НА

AiF Prikamye (Perm) - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Илья ПРИГОЖИН

СО­КРА­ТИ­ЛИСЬ ИН­ВЕ­СТИ­ЦИИ В КРАЕ В 20132016 ГГ.

- На су­пер­кон­цен­тра­цию ин­ве­сти­ций, ко­гда их при­тя­ги­ва­ют столичные аг­ло­ме­ра­ции и глав­ные до­быт­чи­ки сы­рья, по­вли­ял не толь­ко кри­зис. Это да­же не пробле­ма са­мих ре­ги­о­нов. Та­ко­во аб­со­лют­но ра­ци­о­наль­ное по­ве­де­ние биз­не­са в усло­ви­ях вы­со­кой неопре­де­лён­но­сти и несчи­ты­ва­е­мых рис­ков. Биз­нес ин­ве­сти­ру­ет ту­да, где по­ни­ма­ет, что су­пер­кон­ку­рент­ное пре­иму­ще­ство, име­ю­ще­е­ся у ре­ги­о­на, при­не­сёт ему от­да­чу. По­это­му про­дол­жа­ет­ся ис­то­рия с недо­финин­си­ро­ва­ни­ем про­мыш­лен­но раз­ви­тых ре­ги­о­нов, где биз­нес не ви­дит, как он ото­бьёт ин­ве­сти­ции. К со­жа­ле­нию, та­ков тренд, по­яс­ня­ет На­та­лья Зу­ба­ре­вич.

В 2017 г. си­ту­а­ция дей­стви­тель­но кар­ди­наль­но не из­ме­ни­лась. По ито­гам трёх первых квар­та­лов про­шло­го го­да ин­ве­сти­ции в Перм­ском крае упа­ли на 7% (по срав­не­нию с 2016 г.). И ещё од­на циф­ра, ко­то­рая ха­рак­те­ри­зу­ет со­сто­я­ние дел в нашем ре­ги­оне: на до­лю При­ка­мья при­хо­дит­ся все­го 1,5% от об­ще­го объ­ё­ма ин­ве­сти­ций в на­шей стране.

Эта си­ту­а­ция усу­губ­ля­ет­ся тем, что боль­шин­ство ре­ги­о­нов, и наш край в том чис­ле, не в со­сто­я­нии су­ще­ствен­но под­дер­жи­вать биз­нес из сво­их бюд­же­тов.

- В Перм­ском крае сла­бые ин­ве­сти­ции из каз­ны. В 2016 г. рас­хо­ды на на­ци­о­наль­ную эко­но­ми­ку (ин­фра­струк­ту­ра, транспорт, дороги и т. д.) в Прикамье со­ста­ви­ли 14%. Это низ­кая до­ля, и это­го ма­ло для уско­ре­ния раз­ви­тия. Бе­да Перм­ско­го края - в том, что он жи­вёт по си­сте­ме изъ­я­тия до­хо­дов. На­при­мер, в фе­де­раль­ный бюджет ухо­дит вся неф­тя­ная рен­та. При этом вза­мен ре­ги­он получает очень ма­ло из цен­тра. Кста­ти, ду­ше­вые до­хо­ды бюд­же­та Перм­ско­го края в 2016 г. ни­же сред­них по Рос­сии, в ПФО по это­му по­ка­за­те­лю Прикамье на­хо­дит­ся в се­ре­дине. Та си­сте­ма бюд­жет­ных от­но­ше­ний, ко­то­рая сей­час сло­жи­лась в Рос­сии, невы­год­на Перм­ско­му краю. Зато ваш ре­ги­он низ­ко­до­та­ци­он­ный. С од­ной сто­ро­ны, это пло­хо. С дру­гой - луч­ше быть чуть бед­нее, но сво­бод­нее, - счи­та­ет На­та­лья Зу­ба­ре­вич.

АДСКАЯ ЗА­ДА­ЧА

На­та­лья Зу­ба­ре­вич вы­де­ля­ет неко­то­рые плю­сы в бюд­жет­ной по­ли­ти­ке на­ше­го края. Это и ми­ни­маль­ная дол­го­вая на­груз­ка, и на­ли­чие про­фи­ци­та (за пер­вые де­сять ме­ся­цев 2017 г. он со­ста­вил +6%). До­хо­ды кра­е­во­го бюд­же­та в ян­ва­ре-но­яб­ре 2017 г. вы­рос­ли на 9% (в Рос­сии на 8,5%), а рас­хо­ды на 5,5% (в стране на 7%).

Впро­чем, да­же в этом неко­то­ром бла­го­по­лу­чии есть под­вод­ные кам­ни.

- По 2017 г. бюджет края вы­гля­дит непло­хо. Вид­но, что ре­сур­сов ста­ло немнож­ко боль­ше. А ко­гда нет де­фи­ци­та и боль­шо­го дол­га, то ре­ги­о­ну мень­ше вы­кру­чи­ва­ют ру­ки. Это позволяет со­вер­шать некие ма­нёв­ры и брать рис­ки на се­бя. Но ру­ко­вод­ству ре­ги­о­на при­дёт­ся ре­шать ад­скую за­да­чу. За по­след­ние го­ды бюджет края пре­вра­тил­ся в смесь со­ци­аль­ных рас­хо­дов, на которые при­хо­дит­ся льви­ная до­ля, и чу­точ­ку на осталь­ное. При­о­ри­тет­ные сфе­ры по рас­хо­дам - соц­за­щи­та (в ян­ва­ре­но­яб­ре 2017 г. их до­ля в кра­е­вом бюд­же­те - 26%, то­гда как в сред­нем по Рос­сии - 22%) и образование (в крае - 32%, в стране - 26%). Да, по­вы­шен­ное фи­нан­си­ро­ва­ние об­ра­зо­ва­ния - это правильно и хо­ро­шо. Но всё-таки об­щая до­ля соц­рас­хо­дов в бюд­же­те ре­ги­о­на 71% (в Рос­сии - 58%). Прикамье в этом плане сто­ит ря­дом с Чеч­нёй. Что же по­лу­ча­ет­ся? По­чти всё съе­да­ет со­ци­ал­ка, на эко­но­ми­ку ма­ло что оста­ёт­ся, дол­гов нет, бюджет про­фи­цит­ный - и как то­гда раз­ви­вать­ся? Ес­ли ре­ги­он хо­чет раз­ви­вать­ся, то нужно боль­ше ин­ве­сти­ро­вать в ин­фра­струк­ту­ру, раз­ви­тие биз­не­са и т. д. Но то­гда вла­стям при­дёт­ся де­лать ма­нёвр ре­сур­са­ми. И это труд­ный вы­зов. Да­же сверх­труд­ный - в усло­ви­ях осо­бо­го над­зо­ра со сто­ро­ны про­ку­ра­ту­ры, след­ствен­но­го ко­ми­те­та и дру­гих ком­пе­тент­ных ор­га­нов «управ­ле­ния» эко­но­ми­кой, - ре­зю­ми­ру­ет На­та­лья Зу­ба­ре­вич.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.