БЮДЖЕТНАЯ ГРА­МОТ­НОСТЬ ГРАЖ­ДАН РОС­СИИ КАК ДВИ­ГА­ТЕЛЬ РАЗ­ВИ­ТИЯ ГРАЖ­ДАН­СКО­ГО ОБ­ЩЕ­СТВА

AiF Saratov - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА -

ВАГАНОВА ОЛЬ­ГА ЕВГЕНЬЕВНА, кан­ди­дат эко­но­ми­че­ских на­ук, до­цент ка­фед­ры бух­гал­тер­ско­го уче­та, ана­ли­за хо­зяй­ствен­ной де­я­тель­но­сти и ауди­та Са­ра­тов­ско­го со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го ин­сти­ту­та (фи­ли­а­ла) РЭУ им. Г.В. Пле­ха­но­ва

«Фи­нан­со­вая гра­мот­ность на­се­ле­ния» - этот тер­мин бук­валь­но во­рвал­ся в на­шу обы­ден­ную жизнь несколь­ко лет на­зад, и это есте­ствен­но, так как он свя­зан с раз­ви­ти­ем фи­нан­со­вых ин­сти­ту­тов и фи­нан­со­вых тех­но­ло­гий в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. Дан­ное на­прав­ле­ние эко­но­ми­че­ской гра­мот­но­сти на­це­ле­но на фор­ми­ро­ва­ние без­опас­но­го и ме­нее рис­ко­ван­но­го по­ве­де­ния раз­лич­ных групп на­се­ле­ния Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции в раз­ре­зе рас­по­ря­же­ния ими сво­и­ми де­неж­ны­ми сред­ства­ми. В дан­ном слу­чае речь идет о та­ких ве­щах, как фор­ми­ро­ва­ние до­ста­точ­но­го и оп­ти­маль­но­го уров­ня зна­ний и на­вы­ков в об­ла­сти фи­нан­сов, ко­то­рый поз­во­ля­ет пра­виль­но оце­ни­вать си­ту­а­цию в оте­че­ствен­ной эко­но­ми­ке и при­ни­мать ра­зум­ные ре­ше­ния. Зна­ние клю­че­вых фи­нан­со­вых по­ня­тий и уме­ние их ис­поль­зо­вать на прак­ти­ке да­ет воз­мож­ность каж­дой ка­те­го­рии на­се­ле­ния РФ гра­мот­но управ­лять сво­и­ми де­неж­ны­ми сред­ства­ми, а имен­но: ве­сти до­сто­вер­ный учет сво­их до­хо­дов и рас­хо­дов, из­бе­гать из­лиш­ней за­дол­жен­но­сти, пла­ни­ро­вать лич­ный бюд­жет, со­зда­вать сбе­ре­же­ния, до­ста­точ­но сво­бод­но ори­ен­ти­ро­вать­ся в слож­ных продуктах, пред­ла­га­е­мых фи­нан­со­вы­ми ин­сти­ту­та­ми, и при­об­ре­тать их на ос­но­ве осо­знан­но­го вы­бо­ра, а так­же ис­поль­зо­вать на­ко­пи­тель­ные и стра­хо­вые ин­стру­мен­ты.

Бла­го­да­ря уси­ли­ям Пра­ви­тель­ства РФ, со­от­вет­ству­ю­щих ми­ни­стерств, а так­же ком­мер­че­ских фи­нан­со­вых струк­тур вы­рос уро­вень фи­нан­со­вой гра­мот­но­сти на­се­ле­ния. Ведь сей­час каж­дый ра­бо­та­ю­щий граж­да­нин зна­ет о про­грам­мах со­фи­нан­си­ро­ва­ния пен­сий, об от­ли­чи­ях усло­вий вло­же­ний в него­су­дар­ствен­ные пен­си­он­ные фон­ды и Пен­си­он­ный фонд РФ. Так­же фи­нан­со­вые ин­сти­ту­ты в ви­де бан­ков в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции про­во­дят не толь­ко об­шир­ную ре­клам­ную кам­па­нию сво­их услуг, но и про­све­ти­тель­скую ра­бо­ту о пре­иму­ще­ствах и недо­стат­ках тех или иных ви­дов фи­нан­со­вых вло­же­ний в бан­ков­ские про­дук­ты и вкла­ды, о добросовестных участ­ни­ках бан­ков­ской сфе­ры.

Ни у ко­го не вы­зы­ва­ет со­мне­ния, что про­цесс раз­ра­бот­ки и внед­ре­ния про­грамм по по­вы­ше­нию фи­нан­со­вой гра­мот­но­сти на­се­ле­ния - важ­ное на­прав­ле­ние го­су­дар­ствен­ной политики во мно­гих раз­ви­тых стра­нах, на­при­мер в США, Ве­ли­ко­бри­та­нии и Ав­стра­лии. Вы­со­кий уро­вень осве­дом­лен­но­сти жи­те­лей в об­ла­сти фи­нан­сов спо­соб­ству­ет со­ци­аль­ной и эко­но­ми­че­ской ста­биль­но­сти в стране. Рост фи­нан­со­вой гра­мот­но­сти при­во­дит к сни­же­нию рис­ков из­лиш­ней лич­ной за­дол­жен­но­сти граж­дан по по­тре­би­тель­ским кре­ди­там, со­кра­ще­нию рис­ков мо­шен­ни­че­ства со сто­ро­ны недоб­ро­со­вест­ных участ­ни­ков рын­ка и т.д.

В Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, ес­ли си­ту­а­цию с осу­ществ­ле­ни­ем ме­ро­при­я­тий по по­вы­ше­нию уров­ня фи­нан­со­вой гра­мот­но­сти на­се­ле­ния мож­но при­знать име­ю­щей по­ло­жи­тель­ную ди­на­ми­ку, то ре­а­ли­за­ция про­грам­мы по по­вы­ше­нию бюд­жет­ной гра­мот­но­сти на­се­ле­ния РФ вы­зы­ва­ет мас­су во­про­сов и опре­де­лен­ную обес­по­ко­ен­ность.

Все­мир­ный банк сов­мест­но с Пра­ви­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции осу­ществ­ля­ют про­све­ти­тель­скую про­грам­му по по­вы­ше­нию уров­ня гра­мот­но­сти на­се­ле­ния на­шей стра­ны в раз­ре­зе бюд­жет­ной гра­мот­но­сти. Необ­хо­ди­мо рас­смот­реть по­ня­тие бюд­жет­ной гра­мот­но­сти с точ­ки зре­ния про­сто­го обы­ва­те­ля.

В ши­ро­ком смыс­ле бюджетная гра­мот­ность пред­став­ля­ет со­бой уме­ние граж­да­ни­на чи­тать, раз­би­рать и по­ни­мать го­су­дар­ствен­ные бюд­же­ты. В боль­шин­стве раз­ви­тых стран на до­лю средств, на­хо­дя­щих­ся в го­су­дар­ствен­ном управ­ле­нии, при­хо­дит­ся от тре­ти до по­ло­ви­ны на­ци­о­наль­но­го до­хо­да, при этом обыч­ный граж­да­нин не всегда до кон­ца по­ни­ма­ет ос­но­ва­ния для при­ня­тия ре­ше­ний в об­ла­сти го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та и свя­зан­ные с этим ком­про­мис­сы, на ко­то­рые при­хо­дит­ся ид­ти каж­дый день. Каж­дый из нас, про­стых обы­ва­те­лей, не раз за­да­вал­ся во­про­са­ми: «На что тра­тят­ся мои налоги?», «По­че­му опять день­ги тра­тит пра­ви­тель­ство, а эф­фек­та нет?» и т.д.

Рос­сий­ское пра­ви­тель­ство так­же ста­ра­ет­ся улуч­шить рей­тинг Рос­сии в Ин­дек­се от­кры­то­сти бюд­же­та (ИОБ). Это об­сле­до­ва­ние оце­ни­ва­ет, на­сколь­ко пол­но пра­ви­тель­ства стран во всем ми­ре пуб­ли­ку­ют во­семь бюд­жет­ных до­ку­мен­тов и яв­ля­ет­ся ли со­дер­жа­ща­я­ся в них ин­фор­ма­ция все­объ­ем­лю­щей, свое­вре­мен­ной и по­лез­ной.

В ко­неч­ном сче­те цель дан­но­го об­сле­до­ва­ния - оце­нить, на­сколь­ко граж­дане име­ют воз­мож­ность ак­тив­но участ­во­вать в бюд­жет­ном про­цес­се на на­ци­о­наль­ном уровне. К 2020 го­ду Рос­сия на­ме­ре­на вой­ти в чис­ло стран, ко­то­рые предо­став­ля­ют сво­им граж­да­нам «об­шир­ную ин­фор­ма­цию» о на­ци­о­наль­ном бюд­же­те.

Дей­стви­тель­но, про­сто­му граж­да­ни­ну, осо­бен­но стар­ше­го по­ко­ле­ния, труд­но разо­брать­ся с та­ки­ми муд­ре­ны­ми по­ня­ти­я­ми, как «го­су­дар­ствен­ный бюд­жет», «го­су­дар­ствен­ная про­грам­ма», «эф­фек­тив­ность го­су­дар­ствен­ных рас­хо­дов» и т.д. Но, кро­ме дан­ной груп­пы на­се­ле­ния Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, и дру­гие груп­пы граж­дан на­шей стра­ны, несмот­ря на до­ступ к раз­но­об­раз­ным ис­точ­ни­кам ин­фор­ма­ции в ви­де ма­те­ри­а­лов СМИ, ин­тер­нет-ре­сур­сов, не про­яв­ля­ют ин­те­ре­са к дан­ным во­про­сам. Это свя­за­но с тем, что стар­ше­класс­ни­кам, на­при­мер, этот во­прос неин­те­ре­сен в си­лу то­го, что они не являются на­ло­го­пла­тель­щи­ка­ми и их до опре­де­лен­но­го мо­мен­та не ин­те­ре­су­ют во­про­сы со­ци­аль­ной за­щи­щен­но­сти и со­ци­аль­но­го обес­пе­че­ния и т.д. Сту­ден­тов и мо­ло­дых ра­бо­та­ю­щих граж­дан дан­ные во­про­сы то­же, как пра­ви­ло, на­чи­на­ют за­бо­тить, толь­ко ко­гда у них воз­ни­ка­ет необ­хо­ди­мость об­ра­щать­ся в го­су­дар­ствен­ные учре­жде­ния и ор­га­ны, на­при­мер, в свя­зи с уча­сти­ем в раз­лич­ных го­су­дар­ствен­ных про­грам­мах со­ци­аль­ной под­держ­ки той или иной ка­те­го­рии граж­дан. При­ме­ра­ми это­го являются про­грам­ма по обес­пе­че­нию жи­льем де­тей-си­рот, вы­пуск­ни­ков дет­ских до­мов и ин­тер­на­тов, а так­же про­грам­ма по пе­ре­се­ле­нию граж­дан из ава­рий­но­го и вет­хо­го жи­лья, обес­пе­че­ние по­треб­но­стей в услу­гах до­школь­ных дет­ских учре­жде­ний и т.д.

К то­му же в хо­де ре­а­ли­за­ции тех или иных го­су­дар­ствен­ных про­грамм ча­сто, по мне­нию неко­то­рых граж­дан, воз­ни­ка­ет кор­руп­ци­он­ная со­став­ля­ю­щая. Дей­стви­тель­но, в по­след­ние го­ды в СМИ ши­ро­ко осве­ща­лись раз­лич­ные кор­руп­ци­он­ные скан­да­лы с уча­сти­ем круп­ных рос­сий­ских чи­нов­ни­ков в хо­де ре­а­ли­за­ции как зна­чи­тель­ных, так и неболь­ших го­су­дар­ствен­ных про­ек­тов, а так­же в хо­де про­ве­де­ния го­су­дар­ствен­ных за­ку­пок и т.д. Все это вы­зы­ва­ет есте­ствен­ное недо­воль­ство граж­дан по­ли­ти­кой, про­во­ди­мой Пра­ви­тель­ством РФ, и при­во­дит к ро­сту со­ци­аль­ной на­пря­жен­но­сти в об­ще­стве в це­лом. Од­на­ко ра­ди спра­вед­ли­во­сти сто­ит от­ме­тить, что кор­руп­ци­он­ные скан­да­лы по­сто­ян­но слу­ча­ют­ся и в дру­гих стра­нах, с бо­лее раз­ви­той и ди­на­мич­но раз­ви­ва­ю­щей­ся эко­но­ми­кой. Та­кие скан­да­лы со­тря­са­ют все го­су­дар­ства и стра­ны. Но граж­дан, как пра­ви­ло, ин­те­ре­су­ет толь­ко их бла­го­по­лу­чие на кон­крет­ной гео­гра­фи­че­ской территории. И это нор­маль­но, вспом­ни­те по­го­вор­ку «Своя ру­баш­ка бли­же к те­лу». Есте­ствен­но, нас, как жи­те­лей Са­ра­тов­ской об­ла­сти, пре­жде все­го ин­те­ре­су­ют эф­фек­тив­ность и ре­зуль­та­тив­ность рас­хо­до­ва­ния го­су­дар­ствен­ных бюд­жет­ных средств на бла­го­устрой­ство го­ро­да, в ко­то­ром мы про­жи­ва­ем, сво­е­го му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на, а уже по­том про­грам­мы, на­прав­лен­ные на бла­го­устрой­ство или иные це­ли в дру­гих ре­ги­о­нах РФ.

Но не сто­ит за­бы­вать и о гло­баль­ных про­грам­мах и про­ек­тах, ко­то­рые осу­ществ­ля­ют­ся Пра­ви­тель­ством РФ на всей территории стра­ны. Боль­шая часть их яв­ля­ет­ся гло­баль­ной в рам­ках гео­гра­фии стра­ны. С ос­нов­ны­ми про­грам­ма­ми лю­бой граж­да­нин мо­жет озна­ко­мить­ся на со­от­вет­ству­ю­щем ин­фор­ма­ци­он­ном сай­те (https:// programs.gov.ru). В на­сто­я­щий мо­мент в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции ре­а­ли­зу­ют­ся 43 про­грам­мы по пя­ти ос­нов­ным на­прав­ле­ни­ям. Бо­лее 70% фе­де­раль­но­го бюд­же­та тра­тит­ся на ре­а­ли­за­цию со­от­вет­ству­ю­щих ме­ро­при­я­тий в раз­ре­зе дан­ных про­грамм. В ре­а­ли­за­ции этих про­грамм участ­ву­ют все субъ­ек­ты как фе­де­раль­ной, так и му­ни­ци­паль­ной вла­сти. Ко­неч­но, для по­вы­ше­ния удо­вле­тво­ре­ния ин­фор­ма­ци­он­ных за­про­сов граж­дан необ­хо­ди­мы со­от­вет­ству­ю­щие разъ­яс­не­ния не толь­ко о це­лях и ис­точ­ни­ках фи­нан­си­ро­ва­ния дан­ных про­грамм, но и о кон­крет­ном до­стиг­ну­том эф­фек­те от осу­ществ­лен­ных трат го­су­дар­ствен­ных бюд­жет­ных средств. То есть для боль­шин­ства граж­дан важ­но ма­те­ри­аль­ное вы­ра­же­ние до­стиг­ну­то­го эф­фек­та.

При­ве­дем при­мер это­го. Каж­дый из нас хоть раз об­ра­щал­ся в го­су­дар­ствен­ные учре­жде­ния си­сте­мы здра­во­охра­не­ния. Кто не пом­нит раз­го­во­ры в оче­ре­ди к вра­чу, где все об­суж­да­ют во­про­сы до­ро­го­виз­ны ле­карств, плат­ных ана­ли­зов, ко­то­рые не вхо­дят в си­сте­му ОМС (обя­за­тель­но­го ме­ди­цин­ско­го стра­хо­ва­ния), ма­ло­го ко­ли­че­ства вра­чей, от­сут­ствия воз­мож­но­сти быст­ро по­пасть на при­ем к вра­чу и т.д. Да, не все бла­го­по­луч­но в сфе­ре ме­ди­цин­ско­го об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния в раз­лич­ных ре­ги­о­нах Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, но спра­вед­ли­во­сти ра­ди сто­ит от­ме­тить, что Пра­ви­тель­ство РФ осу­ществ­ля­ет мас­су го­су­дар­ствен­ных про­грамм в этом на­прав­ле­нии.

На се­го­дняш­ний день осу­ществ­ля­ет­ся го­су­дар­ствен­ная про­грам­ма Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции «Раз­ви­тие здра­во­охра­не­ния». С пас­пор­том про­грам­мы и эта­па­ми ее ре­а­ли­за­ции, а так­же до­стиг­ну­ты­ми ре­зуль­та­та­ми мож­но озна­ко­мить­ся на сай­те https:// programs.gov.ru. В хо­де осу­ществ­ле- ния ме­ро­при­я­тий в раз­ре­зе дан­ной го­су­дар­ствен­ной про­грам­мы од­но­вре­мен­но ре­а­ли­зу­ет­ся несколь­ко под­про­грамм, а имен­но де­вять.

Ос­нов­ные це­ли дан­ных под­про­грамм от­ра­же­ны в их на­зва­ни­ях: «Профилактика за­бо­ле­ва­ний и фор­ми­ро­ва­ние здо­ро­во­го об­ра­за жиз­ни», «Раз­ви­тие пер­вич­ной ме­ди­ко-са­ни­тар­ной по­мо­щи», «Со­вер­шен­ство­ва­ние ока­за­ния спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ной, вклю­чая вы­со­ко­тех­но­ло­гич­ную, ме­ди­цин­ской по­мо­щи», «Раз­ви­тие и внед­ре­ние ин­но­ва­ци­он­ных ме­то­дов диагностики, про­фи­лак­ти­ки и ле­че­ния, а так­же ос­нов пер­со­на­ли­зи­ро­ван­ной ме­ди­ци­ны», «Охра­на здо­ро­вья ма­те­ри и ре­бен­ка», «Раз­ви­тие ме­ди­цин­ской реабилитации и са­на­тор­но-ку­рорт­но­го ле­че­ния, в том чис­ле де­тей», «Ока­за­ние пал­ли­а­тив­ной ме­ди­цин­ской по­мо­щи, в том чис­ле де­тям», «Кад­ро­вое обес­пе­че­ние си­сте­мы здра­во­охра­не­ния» и т.д.

В пас­пор­те го­су­дар­ствен­ной про­грам­мы опре­де­ле­ны кон­крет­ные по­ка­за­те­ли, ко­то­рые долж­ны в ито­ге быть до­стиг­ну­ты, сре­ди них: сни­же­ние смертности от всех причин (на 1000 на­се­ле­ния), че­ло­век; сни­же­ние мла­ден­че­ской смертности (на 1000 ро­див­ших­ся жи­вы­ми), че­ло­век; сни­же­ние смертности от бо­лез­ней си­сте­мы кро­во­об­ра­ще­ния (на 100 тыс. на­се­ле­ния), че­ло­век; сни­же­ние смертности от но­во­об­ра­зо­ва­ний (в том чис­ле от зло­ка­че­ствен­ных) (на 100 тыс. на­се­ле­ния), че­ло­век; сни­же­ние смертности от ту­бер­ку­ле­за (на 100 тыс. на­се­ле­ния), че­ло­век; рост обес­пе­чен­но­сти вра­ча­ми (на 10 тыс. на­се­ле­ния), че­ло­век; рост ко­ли­че­ства сред­не­го ме­ди­цин­ско­го пер­со­на­ла, при­хо­дя­ще­го­ся на од­но­го вра­ча, че­ло­век; рост ожи­да­е­мой про­дол­жи­тель­но­сти жиз­ни при рож­де­нии, лет. Как вид­но из при­ве­ден­ных вы­ше по­ка­за­те­лей, Пра­ви­тель­ство РФ стре­мит­ся к бла­гим це­лям, но ре­а­ли­за­ция дан­ной го­су­дар­ствен­ной про­грам­мы и под­про­грамм тре­бу­ет боль­шо­го объ­е­ма за­трат бюд­жет­ных средств и но­вых управ­лен­че­ских ре­ше­ний и тех­но­ло­гий. Нас, как граж­дан, ко­то­рые хо­дят в обыч­ную му­ни­ци­паль­ную по­ли­кли­ни­ку, ин­те­ре­су­ет пре­жде все­го кон­крет­ная ре­зуль­та­тив­ность осу­ществ­лен­ных рас­хо­дов. Да, лю­бая про­грам­ма ре­а­ли­зу­ет­ся с це­лью по­лу­че­ния эко­но­ми­че­ско­го ре­зуль­та­та, ко­то­рый про­сто­му обы­ва­те­лю на пер­вый взгляд не ви­ден. При­ве­дем при­мер: ре­а­ли­за­ция про­грам­мы дис­пан­се­ри­за­ции, сколь­ко недо­воль­ных граж­дан мож­но встре­тить в пе­ри­од ее про­ве­де­ния в му­ни­ци­паль­ных по­ли­кли­ни­ках. В оче­ре­ди к спе­ци­а­ли­стам раз­да­ют­ся недо­воль­ные ре­пли­ки о том, что это все пу­стая тра­та вре­ме­ни па­ци­ен­тов и го­су­дар­ствен­ных средств, все и так здо­ро­вые и т.д. Но с дан­ны­ми ста­ти­сти­ки труд­но спо­рить: ре­а­ли­зу­е­мая про­грам­ма по дис­пан­се­ри­за­ции на­се­ле­ния со­от­вет­ству­ю­щих воз­раст­ных групп поз­во­ли­ла вы­явить на ран­ней ста­дии мно­же­ство про­блем граж­дан в раз­ре­зе сер­деч­но-со­су­ди­стых за­бо­ле­ва­ний, за­бо­ле­ва­ний ор­га­нов пи­ще­ва­ре­ния и т.д. Это поз­во­ли­ло «до­сту­чать­ся до лю­дей» и про­ве­сти со­от­вет­ству­ю­щее ле­че­ние, спа­сти жизнь граж­дан. А они, сто­ит от­ме­тить, являются глав­ной груп­пой тру­до­спо­соб­но­го на­се­ле­ния. Так­же воз­ни­ка­ет мас­са спо­ров во­круг про­грам­мы при­ви­вок, на­при­мер от грип­па. Это, ко­неч­но, вы­бор каж­до­го, вак­ци­ни­ро­вать­ся ли са­мо­му и де­лать ли при­вив­ку сво­е­му ре­бен­ку. Но бла­го­да­ря этим про­грам­мам, по дан­ным Ми­ни­стер­ства здра­во­охра­не­ния РФ, уда­лось сни­зить за­бо­ле­ва­е­мость грип­пом, ко­ли­че­ство слу­ча­ев обостре­ния и смертности. Да-да, ба­наль­ный грипп мо­жет «по­са­дить серд­це и слух» и при­ве­сти к смер­ти. Но мно­гим граж­да­нам тре­бу­ет­ся боль­шая на­гляд­ность ре­зуль­та­тов, до­стиг­ну­тых в хо­де ре­а­ли­за­ции тех или иных го­су­дар­ствен­ных про­грамм, осу­ществ­ля­е­мых Пра­ви­тель­ством РФ.

На­при­мер, хо­те­лось бы уви­деть на­гляд­ную ил­лю­стра­цию про­грам­мы по пе­ре­се­ле­нию граж­дан из ава­рий­но­го и вет­хо­го жи­лья с ука­за­ни­ем по­тра­чен­ных сумм и ко­ли­че­ства предо­став­лен­но­го жи­лья. В сфе­ре здра­во­охра­не­ния - уви­деть на­гляд­ную ил­лю­стра­цию по кон­крет­ным за­тра­там, на­при­мер, на вак­ци­на­цию и по­лу­ча­е­мый до­ход от сни­же­ния за­бо­ле­ва­е­мо­сти на­се­ле­ния и сни­же­ния за­трат на ме­ди­цин­ское об­слу­жи­ва­ние па­ци­ен­тов в дан­ном слу­чае, а имен­но схе­му «по­тра­че­но на вак­ци­на­цию на­се­ле­ния - вак­ци­ни­ро­ва­но граж­дан - сни­же­ние ко­ли­че­ства за­бо­лев­ших - сум­ма эко­но­мии от от­сут­ствия необ­хо­ди­мо­сти про­ве­де­ния ле­че­ния и воз­мож­ность ис­поль­зо­ва­ния сэко­ном­лен­ных средств, на­при­мер, на осу­ществ­ле­ние вы­со­ко­тех­но­ло­ги­че­ской по­мо­щи и т.д.».

Та­ким об­ра­зом, мож­но сде­лать вы­вод, что, «по­ло­жа ру­ку на серд­це», Пра­ви­тель­ством РФ ре­а­ли­зу­ет­ся мас­са нуж­ных и по­лез­ных го­су­дар­ствен­ных про­грамм. Да, они не ли­ше­ны недо­стат­ков, и есть про­бле­мы с кор­руп­ци­он­ны­ми со­став­ля­ю­щи­ми, но граж­да­нам необ­хо­ди­мо ста­но­вить­ся бо­лее ак­тив­ны­ми в осу­ществ­ле­нии сво­их граж­дан­ских прав в раз­ре­зе озна­ком­ле­ния с це­ля­ми, эта­па­ми и ре­зуль­та­та­ми их ре­а­ли­за­ции.

Вспом­ни­те, как рань­ше мы об­хо­ди­лись без мно­го­функ­ци­о­наль­ных цен­тров по ока­за­нию го­су­дар­ствен­ных услуг: оче­ре­ди, мас­са раз­бро­сан­ных по го­ро­ду, а ино­гда и по об­ла­сти го­су­дар­ствен­ных учре­жде­ний, ко­то­рые необ­хо­ди­мо бы­ло по­се­тить ра­ди несколь­ких спра­вок, срок дей­ствия ко­то­рых, как пра­ви­ло, огра­ни­чен несколь­ки­ми дня­ми, и «про­кля­тия в ад­рес бю­ро­кра­тов» из-за дли­тель­но­сти оформ­ле­ния до­ку­мен­тов. А сей­час эф­фек­тив­ность со­зда­ния и функ­ци­о­ни­ро­ва­ния дан­ных мно­го­функ­ци­о­наль­ных цен­тров несо­мнен­на. При этом мно­гие граж­дане РФ за­бы­ва­ют, что это про­ект Пра­ви­тель­ства РФ, ко­то­рый был ре­а­ли­зо­ван на бюд­жет­ные средств, то есть на «наши налоги и сбо­ры».

Сто­ит от­ме­тить, что рост бюд­жет­ной гра­мот­но­сти граж­дан РФ крайне вы­го­ден им са­мим. Ведь, рас­по­ла­гая ин­фор­ма­ци­ей о ре­а­ли­зу­е­мых про­грам­мах, они смо­гут в них участ­во­вать, улуч­шать ка­че­ство сво­ей жиз­ни и сни­жать уро­вень со­ци­аль­но­го на­пря­же­ния в об­ще­стве.

На наш взгляд, для по­вы­ше­ния уров­ня бюд­жет­ной гра­мот­но­сти на­се­ле­ния необ­хо­ди­мо про­ве­де­ние эко­но­ми­че­ско­го ана­ли­за ре­зуль­та­тов де­я­тель­но­сти учре­жде­ний РФ в раз­ре­зе ре­а­ли­за­ции на­ци­о­наль­ных и го­су­дар­ствен­ных про­ек­тов и про­грамм и предо­став­ле­ние необ­хо­ди­мой на­гляд­ной ин­фор­ма­ции об этом в СМИ и иных ин­фор­ма­ци­он­ных ре­сур­сах и т.д. А граж­да­нам в свою оче­редь необ­хо­ди­мо ста­но­вить­ся бо­лее ак­тив­ны­ми в плане ре­а­ли­за­ции сво­их граж­дан­ских прав в во­про­сах фор­ми­ро­ва­ния и ис­поль­зо­ва­ния бюд­же­та РФ.

Ком­плекс дан­ных ме­ро­при­я­тий поз­во­лит по­вы­сить уро­вень бюд­жет­ной гра­мот­но­сти на­се­ле­ния и сни­зить со­ци­аль­ную на­пря­жен­ность в об­ще­стве в це­лом.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.