«НЕ ВСЁ В ЖИЗ­НИ ИЗМЕРЯЕТСЯ

Спи­кер об­ласт­но­го пар­ла­мен­та Сер­гей Го­лу­бев – об ито­гах 2019 го­да, под­держ­ке се­ла

AiF v Tveri (Tver) - - Во Власти -

МИ­НУВ­ШИЙ ГОД ДЛЯ ЗА­КО­НО­ДА­ТЕЛЬ­НО­ГО СО­БРА­НИЯ ТВЕР­СКОЙ ОБ­ЛА­СТИ ВЫ­ДАЛ­СЯ НА­СЫ­ЩЕН­НЫМ. ОБ­ЛАСТ­НОЙ ПАР­ЛА­МЕНТ ЗА­ВЕР­ШИЛ ЮБИ­ЛЕЙ­НЫЙ ГОД С СОЛИДНЫМ БАГАЖОМ НО­ВЫХ ЗА­КО­НОВ, ОБ­ЩЕ­СТВЕН­НЫХ НА­ЧИ­НА­НИЙ И ИНИЦИАТИВ. ПАР­ЛА­МЕН­ТА­РИИ ПРО­ВЕ­ЛИ 15 ПЛЕНАРНЫХ ЗА­СЕ­ДА­НИЙ, ПРИ­НЯ­ЛИ 103 ОБ­ЛАСТ­НЫХ ЗА­КО­НА.

Ос­нов­ные ито­ги 2019 го­да под­вёл

об­ра­зо­ва­ния, куль­ту­ры, спор­та, бла­го­устрой­ства, до­рог, ста­нет од­ной из глав­ных за­дач на бли­жай­шие го­ды. Каж­дый во­вре­мя до­ве­дён­ный до де­ла рубль – де­ло че­сти для всех вет­вей вла­сти, по­ка­за­тель их сла­жен­ной ра­бо­ты.

В-тре­тьих, это, без­услов­но, контрольна­я де­я­тель­ность. Со сто­ро­ны об­ласт­но­го пар­ла­мен­та ос­нов­ной кон­троль воз­ло­жен на чле­нов фрак­ции «Еди­ная Рос­сия» и её струк­ту­ры на ме­стах: все де­пу­та­ты за­креп­ле­ны за кон­крет­ны­ми объ­ек­та­ми и ме­ро­при­я­ти­я­ми. Речь идёт о пар­ла­мент­ском кон­тро­ле кон­крет­ных ме­ро­при­я­тий на ме­стах. Жи­те­ли той или иной тер­ри­то­рии долж­ны по­ни­мать, ка­кие из­ме­не­ния произойдут в ре­зуль­та­те ре­а­ли­за­ции на­ци­о­наль­ных проектов.

«ДЕ­ТИ ВОЙ­НЫ»: СТА­ТУС УЗАКОНЕН

– Бюд­жет Твер­ской об­ла­сти – со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ный. На под­держ­ку со­ци­аль­ной сфе­ры при­хо­дит­ся око­ло двух тре­тей рас­хо­дов. Ка­кой из за­ко­нов, ка­са­ю­щих­ся «со­ци­ал­ки», наи­бо­лее ак­туа­лен и ха­рак­те­рен для ушед­ше­го го­да?

– Несмот­ря на непро­стые эко­но­ми­че­ские усло­вия, нам уда­ёт­ся из го­да в год обес­пе­чи­вать фи­нан­си­ро­ва­ние всех преду­смот­рен­ных со­ци­аль­ных рас­хо­дов. В об­ласт­ном бюд­же­те нет ни строч­ки, по ко­то­рой что-то не обос­но­ва­ли или ко­му-то что-ли­бо недо­да­ли из за­пла­ни­ро­ван­но­го в гос­про­грам­мах.

Важ­но, что­бы каж­дый ве­те­ран чув­ство­вал под­держ­ку и за­бо­ту!

пар­ла­мен­та с раз­ны­ми по­ли­ти­че­ски­ми взгля­да­ми смог­ли прий­ти к еди­но­му мне­нию?

– В первую оче­редь это ка­са­ет­ся во­про­сов, свя­зан­ных с улуч­ше­ни­ем де­мо­гра­фи­че­ской си­ту­а­ции. В фев­ра­ле мы за­ко­но­да­тель­но пол­но­стью осво­бо­ди­ли мно­го­дет­ные се­мьи ре­ги­о­на от оплаты услуг по вы­во­зу ком­му­наль­ных от­хо­дов. За­тем внес­ли из­ме­не­ния в за­кон «О транс­порт­ном на­ло­ге в Твер­ской об­ла­сти» – мно­го­дет­ным се­мьям предо­ста­ви­ли

В ОБ­ЛАСТ­НОМ БЮД­ЖЕ­ТЕ НЕТ НИ СТРОЧ­КИ, ПО КО­ТО­РОЙ ЧТО-ТО НЕ ОБОС­НО­ВА­ЛИ ИЛИ КО­МУ-ТО ЧТО-ЛИ­БО НЕДО­ДА­ЛИ ИЗ ЗА­ПЛА­НИ­РО­ВАН­НО­ГО В ГОС­ПРО­ГРАМ­МАХ.

льго­ту по упла­те транс­порт­но­го на­ло­га на од­ну лег­ко­вую ав­то­ма­ши­ну или ав­то­бус (до 250 ло­ша­ди­ных сил). Это дей­ству­ет при усло­вии, что ис­поль­зо­ва­ние транс­порт­но­го сред­ства не свя­за­но с пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­стью.

С 2020 го­да уста­но­ви­ли до­пол­ни­тель­ные ме­ры со­ци­аль­ной под­держ­ки мно­го­дет­ных се­мей, вклю­чая по­мощь в при­об­ре­те­нии школь­ной фор­мы, ком­пен­са­цию за­трат на по­куп­ку ав­то­транс­пор­та.

КАК СТИ­МУ­ЛИ­РО­ВАТЬ

ЭКО­НО­МИ­КУ?

– Все­гда сто­ит во­прос, что луч­ше: на­пра­вить боль­ше средств на со­ци­аль­ную сфе­ру или на под­держ­ку «то­чек ро­ста», раз­ви­тие от­рас­лей эко­но­ми­ки? Уда­лось ли в бюд­же­те-2020 со­блю­сти этот ба­ланс? Как со­вер­шен­ство­ва­лась за­ко­но­да­тель­ная ба­за, на­прав­лен­ная на эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие?

– В этом плане Твер­ская об­ласть се­год­ня так­же дви­жет­ся в рус­ле за­дач, обо­зна­чен­ных гла­вой го­су­дар­ства. Це­лый блок за­ко­нов, утвер­ждён­ных де­пу­та­та­ми в про­шлом го­ду, на­прав­лен на улуч­ше­ние де­ло­во­го кли­ма­та в ре­ги­оне. Рас­ши­ря­ет­ся гос­под­во­охра­не­ния,

про­мыш­лен­но­сти, си­сте­ма льгот для ма­ло­го биз­не­са – то, от че­го за­ви­сит фор­ми­ро­ва­ние бюд­же­тов, со­зда­ние и со­хра­не­ние ра­бо­чих мест.

Так, при­ня­тый в 2019 го­ду но­вый об­ласт­ной за­кон да­ёт воз­мож­ность осу­ществ­лять гос­под­держ­ку из об­ласт­но­го бюд­же­та круп­ным ин­ве­сто­рам – тем пред­при­я­ти­ям, которые ста­ли ре­зи­ден­та­ми ин­но­ва­ци­он­но­про­мыш­лен­ных пар­ков или бу­ду­щих эко-тех­но­пар­ков. Дру­гой за­кон «О при­ме­не­нии на тер­ри­то­рии Твер­ской об­ла­сти ин­ве­сти­ци­он­но­го на­ло­го­во­го вы­че­та по на­ло­гу на при­быль ор­га­ни­за­ций» сти­му­ли­ру­ет на­ши пред­при­я­тия ис­поль­зо­вать свои фи­нан­со­вые ре­сур­сы це­ле­на­прав­лен­но для раз­ви­тия про­из­вод­ства.

В плане под­держ­ки ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са ха­рак­тер­ным для про­шло­го го­да стал но­вый за­кон о сни­же­нии ста­вок на­ло­гов при при­ме­не­нии упро­щён­ной си­сте­мы на­ло­го­об­ло­же­ния. Он ка­са­ет­ся ши­ро­ко­го кру­га юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, впер­вые за­ре­ги­стри­ро­ван­ных с 1 ян­ва­ря 2020 го­да по 31 де­каб­ря 2024 го­да и осу­ществ­ля­ю­щих де­я­тель­ность по 36 ви­дам пред­при­ни­ма­тель­ства.

ЗА­ЧЕМ НУЖ­НЫ ОКРУ­ГА?

– При пла­ни­ро­ва­нии до­хо­дов и рас­хо­дов очень важ­но по­ни­мать, как жи­вут му­ни­ци­па­ли­те­ты. Твер­ская об­ласть – са­мая боль­шая в Цен­траль­ной Рос­сии, от­ли­ча­ет­ся нерав­но­мер­ным эко­но­ми­че­ским ро­стом по рай­о­нам. Боль­шая часть му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний – до­та­ци­он­ные. Од­на­ко в про­шлом го­ду шесть му­ни­ци­па­ли­те­тов сме­ни­ли свой ста­тус. Смо­жет ли си­ту­а­ция стать бо­лее бла­го­по­луч­ной по­сле пре­об­ра­зо­ва­ния рай­о­нов в окру­га?

– Дей­стви­тель­но, в про­шлом го­ду За­ко­но­да­тель­ное Со­бра­ние утвер­ди­ло со­зда­ние ше­сти го­род­ских и му­ни­ци­паль­ных окру­гов.

Ар­гу­мен­ты, которые вы­дви­га­ли гла­вы го­ро­дов и рай­о­нов в поль­зу пе­ре­хо­да на од­но­уров­не­вую си­сте­му мест­но­го са­мо­управ­ле­ния, про­дик­то­ва­ны жиз­нен­ны­ми об­сто­я­тель­ства­ми, объ­ек­тив­но име­ют свои плю­сы. Во-пер­вых, се­год­ня сель­ские по­се­ле­ния зна­чи­тель­ную часть сво­их пол­но­мо­чий уже пе­ре­да­ли рай­о­ну, так как в их бюд­же­тах недо­ста­точ­но средств и спе­ци­а­ли­стов. А раз­ве жи­те­лям луч­ше от то­го, что ор­га­ны мест­но­го са­мо­управ­ле­ния фор­маль­но на ме­стах есть, а сде­лать что-ли­бо не в си­лах? Во-вто­рых, гро­мозд­кая мо­дель управ­ле­ния в неболь­ших рай­о­нах неоправ­дан­но за­мед­ля­ет сро­ки при­ня­тия важ­ных ре­ше­ний.

Эф­фек­тив­ное ре­ше­ние по­все­днев­ных во­про­сов для лю­дей го­раз­до важ­нее ста­ту­са по­се­ле­ния. Ре­сур­сы и пол­но­мо­чия для их ре­ше­ния долж­ны иметь сель­ские ста­ро­сты. При­ня­тие за­ко­на о ре­гу­ли­ро­ва­нии их ста­ту­са, пол­но­мо­чий, прав и га­ран­тий де­я­тель­но­сти – од­но из важ­ней­ших ре­ше­ний об­ласт­но­го пар­ла­мен­та в 2019 го­ду.

Про­дол­жа­лась в Зак­со­бра­нии и ра­бо­та по ор­га­ни­за­ции си­сте­мы ор­га­нов го­су­дар­ствен­ной и мест­ной вла­сти. Про­филь­ный ко­ми­тет мно­го вни­ма­ния уде­лял со­вер­шен­ство­ва­нию вы­бор­но­го за­ко­но­да­тель­ства и ин­сти­ту­тов граж­дан­ско­го об­ще­ства, кад­ро­во­му обес­пе­че­нию ми­ро­вой юс­ти­ции, при­ве­де­нию действующи­х администра­тивных норм в со­от­вет­ствие с из­ме­не­ни­я­ми, которые про­ис­хо­дят в фе­де­раль­ном за­ко­но­да­тель­стве.

Для обыч­ных граж­дан, на пер­вый взгляд, эта ра­бо­та неза­мет­на. Но она очень важ­на с точ­ки зре­ния дее­спо­соб­но­сти вла­сти. А ведь го­су­дар­ствен­ны­ми и му­ни­ци­паль­ны­ми услу­га­ми граж­дане поль­зу­ют­ся еже­днев­но.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.