«СТА­ЛО ТОЛЬ­КО ХУ­ЖЕ»

По­че­му ис­пол­не­ние про­грам­мы по Бай­ка­лу рас­стро­и­ло Счёт­ную па­ла­ту РФ

AiF v Vostochnoy Sibiri (Irkutsk) - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Да­рья ГАЛЕЕВА

В 2020 ГО­ДУ ЗА­КОН­ЧИТ­СЯ ДЕЙ­СТВИЕ ФЕ­ДЕ­РАЛЬ­НОЙ ЦЕ­ЛЕ­ВОЙ ПРО­ГРАМ­МЫ (ФЦП) «ОХРА­НА ОЗЕ­РА БАЙКАЛ И СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗ­ВИ­ТИЕ БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕР­РИ­ТО­РИИ», КО­ТО­РУЮ ЗА­ПУ­СТИ­ЛИ В 2012 ГО­ДУ. ДО ФИНИША ОСТА­ЛОСЬ СО­ВСЕМ ЧУТЬ­ЧУТЬ, НО ТО, КА­КИХ РЕ­ЗУЛЬ­ТА­ТОВ ДО­БИ­ЛИСЬ ЗА ПРО­ШЕД­ШИЕ ШЕСТЬ ЛЕТ, ПО­ЧТИ НИКОГО НЕ УСТРА­И­ВА­ЕТ.

ПОЧЁМ ЭФ­ФЕК­ТИВ­НОСТЬ?

Про­грам­му кри­ти­ку­ют на всём пу­ти её су­ще­ство­ва­ния. В кон­це ны­неш­не­го но­яб­ря осо­бен­но жёст­ко вы­ска­за­лись спе­ци­а­ли­сты Счёт­ной па­ла­ты РФ. Про­ана­ли­зи­ро­вав ме­ро­при­я­тия ФЦП, про­ве­дён­ные с 2015 го­да, они за­яви­ли, что «эко­ло­ги­че­ская об­ста­нов­ка в рай­оне Бай­ка­ла не толь­ко не улуч­ши­лась, но про­дол­жа­ет ухуд­шать­ся». При­том, что це­на этих «из­ме­не­ний» - 8,4 млрд руб.

- Сред­ства, вы­де­лен­ные на ре­а­ли­за­цию про­грам­мы, рас­хо­ду­ют­ся за­ча­стую без до­сти­же­ния ожи­да­е­мо­го ре­зуль­та­та, - го­во­рит­ся в офи­ци­аль­ном со­об­ще­нии над­зор­но­го ор­га­на.

Так, из де­вя­ти по­ка­за­те­лей ФЦП, к ко­то­рым стре­ми­лись в 2015 го­ду, уда­лось до­стиг­нуть лишь три, в 2016 го­ду - два, в 2017 - пять, од­на­ко два из них скор­рек­ти­ро­ва­ли под фак­ти­че­ски ожи­да­е­мые. Ос­нов­ная при­чи­на та­ких «про­ва­лов» - срыв сро­ков вво­да в экс­плу­а­та­цию объ­ек­тов, ко­то­рые долж­ны бы­ли по­стро­ить. С 2014 по 2017 го­ды из 17 со­ору­же­ний (сре­ди них есть и очист­ные стан­ции, и по­ли­го­ны ТБО) во­вре­мя бы­ли вве­де­ны толь­ко пять. К при­ме­ру, ещё три го­да на­зад для эко­ло­ги­че­ско­го мо­ни­то­рин­га на озе­ре долж­но бы­ло появиться на­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­ское суд­но. Су­дя по ин­фор­ма­ции на сай­те Росгид­ро­ме­та, его до­стро­и­ли толь­ко в ны­неш­нем го­ду.

Шиш­ки по­сы­па­лись на Мин­при­ро­ды РФ: имен­но его ра­бо­та, как ко­ор­ди­на­то­ра про­грам­мы, по­ка­за­лась Счёт­ной па­ла­те неудо­вле­тво­ри­тель­ной. За­ме­сти­тель ми­ни­стра при­род­ных ре­сур­сов РФ Иван Ва­лен­тик с вы­во­да­ми со­гла­сил­ся и рас­ска­зал, что ме­ры уже при­ня­ли: в ми­ни­стер­стве со­зда­ли ко­ор­ди­ни­ру­ю­щее под­раз­де­ле­ние, ко­то­рое бу­дет за­ни­мать­ся мо­ни­то­рин­гом ре­а­ли­за­ции ФЦП. Но по­мо­жет ли это вер­нуть мно­го­стра­даль­ную про­грам­му в эф­фек­тив­ное рус­ло? Об­ра­ще­ние по ито­гам про­вер­ки так­же ушло в Ген­про­ку­ра­ту­ру РФ.

ДОЛЖ­НЫ УЖЕ ЗА­КОН­ЧИТЬ, НО ЕЩЁ НЕ НА­ЧА­ЛИ

Од­на из глав­ных пре­тен­зий Па­ла­ты - лик­ви­да­ция от­хо­дов БЦБК (клю­че­вое ме­ро­при­я­тие про­грам­мы). Её долж­ны бы­ли уже за­кон­чить к 2020 го­ду, но так до сих пор и не на­ча­ли. При­том, что день­ги-то вы­де­ля­ли: с 2013го по 2015 год на­пра­ви­ли по­чти 3 млрд руб. Это фи­нан­си­ро­ва­ние вер­ну­лось в фе­де­раль­ный бюд­жет в 2016-м прак­ти­че­ски пол­но­стью, за ис­клю­че­ни­ем 131 млн руб., ко­то­рые ушли на про­ект лик­ви­да­ции, а по су­ти - впу­стую. Как по­ка­за­ли опыт­ные ис­сле­до­ва­ния, тех­но­ло­гию «омо­но­ли­чи­ва­ния» от­хо­дов (то есть, по-про­сто­му за­лив­ки их бе­то­ном), ко­то­рую пред­ло­жи­ли то­гда, ис­поль­зо­вать нет смыс­ла.

Сам про­ект то­же ока­зал­ся нежиз­не­спо­соб­ным. За пять лет с мо­мен­та оста­нов­ки ком­би­на­та часть объ­ек­тов от­ту­да про­сто укра­ли, кро­ме то­го, спе­ци­а­ли­сты на­шли в хра­ни­ли­щах и очист­ных ком­би­на­та но­вые ис­точ­ни­ки за­гряз­не­ния, ко­то­рые не бы­ли ука­за­ны в до­ку­мен­тах, - на­при­мер, 160 ку­бо­мет­ров ядо­ви­то­го чёр­но­го щё­ло­ка.

Ми­нистр при­род­ных ре­сур­сов и эко­ло­гии Иркутской об­ла­сти Ан­дрей Крюч­ков подтвердил, что но­вую тех­но­ло­гию ре­куль­ти­ва­ции под­ряд­чик не опре­де­лил до сих пор, с ним за­клю­чи­ли до­пол­ни­тель­ное соглашение на кор­рек­ти­ров­ку до­ку­мен­тов. Сей­час он про­во­дит на объ­ек­те про­мыш­лен­ные ис­пы­та­ния.

При этом ори­ен­ти­ро­воч­ная сда­ча про­ек­та - 30 июня 2019 го­да, ко­гда на ру­ках у под­ряд­ной ор­га­ни­за­ции уже долж­ны быть за­клю­че­ния эко­ло­ги­че­ской экс­пер­ти­зы и глав­гос­экс­пер­ти­зы. Тем не ме­нее вла­сти Иркутской об­ла­сти не те­ря­ют на­деж­ды на­чать фак­ти­че­скую лик­ви­да­цию на­коп­лен­но­го ущерба ком­би­на­та ле­том сле­ду­ю­ще­го го­да, за­кон­чить её в 2021-м (на этот год пе­ре­ки­ну­ли 1,1 млрд руб., ко­то­рые не из­рас­хо­до­ва­ли в ны­неш­нем го­ду), а по­том пол­но­стью сне­сти всё, что от БЦБК к то­му вре­ме­ни оста­нет­ся.

Кол­лаж В. НИКОЛЬСКОЙ, фо­то Loveopium.ru

На за­щи­ту Бай­ка­ла «бро­са­ют» мил­ли­ар­ды руб­лей, но об­ста­нов­ка на озе­ре луч­ше не ста­но­вит­ся.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.