РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР ИНФОРМИРУЕТ

О ти­по­вых и мас­со­вых на­ру­ше­ни­ях зе­мель­но­го за­ко­но­да­тель­ства в Ар­хан­гель­ской об­ла­сти в 2018 го­ду

AiF v Arkhangelske - - ОФИЦИАЛЬНО -

С ЦЕ­ЛЬЮ ПРО­ФИ­ЛАК­ТИ­КИ СОВЕРШЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОТ­НО­ШЕ­НИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕ­МЕЛЬ УПРАВ­ЛЕ­НИЕ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ПО РЕС­ПУБ­ЛИ­КЕ КАРЕЛИЯ, АР­ХАН­ГЕЛЬ­СКОЙ ОБ­ЛА­СТИ И НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУ­ГУ ИНФОРМИРУЕТ ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ ЗЕ­МЕЛЬ­НЫХ УЧАСТ­КОВ О ТИ­ПО­ВЫХ И МАС­СО­ВЫХ НА­РУ­ШЕ­НИ­ЯХ В 2018 ГО­ДУ.

За 9 ме­ся­цев те­ку­ще­го го­да со­труд­ни­ка­ми от­де­ла ор­га­ни­за­ции зе­мель­но­го над­зо­ра на тер­ри­то­рии Ар­хан­гель­ской об­ла­сти про­ве­де­но 119 про­ве­рок, 24 ад­ми­ни­стра­тив­ных рас­сле­до­ва­ния, 40 ад­ми­ни­стра­тив­ных об­сле­до­ва­ний и 76 пла­но­вых рей­до­вых осмот­ров, об­сле­до­ва­ний.

По ито­гам кон­троль­но­над­зор­ных ме­ро­при­я­тий наи­бо­лее ча­сто вы­яв­ля­лись на­ру­ше­ния, от­вет­ствен­ность за ко­то­рые преду­смот­ре­на ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ «Невы­пол­не­ние уста­нов­лен­ных тре­бо­ва­ний и обя­за­тель­ных ме­ро­при­я­тий по улуч­ше­нию, за­щи­те зе­мель и охране почв от вет­ро­вой, вод­ной эро­зии и предот­вра­ще­нию дру­гих процессов и ино­го нега­тив­но­го воз­дей­ствия на окру­жа­ю­щую сре­ду, ухуд­ша­ю­щих ка­че­ствен­ное со­сто­я­ние зе­мель», вы­ра­зив­ши­е­ся в: скла­ди­ро­ва­нии ле­со­ма­те­ри­а­лов, за­рас­та­нии зе­мель­но­го участ­ка, за­хлам­ле­нии от­хо­да­ми ле­со­за­го­тов­ки, пе­ре­кры­тии пло­до­род­но­го слоя почвы со­ору­же­ни­я­ми, щеб­нем, пес­ча­но­гра­вий­ной сме­сью.

Так, в кон­це ап­ре­ля при про­ве­де­нии ад­ми­ни­стра­тив­но­го об­сле­до­ва­ния в Устьян­ском рай­оне Ар­хан­гель­ской об­ла­сти вы­яв­ле­но на­ру­ше­ние: соб­ствен­ни­ком (юри­ди­че­ским ли­цом) на участ­ке зем­ли сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния бы­ла ор­га­ни­зо­ва­на стро­и­тель­ная пло­щад­ка для про­из­вод­ства сру­бов до­мов. С этой це­лью про­ве­де­на от­сып­ка тер­ри­то­рии пес­ча­но­гра­вий­ной сме­сью тол­щи­ной бо­лее мет­ра, по­верх от­сып­ки вы­ло­же­ны бе­тон­ные пли­ты. За стро­и­тель­ной пло­щад­кой рас­по­ла­га­лись шта­бе­ля круг­ло­го ле­са, от­хо­ды про­из­вод­ства, бы­тов­ки, тех­ни­ка. Об­щая пло­щадь пе­ре­кры­тия зе­мель сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния со­ста­ви­ла 5587 кв. м. Остав­ша­я­ся часть участ­ка для сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го про­из­вод­ства не ис­поль­зо­ва­лась, за­рас­тая сор­ной рас­ти­тель­но­стью, ку­стар­ни­ком и мел­ко­ле­сьем.

Дей­ствия вла­дель­ца участ­ка при­ве­ли к де­гра­да­ции зе­мель, вы­во­ду ча­сти зе­мель­но­го участ­ка из сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го обо­ро­та.

По ре­зуль­та­там рас­смот­ре­ния де­ла соб­ствен­ник был признан ви­нов­ным в со­вер­ше­нии ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, ему на­зна­чен штраф в раз­ме­ре 200 000 руб­лей (ме­нее ми­ни­маль­но­го раз­ме­ра, преду­смот­рен­но­го за­ко­но­да­тель­ством, в свя­зи с тем, что вы­яв­лен­ное пра­во­на­ру­ше­ние бы­ло со­вер­ше­но впер­вые, а так­же с тем, что на­ру­ши­те­лем ве­дет­ся бла­го­тво­ри­тель­ная де­я­тель­ность).

От­вет­ствен­ность за пра­во­на­ру­ше­ние по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ преду­смот­ре­на в ви­де на­ло­же­ние штра­фа на граж­дан от 20 000 до 50 000 руб­лей, на долж­ност­ных лиц ­ от 50 000 до 100 000, на юри­ди­че­ских лиц – от 400 000 до 700 000 руб­лей.

Со­глас­но Фе­де­раль­но­му за­ко­ну № 172­ФЗ от 21.12.2004, пе­ред ис­поль­зо­ва­ни­ем зе­мель сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния в це­лях, не свя­зан­ных с сель­ско­хо­зяй­ствен­ным про­из­вод­ством, требуется из­ме­нить ка­те­го­рию зе­мель. В со­от­вет­ствии с ч. 2 ст. 78 Зе­мель­но­го кодекса РФ воз­мож­но ис­поль­зо­ва­ние зе­мель сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния или зе­мель­ных участ­ков в со­ста­ве та­ких зе­мель в пе­ри­од осу­ществ­ле­ния стро­и­тель­ства до­рог, ли­ний элек­тро­пе­ре­дач, ли­ний свя­зи (в том чис­ле ли­ней­но­ка­бель­ных со­ору­же­ний), неф­те­про­во­дов, га­зо­про­во­дов и иных тру­бо­про­во­дов без пе­ре­во­да зе­мель сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния в зем­ли иных ка­те­го­рий при на­ли­чии утвер­жден­но­го про­ек­та ре­куль­ти­ва­ции.

Мас­со­вым на­ру­ше­ни­ем, вы­яв­ля­е­мым в ос­нов­ном при про­вер­ках граж­дан, ста­ло неис­поль­зо­ва­ние зе­мель­но­го участ­ка из зе­мель сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния для ве­де­ния сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го про­из­вод­ства или осу­ществ­ле­ния иной свя­зан­ной с сель­ско­хо­зяй­ствен­ным про­из­вод­ством де­я­тель­но­сти.

От­вет­ствен­ность за него преду­смот­ре­на ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ. В Ар­хан­гель­ской об­ла­сти бы­ло вы­яв­ле­но 16 та­ких на­ру­ше­ний на пло­ща­ди 54,06 га.

Од­но из них уста­нов­ле­но в июне 2018 го­да при про­ве­де­нии пла­но­вой вы­езд­ной про­вер­ки на тер­ри­то­рии Кот­лас­ско­го рай­о­на Ар­хан­гель­ской об­ла­сти. По ма­те­ри­а­лам ад­ми­ни­стра­тив­но­го де­ла, зе­мель­ный уча­сток пло­ща­дью 5,3 га не ис­поль­зу­ет­ся соб­ствен­ни­ком по це­ле­во­му на­зна­че­нию бо­лее 3 лет, что при­ве­ло к за­рас­та­нию его дре­вес­но­ку­стар­ни­ко­вой и сор­ной тра­вя­ни­стой рас­ти­тель­но­стью.

Ука­зан­ный зе­мель­ный уча­сток гра­ни­чит с зем­ля­ми го­су­дар­ствен­но­го лес­но­го фон­да. Не­ис­поль­зу­е­мые зе­мель­ные участ­ки в ве­сенне­лет­ний пе­ри­од яв­ля­ют­ся объ­ек­та­ми по­вы­шен­ной по­жар­ной опас­но­сти из­за на­ли­чия на них про­шло­год­ней су­хой тра­вы. По этой при­чине про­вер­ка про­во­ди­лась сов­мест­но с долж­ност­ным ли­цом Управ­ле­ния над­зор­ной де­я­тель­но­сти и про­фи­лак­ти­че­ской ра­бо­ты глав­но­го управ­ле­ния МЧС по Ар­хан­гель­ской об­ла­сти.

За на­ру­ше­ние зе­мель­но­го за­ко­но­да­тель­ства в от­но­ше­нии соб­ствен­ни­ка зе­мель­но­го участ­ка со­став­лен про­то­кол об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях по ча­сти 2 ста­тьи 8.8 КоАП РФ, вы­да­но пред­пи­са­ние на устра­не­ние на­ру­ше­ния, в ко­то­ром соб­ствен­ни­ку пред­ло­же­но при­нять ме­ры по вве­де­нию зе­мель­но­го участ­ка в сель­ско­хо­зяй­ствен­ный обо­рот.

Со­глас­но ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ в от­но­ше­нии граж­дан преду­смот­ре­но на­ка­за­ние в ви­де ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на граж­дан в раз­ме­ре от 0,3 до 0,5 про­цен­та ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти зе­мель­но­го участ­ка, но не ме­нее 3000 руб­лей; на долж­ност­ных лиц – от 0,5 до 1,5 про­цен­та ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти, но не ме­нее 50 000 руб­лей; на юри­ди­че­ских лиц – от 2 до 10 про­цен­тов, но не ме­нее 200 000 руб­лей.

Ча­сты­ми на­ру­ше­ни­я­ми становятся неопла­та штра­фа, невы­пол­не­ние пред­пи­са­ния и вос­пре­пят­ство­ва­ние за­кон­ной де­я­тель­но­сти долж­ност­но­го ли­ца по про­ве­де­нию про­ве­рок или укло­не­ние от та­ких про­ве­рок. Сто­ит пом­нить, что по­пыт­ка из­бе­жать от­вет­ствен­но­сти при­во­дит лишь к до­пол­ни­тель­но­му на­ка­за­нию.

В со­от­вет­ствии с ча­стью 1 ста­тьи 20.25 КоАП РФ неупла­та ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа в срок вле­чет на­ло­же­ние штра­фа в дву­крат­ном раз­ме­ре, но не ме­нее 1000 руб­лей, ли­бо ад­ми­ни­стра­тив­ный арест на срок до 15 су­ток, ли­бо обязательные ра­бо­ты на срок до 50 ча­сов.

В слу­чае вы­яв­ле­ния на­ру­ше­ний зе­мель­но­го за­ко­но­да­тель­ства при про­ве­де­нии про­ве­рок долж­ност­ны­ми ли­ца­ми Управ­ле­ния вы­да­ют­ся пред­пи­са­ния об устра­не­нии вы­яв­лен­ных на­ру­ше­ний, в ко­то­рых опре­де­ля­ет­ся срок ис­пол­не­ния пред­пи­са­ния. На­ка­за­ние за неис­пол­не­ние пред­пи­са­ния об устра­не­нии вы­яв­лен­ных на­ру­ше­ний в уста­нов­лен­ный срок преду­смот­ре­но ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на граж­дан в раз­ме­ре от 10 000 до 20 000 руб­лей; на долж­ност­ных лиц ­ от 30 000 до 50 000 руб­лей или дис­ква­ли­фи­ка­цию на срок до 3 лет; на юри­ди­че­ских лиц ­ от 100 000 до 200 000 руб­лей.

По­втор­ное в те­че­ние го­да неис­пол­не­ние пред­пи­са­ния об устра­не­нии вы­яв­лен­ных на­ру­ше­ний в уста­нов­лен­ный срок в со­от­вет­ствии с ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на граж­дан в раз­ме­ре от 30 000 до 50 000 руб­лей; на долж­ност­ных лиц ­ от 70 000 до 100 000 руб­лей или дис­ква­ли­фи­ка­цию на срок до 3 лет; на юри­ди­че­ских лиц ­ от 200 000 до 300 000 руб­лей.

Вос­пре­пят­ство­ва­ние за­кон­ной де­я­тель­но­сти долж­ност­но­го ли­ца ор­га­на го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля (над­зо­ра) вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на граж­дан в раз­ме­ре от 500 до 1000 руб­лей; на долж­ност­ных лиц ­ от 2000 до 4000 руб­лей; на юри­ди­че­ских лиц ­ от 5000 до 10 000 руб­лей.

Дей­ствия (без­дей­ствие), по­влек­шие невоз­мож­ность про­ве­де­ния или завершения про­вер­ки, вле­кут на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на долж­ност­ных лиц в раз­ме­ре от 5000 до 10 000 руб­лей; на юри­ди­че­ских лиц ­ от 20 000 до 50 000 руб­лей.

По­втор­ное со­вер­ше­ние ука­зан­но­го ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на долж­ност­ных лиц в раз­ме­ре от 10 000 до 20 000 руб­лей или дис­ква­ли­фи­ка­цию на срок от 6 ме­ся­цев до го­да; на юри­ди­че­ских лиц ­ от 50 000 до 100 000 руб­лей. Пресс-служ­ба Управ­ле­ния Россельхознадзора по Рес­пуб­ли­ке Карелия, Ар­хан­гель­ской об­ла­сти и

Ненецкому автономному окру­гу

Не до­пус­кай­те пор­чи и де­гра­да­ции зе­мель.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.