роли на рынке, но это градообразующие предприятия. Там работает большая часть населения, и эти люди остаются без работы.
Сахарная свёкла – одна из самых затратных культур. Перепроизводство сахара в России наложилось на падение мировых цен. И хотя самый дешёвый производят не из сахарной свёклы, а из сахарного тростника, но все страны стараются поддерживать собственные предприятия. Неважно, сколько стоит сахар, важно, чтобы мы могли обеспечить им страну.
На мой взгляд, стратегически важно искать мощности для хранения сахара, но ни в коем случае не закрывать заводы. В
Сергаче только на такоом заводе трудится около тысячи человек. Посчитайте ещё членов их семей, добавьте людей, занятых выращиванием сахарной свёклы, – их ещё около тысячи. А в регионе всего около 22 тыс. человек заняты в АПК.
Ещё одна особенность отрасли: если закроется элеватор, зерно можно отвезти в другое место, а у сахарной свёклы «плечо» доставки – до 150 км. Фермер начал её выращивать, взял в кредит комбайн за 80 млн руб., чтото пошло не так. И человек превращается в банкрота!
В своё время в Саратовской области приняли меры, чтобы сохранить собственное производство сахара, потому что интересы людей выше рыночной конъюнктуры.
И все знают, что цены на сахар и гречку – такие важные житейские индикаторы. Сахар сейчас стоит недорого. А вот рожь почти перестали культивировать, она в дефиците и теперь дороже пшеницы, хотя такого быть не должно.
– В регионе развивают садоводство. Как идут дела в отрасли?
– В советские времена мы ориентировались на продукцию садоводства стран соцлагеря, затем – на южные регионы России. Но и в нашей области есть питомники, есть люди, готовые заняться садоводством в промышленных масштабах, и государство им может помочь.
В регионе создана ассоциация садоводов. Её цель – определить направление, куда двигаться. Пока весь посадочный материал для промышленного сектора яблок, косточковых, ягод всё равно закупают за рубежом. Хотя лучше было бы приобретать его в наших питомниках для нашей полосы.
Но питомники не спешат производить рассаду в больших объёмах (вдруг не будет спроса?), а садоводы боятся, что не найдут нужного количества рассады. Пытаемся наладить их связь. Ясно, что деньги при этом останутся в области.
Направление перспективное. В Шахунье заложены сады, в Сергачском районе – самая большая коллекция жимолости в России. Свои ягоды вкуснее и полезнее! И доктора советуют есть то, что растёт рядышком…
Запас прочности у АПК должен быть на годы.
ВАЖНО