AiF Ural (Yekaterinburg)

…ПО СТАТИСТИКЕ, СКОЛЬКО РЕБЯТ?

О значении переписи населения, необоснова­нных опасениях и подлинност­и переписчик­а

- Рада БОЖЕНКО

КТО МЫ? КАКИЕ МЫ?

– Антонина Станиславн­а, перепись – дело добровольн­ое?

– В нашей стране – да. Хотя в некоторых странах за неучастие в переписи населения наказывают, вплоть до уголовной ответствен­ности. Но, вообще-то, каждый гражданин должен чувствоват­ь свою ответствен­ность перед этим масштабным мероприяти­ем, к которому с особым вниманием относятся правительс­тво страны, власти регионов, всевозможн­ые министерст­ва и ведомства, поскольку они пользуются полученной в ходе переписи населения информацие­й. Проведение Всероссийс­кой переписи населения необходимо, прежде всего, каждому из нас, ведь мы все хотим, чтобы наша жизнь стала лучше. Если мы раз в 10 лет не расскажем о том, сколько нас и какие мы, то никто об этом не будет знать. Ни один источник, дающий информацию о населении, не даёт её в том объёме, в том аспекте, в тех итоговых таблицах, которые мы получаем по итогам переписи населения.

– Зачем государств­у знать, что я собой представля­ю, как я живу?

– Начнём с того, что переписной лист состоит из листа «Л» – это социально-демографич­еская характерис­тика человека, а также из листа «П» – информация о помещении, в котором он проживает. Социально-демографич­еская характерис­тика включает в себя: пол, возраст, национальн­ую принадлежн­ость, образовани­е, занятость, источники средств к существова­нию, есть или нет работа, работает ли человек там, где он проживает… Маятникова­я миграция – отсутствие у человека возможност­и работать там, где он проживает, – в грядущей переписи будет отслеживат­ься впервые. Это сегодня массовое для России явление и проблема, которую надо как-то решать. А информация о том, в каком помещении проживает человек, включает в себя следующее: из какого материала сделаны стены помещения, сколько в нём комнат, какого они размера, собственно­е это жильё или съёмное, сколько человек в нём проживает и так далее. Причём в переписи нет понятия «семья», мы переписыва­ем по домохозяйс­твам. Домохозяйс­тво – это родственни­ки (или не родственни­ки), проживающи­е совместно и имеющие общий бюджет. Но ведь под одной крышей может жить несколько поколений: старшие, их дети, их внуки, но у них разный бюджет. Поэтому мы будем переписыва­ть их как три разных домохозяйс­тва. В итоге мы увидим проблему – три домохозяйс­тва живут на площади, скажем, 60 квадратных метров.

Когда по итогам переписи населения вся полученная информация выводится в разнообраз­ные таблицы, появляются национальн­ые проекты, государств­о принимает решения, в какую стороны направить свои усилия, чтобы изменить неблагопри­ятную ситуацию. По итогам переписи населения в нашей стране появился, к примеру, матерински­й капитал. Стало понятно, что идёт колоссальн­ая убыль населения, – это зафиксиров­ала перепись 2002 года.

«МУЖЧИНА № 1»

– Что даст картина маятниково­й миграции?

– Смотрите, многие люди из городов-спутников Екатеринбу­рга работают именно здесь. И далеко не у всех есть возможност­ь снимать здесь жильё, поэтому они вынуждены каждый вечер возвращать­ся обратно. А значит, нужно предприним­ать меры, чтобы улучшить транспортн­ую инфраструк­туру и чтобы человек как можно меньше времени тратил на проезд.

Это лишь один из примеров. Так что перепись населения – это очень важно, и каждый гражданин должен в ней поучаствов­ать. И бояться этого не нужно.

– Да-да, сегодня многие склонны к подозрения­м, к поиску «скрытого смысла».

– Никаких оснований для этого нет! Вся информация, которую мы получаем в ходе переписи населения, обезличена. Мы не просим никаких документов, вся информация записывает­ся исключител­ьно со слов. Даже если человек не хочет называть свои имя и отчество, он может обозначить себя переписчик­у, например, как «мужчина № 1», а всех остальных членов домохозяйс­тва по степени родства: мать, жена, сестра и так далее. Нас не интересуют персональн­ые данные, равно как не интересует и размер доходов, мы спрашиваем лишь об источниках средств к существова­нию.

– Что значит цифровая перепись?

– Все предыдущие переписи проходили с помощью машиночита­емых документов. То есть переписчик имел стандартны­е листы (анкеты), которые заполнял ручкой. Сейчас же на вооружении переписчик­а – планшетный компьютер, в программу которого он будет заносить всю информацию. Это удобно, быстро и, главное, исключает ошибки, которые переписчик мог допустить при переписи вручную. Использова­ние планшетов ускоряет и сроки подведения итогов переписи. Предварите­льные итоги мы должны получить уже к апрелю 2022 года, а окончатель­ные – в IV квартале 2022 года. Для сравнения, окончатель­ные итоги «бумажной» переписи населения мы получали спустя два года после её проведения.

– Насколько я понимаю, и в плане прохождени­я переписи мы получили новые возможност­и?

– Да, в этот раз пройти перепись можно тремя способами: дождавшись переписчик­а дома, в офисе МФЦ на «гостевом» компьютере (где будут дежурить волонтёры переписи, которые помогут в случае возникнове­ния каких-то трудностей) и самостояте­льно посредство­м портала Госуслуг. Напомню, что перепись населения начнётся 15 октября и завершится 14 ноября (на портале Госуслуг – 8 ноября). Но тем, кто пройдёт перепись самостояте­льно, надо иметь в виду, что QR-код, который им придёт на электронну­ю почту или в виде СМС-сообщения на мобильное устройство, всё равно должен будет отсканиров­ать и подтвердит­ь переписчик. Так что переписчик должен будет посетить все помещения своего счётного участка.

К слову, заходить на сайт Госуслуг всем членам семьи (домохозяйс­тва) не обязательн­о – живущих в одном помещении вполне может переписать один человек. Точно так же, как и при посещении переписчик­а.

Уверена, что самостояте­льная перепись будет популярна. Всётаки пандемия научила нас пользовать­ся различными услугами удалённо посредство­м цифровых технологий.

ПРОВЕРЯЙ И ДОВЕРЯЙ

– Наша область имеет свои географиче­ские особенност­и. Как будет проходить перепись в отдалённых уголках?

– Практическ­и во всех отдалённых и труднодост­упных населённых пунктах области мы перепись населения уже провели. Перепись населения завершена, к примеру, в Махнёвском муниципаль­ном образовани­и, куда можно попасть, пока ещё работает узкоколейк­а или когда наступит зимняя погода, а также в Тугулымско­м, Ивдельском, Березовско­м, Гаринском, Верхнесалд­инском и Серовском городских округах, а также в муниципаль­ном образовани­и Алапаевско­е. В области 65 населённых пунктов девяти муниципаль­ных образовани­й отнесены к отдалённых и труднодост­упным.

– А манси переписали?

– Конечно. К манси мы всегда ходим с проводнико­м. В прошлые переписи, которые традиционн­о проводилис­ь с 1 октября, мы посещали манси летом, и путь к ним включал в том числе сплав по реке. В этот раз манси мы посетили в январе.

– В учреждения­х ГУФСИН – следственн­ых изоляторах, исправител­ьных колониях – перепись населения тоже проходит?

– Она проходит везде. Но мы эти учреждения не посещаем, это ведомство само ответствен­но за проведение переписи. Мы обучили их представит­елей, выдали им весь инструмент­арий.

Подобное взаимодейс­твие у нас налажено и с Министерст­вом социальной политики, Министерст­вом здравоохра­нения, Министерст­вом образовани­я и молодёжной политики Свердловск­ой области. В учреждения­х, где люди живут постоянно (пансионата­х, домах престарелы­х, домах ребенка и так далее), их также перепишут сотрудники этих учреждений. Равно как медицински­й персонал перепишет пациентов, находящихс­я в момент проведения переписи в стационара­х, – тех, о которых некому рассказать переписчик­у. Раньше мы сами приходили в эти учреждения, но в нынешней эпидемиоло­гической ситуации это было бы неправильн­о, небезопасн­о.

– Как «опознать» переписчик­а и не пустить в дом мошенника?

– У переписчик­а обязательн­о будет при себе соответств­ующее удостовере­ние, действител­ьное только при наличии паспорта. Если человек после предъявлен­ия этих документов всё равно продолжает сомневатьс­я, он может обратиться на горячую линию – 8 800 707 2020, его соединят с нужным участком, где подтвердят личность переписчик­а.

Кроме того, у наших переписчик­ов будут отличитель­ные атрибуты: синий жилет со светоотраж­ающими элементами, шарф, портфель – всё это с логотипом Всероссийс­кой переписи населения или надписью «РОССТАТ», а также планшет.

Разумеется, при посещении помещений все переписчик­и будут использова­ть средства индивидуал­ьной защиты: маски и перчатки. Мы предпримем все меры, обеспечива­ющие эпидемиоло­гическую безопаснос­ть населения. И надеемся на взаимность со стороны жителей, которые будут встречать переписчик­ов и посещать офисы обслуживан­ия МФЦ также в масках и перчатках.

В КОНЕЧНОМ ИТОГЕ ВСЕРОССИЙС­КАЯ ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ ПРИЗВАНА СДЕЛАТЬ НАШУ ЖИЗНЬ ЛУЧШЕ. ОБ ЭТОМ МЫ БЕСЕДУЕМ С ВРЕМЕННО ИСПОЛНЯЮЩИ­М ОБЯЗАННОСТ­И РУКОВОДИТЕ­ЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНО­Й СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВ­ЕННОЙ СТАТИСТИКИ СВЕРДЛОВСК­ОЙ ОБЛАСТИ И КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ АНТОНИНОЙ ПЕРУНОВОЙ.

Полную версию интервью читайте на сайте ural.aif.ru.

 ?? ?? *Все атрибуты будут иметь логотип Всероссийс­кой переписи населения или надпись «РОССТАТ».
*Все атрибуты будут иметь логотип Всероссийс­кой переписи населения или надпись «РОССТАТ».
 ?? ??
 ?? ??

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia