ЗА­МО­РОЗ­КЕ НЕ ПОД­ЛЕ­ЖАТ

ГОСТЬ «АИФ»

AiF Penza - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА -

ЧТО МО­ЖЕТ БЫТЬ БОЛЬ­НЕЕ, ЧЕМ УДАР ПО НЕР­ВАМ И КО­ШЕЛЬ­КАМ В СВЯ­ЗИ С ПО­ВЫ­ШЕ­НИ­ЕМ ЦЕН В МА­ГА­ЗИ­НАХ ИЛИ ТА­РИ­ФОВ ЗА ОПЛА­ТУ УСЛУГ ЖКХ? НА­ВЕР­НОЕ, ТОЛЬ­КО УВЕ­ЛИ­ЧЕ­НИЕ СТО­И­МО­СТИ ПРО­ЕЗ­ДА В ОБ­ЩЕ­СТВЕН­НОМ ТРАНС­ПОР­ТЕ. В ЭТОМ ГО­ДУ МЫ ПЕ­РЕ­ЖИ­ЛИ И ТО, И ДРУ­ГОЕ, И ТРЕ­ТЬЕ.

На­та­льей КЛАК.

ОТ­КУ­ДА ЦИФ­РЫ?

— На­та­лья Вла­ди­ми­ров­на, в июле вновь про­изо­шло по­вы­ше­ние та­ри­фов на услу­ги ЖКХ. Не­уже­ли, их нель­зя за­мо­ро­зить хо­тя бы на пе­ри­од кри­зи­са?

— Есть по­ста­нов­ле­ние пра­ви­тель­ства России, в рам­ках ко­то­ро­го мы и дей­ству­ем. Наше управ­ле­ние – все­го лишь ин­стру­мент – це­но­вой ре­гу­ля­тор, ко­то­рый соз­дан для со­хра­не­ния ба­лан­са ин­те­ре­сов меж­ду про­из­во­ди­те­лем и по­тре­би­те­лем услуг.

Управ­ле­ние по ре­гу­ли­ро­ва­нию та­ри­фов по­лу­ча­ет лишь пре­дель­ные ин­дек­сы ро­ста та­ри­фов, ко­то­рые уста­нав­ли­ва­ют­ся Фе­де­раль­ной службой по та­ри­фам и раз­ра­ба­ты­ва­ют­ся сов­мест­но с Ми­ни­стер­ством эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия России. Вы­ше уста­нов­лен­ных ин­дек­сов мы не мо­жем утвер­дить та­риф на тот или иной вид ком­му­наль­ной услу­ги.

Пред­ставь­те, что та­ри­фы два-три го­да по­вы­шать не бу­дут. В та­ри­фе за­ло­же­ны прак­ти­че­ские все со­став­ля­ю­щие су­ще­ство­ва­ния ре­сур­со­снаб­жа­ю­щих ор­га­ни­за­ций, на­чи­ная от мо­дер­ни­за­ции пред­при­я­тия и за­трат на амор­ти­за­цию обо­ру­до­ва­ния, и за­кан­чи­вая зар­пла­та­ми со­труд­ни­кам и по­куп­кой канц­то­ва­ров. Все это про­пи­са­но в за­коне. А кто то­гда оста­но­вит рост цен на газ, элек­три­че­скую энер­гию? «За­мо­ро­зит» ин­фля­цию? Или вы­черк­нет ин­дек­са­цию опла­ты тру­да? Хо­чу от­ме­тить, что Управ­ле­ни­ем осу­ществ­ле­но уве­ли­че­ние та­ри­фов ни­же ин­фля­ции. В на­шем ре­ги­оне та­ри­фы на услу­ги ЖКХ од­ни из са­мых низ­ких сре­ди субъ­ек­тов ПФО.

— Кста­ти, а из че­го во­об­ще скла­ды­ва­ет­ся та­риф?

— Все­го в та­ри­фе по­ряд­ка 20 со­став­ля­ю­щих ста­тей за­трат. Учи­ты­ва­ет­ся все: сто­и­мость га­за, элек­тро­энер­гии, во­ды, зар­пла­та пер­со­на­ла, ре­монт­ные ра­бо­ты, обу­че­ние со­труд­ни­ков, ин­фля­ция, стра­хов­ки и мно­гое дру­гое. И так по каж­дой услу­ге. По­это­му, ко­гда ре­сур­со­снаб­жа­ю­щие ор­га­ни­за­ции при­но­сят нам свои рас­че­ты, мы на­чи­на­ем все тща­тель­но про­ве­рять: вы­во­ды по ста­тьям за­трат и обос­но­ва­ния объ­е­мов по­лез­но­го от­пус­ка ком­му­наль­но­го ре­сур­са, ана­лиз эко­но­ми­че­ской обос­но­ван­но­сти ве­ли­чи­ны при­бы­ли, необ­хо­ди­мой для эф­фек­тив­но­го функ­ци­о­ни­ро­ва­ния ре­гу­ли­ру­е­мых ор­га­ни­за­ций... Са­ми по­ни­ма­е­те, они мог­ли лиш­не­го пре­ми­ро­вать или по лич­ным нуж­дам по­сто­ян­но ис­поль­зо­вать служебный транс­порт, а те­перь пы­та­ют­ся под­нять та­риф, что­бы ком­пен­си­ро­вать за­тра­ты.

Не все­гда ре­сур­со­снаб­жа­ю­щие ор­га­ни­за­ции со­гла­ша­ют­ся с при­ня­ты­ми та­риф­ны­ми ре­ше­ни­я­ми и об­ра­ща­ют­ся в суд с за­яв­ле­ни­я­ми об от­мене при­ка­зов Управ­ле­ния, по­ла­гая, что та­ри­фы за­ни­же­ны. Управ­ле­ние от­ста­и­ва­ет при­ня­тые ре­ше­ния, до­ка­зы­вая в су­дах раз­лич­ных ин­стан­ций, что та­ри­фы яв­ля­ют­ся эко­но­ми­че­ски обос­но­ван­ны­ми. Кста­ти, в июле Вер­хов­ный суд РФ оста­вил без из­ме­не­ния ре­ше­ние Пен­зен­ско­го об­ласт­но­го су­да, ко­то­рый от­ка­зал в удо­вле­тво­ре­нии за­яв­ле­ния ООО «СКМ Энер­го­сер­вис» о по­вы­ше­нии та­ри­фа на теп­ло­вую энер­гию.

БЕЗ СОЦНОРМЫ

— А по­че­му то­гда в раз­ных рай­о­нах го­ро­да дей­ству­ют раз­ные та­ри­фы?

— Ос­нов­ную роль здесь иг­ра­ет иму­ще­ствен­ный ком­плекс пред­при­я­тия. У ка­кой-то ре­сур­со снаб­жа­ю­щей ор­га­ни­за- ции од­на ко­тель­ная, у дру­гой их трид­цать с лиш­ним. Опять же са­мо обо­ру­до­ва­ние, его из­нос. Есть пред­при­я­тия, ко­то­рые про­ве­ли мо­дер­ни­за­цию и энер­гию для сво­их нужд вы­ра­ба­ты­ва­ют са­ми. У них та­ри­фы ни­же. Ес­ли у ком­па­нии ху­дые тру­бы и огром­ные по­те­ри, это в рас­чет та­ри­фа не бе­рет­ся.

— Пом­ню, бы­ло мно­го раз­го­во­ров о вве­де­нии со­ци­аль­ных норм по­треб­ле­ния элек­тро­энер­гии. Как дви­жет­ся работа в этом на­прав­ле­нии?

— Пред­по­ла­га­лось, что соц­нор­ма бу­дет диф­фе­рен­ци­ро­ва­на в за­ви­си­мо­сти от групп до­мо­хо­зяйств и ти­пов жи­лых по­ме­ще­ний. Все за­ви­сит от ко­ли­че­ства про­пи­сан­ных че­ло­век, от на­ли­чия ста­ци­о­нар­ных элек­тро­плит, элек­тро­ото­пи­тель­ных и элек­тро­на­гре­ва­тель­ных уста­но­вок. В кон­це кон­цов от на­се­лен­но­го пунк­та, в ко­то­ром про­жи­ва­ет че­ло­век: го­род­ской или сель­ский. От­дель­ная соц­нор­ма, к при­ме­ру, долж­на быть про­пи­са­на для пен­си­о­не­ров и ин­ва­ли­дов, жи­те­лей ава­рий­но­го и вет­хо­го жи­лья.

Опыт «пи­лот­ных» ре­ги­о­нов по­ка­зал труд­но­сти ад­ми­ни­стри­ро­ва­ния и уче­та со­ци­аль­ных норм по­треб­ле­ния в свя­зи с су­ще­ство­ва­ни­ем у мно­гих граж­дан до­пол­ни­тель­но­го жи­лья, раз­ли­чий меж­ду офи­ци­аль­ным и фак­ти­че­ским ме­стом про­жи­ва­ния, осо­бен­но­стя­ми энер­го­по­треб­ле­ния в раз­лич­ных ре­ги­о­нах, мно­го­квар­тир­ных и ин­ди­ви­ду­аль­ных до­мов раз­лич­но­го ти­па. В на­сто­я­щее вре­мя от­сут­ству­ют еди­ные под­хо­ды и стан­дар­ты опре­де­ле­ния нор­ма­ти­ва элек­тро­по­треб­ле­ния, в част­но­сти не опре­де­лен на­бор элек­тро­бы­то­вых при­бо­ров, учи­ты­ва­е­мых при рас­че­те со­ци­аль­ной нор­мы.

Сфор­ми­ро­ван­ное экс­перт­ное мне­ние рас­смат­ри­ва­ет вве­де­ние со­ци­аль­ной нор­мы в ка­че­стве скры­то­го по­вы­ше­ния опла­ты за элек­три­че­скую энер­гию за счет уве­ли­че­ния та­ри­фа сверх со­ци­аль­ной нор­мы, сле­до­ва­тель­но, по­лу­че­ния до­пол­ни­тель­ной при­бы­ли энер­ге­ти­че­ски­ми ком­па­ни­я­ми. Эта ме­ра не до­стиг­нет по­став­лен­ных эко­но­ми­че­ских це­лей, мо­жет вы­звать со­ци­аль­ную на­пря­жен­ность. В свя­зи с чем гла­ва ре­ги­о­на ини­ци­и­ро­вал об­ра­ще­ние в ад­рес пра­ви­тель­ства РФ об от­мене обя­за­тель­но­го вве­де­ния соцнормы на тер­ри­то­рии Пензенской об­ла­сти.

СРА­ЗУ ЗА ВСЕ ГО­ДЫ

- Са­мый боль­ной во­прос на се­го­дняш­ний день – та­ри­фы на про­езд. Есть ве­ро­ят­ность то­го, что це­ны на про­езд упа­дут?

- Врио гу­бер­на­то­ра Пензенской об­ла­сти дал ука­за­ние еще раз про­ве­рить вы­пол­ня­ют ли пе­ре­воз­чи­ки дан­ные свои обя­за­тель­ства. Ос­нов­ное усло­вие бы­ло – по­вы­ше­ние зар­плат во­ди­те­лям и кон­дук­то­рам. Сей­час мы изу­ча­ем бух­гал­тер­ские от­че­ты и ста­ти­сти­че­ские дан­ные. Го­род­ской транс­порт (трол­лей­бу­сы) обе­ща­ние дер­жит. Во­ди­те­ли ста­ли по­лу­чать око­ло 27 тыс. руб­лей в ме­сяц, кон­дук­то­ры – по­ряд­ка 15. И са­ми го­во­рят, что это еще не пре­дел. Про­сто сей­час ле­то, вре­мя от­пус­ков и, со­от­вет­ствен­но, пас­са­жи­ро­по­ток низ­кий. А вот част­ные пе­ре­воз­чи­ки пла­ни­ро­ва­ли уве­ли­чить зар­пла­ту толь­ко с ок­тяб­ря 2015 го­да. Что ка­са­ет­ся са­мо­го та­ри­фа, то он обос­но­ван. Тем бо­лее, что в него за­ло­же­на по­куп­ка по­движ­но­го со­ста­ва. Его обя­за­ны при­об­ре­сти в те­че­ние го­да.

Что ка­са­ет­ся все­го нега­ти­ва в свя­зи с рез­ким по­вы­ше­ни­ем цен на про­езд, то та­кой ре­ак­ции мог­ло бы и не быть. На са­мом де­ле Управ­ле­ние еже­год­но рав­но­мер­но уве­ли­чи­ва­ло пре­дель­ный та­риф, ру­ко­вод­ству­ясь ин­дек­са­ми ин­фля­ции. Но го­род­ская ад­ми­ни­стра­ция сдер­жи­ва­ла по­вы­ше­ние, и пла­та за про­езд дол­гое вре­мя на­хо­ди­лась в неиз­мен­ном со­сто­я­нии – ни­же уста­нов­лен­но­го пре­дель­но­го та­ри­фа.

В ТА­РИ­ФЕ ЗА­ЛО­ЖЕ­НО ПО­РЯД­КА 20 ВИ­ДОВ ЗА­ТРАТ.

Соц­норм на элек­тро­энер­гию не ждать?

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.