КАК ПО­МОЧЬ ЛЮ­ДЯМ ПЛА­ТИТЬ ПО СЧЕ­ТАМ

Argumenty I Facty - - ТЕМА НОМЕРА -

Кто не пла­тит во­вре­мя за ЖКУ и по­че­му? Ка­кие страш­ные санк­ции для них при­ду­ма­ло го­су­дар­ство? И глав­ное – как сде­лать так, что­бы ком­му­наль­ные пла­те­жи бы­ли по кар­ма­ну бед­ным лю­дям?

«Го­до­вой обо­рот в сфе­ре ЖКХ сей­час со­став­ля­ет 5 трлн руб., а дол­гов на­ко­пи­лось 1,2 трлн руб. Но на­се­ле­ние не са­мый злост­ный непла­тель­щик. Жиль­цы за­дол­жа­ли 300 млрд руб., и цифра эта то немно­го уве­ли­чи­ва­ет­ся, то чуть умень­ша­ет­ся, – го­во­рит пред­се­да­тель ко­ми­те­та ТПП РФ по пред­при­ни­ма­тель­ству в сфе­ре жи­лищ­но­го и ком­му­наль­но­го хо­зяй­ства Ан­дрей Ши­ро­ков. – Осталь­ные 900 млрд руб. – дол­ги раз­ных юри­ди­че­ских лиц: управ­ля­ю­щих ор­га­ни­за­ций, му­ни­ци­па­ли­те­тов (не пла­тят во­вре­мя боль­ни­цы и шко­лы, а так­же са­ми ад­ми­ни­стра­ции), за­во­дов, шахт, боль­шой долг у пред­при­я­тий Ми­но­бо­ро­ны. Есть нема­ло вза­им­ных дол­гов меж­ду ре­сур­со­снаб­жа­ю­щи­ми ком­па­ни­я­ми: во­до­ка­на­лы долж­ны энер­ге­ти­кам, энер­ге­ти­ки – «Газ­про­му» и т. д.».

КТО ОКА­ЗАЛ­СЯ КРАЙНИМ?

По сче­там не пла­тят са­ми ком­му­наль­щи­ки раз­ных уров­ней, при­вык­шие всё ва­лить на несо­зна­тель­ность граж­дан, день­ги кру­тят­ся и вы­во­дят­ся в оф­шо­ры, а крайним оста­ёт­ся са­мое сла­бое зве­но в этой це­поч­ке пла­те­жей – про­стые жи­те­ли. Власть свои дол­ги умуд­ря­ет­ся спи­сы­вать, со­ци­аль­ные объ­ек­ты от све­та и во­ды не от­клю­чишь, да и Ми­ни­стер­ству обо­ро­ны осо­бо не по­угро­жа­ешь. За­то на санк­ции для на­се­ле­ния го­су­дар­ство не по­ску­пи­лось. Есть по­ста­нов­ле­ние пра­ви­тель­ства № 354, по ко­то­ро­му от­клю­чить «ком­му­нал­ку» мож­но при на­ли­чии все­го 2-ме­сяч­ной за­дол­жен­но­сти. То есть не за­пла­тил че­ло­век 600 руб­лей за свет за па­ру ме­ся­цев, и УК име­ет пра­во вы­ру­бить ему элек­три­че­ство, пе­ре­крыть газ, ли­шить хо­лод­ной во­ды, по­ста­вить за­глуш­ку на ка­на­ли­за­цию – ком­му­наль­щи­ки при­бе­га­ют ко всем за­кон­ным спо­со­бам борь­бы с долж­ни­ка­ми. Осо­бо кре­а­тив­ны­ми в этом го­ду ока­за­лись са­мар­ские ком­му­наль­щи­ки: они и ка­на­ли­за­цию ак­тив­но «там­по­ни­ро­ва­ли», и трёх­тон­ные «пи­ра­ми­ды по­зо­ра» под­ве­ши­ва­ли над ок­на­ми или ста­ви­ли на­про­тив до­мов долж­ни­ков, да­же ла­зер­ное шоу устра­и­ва­ли – под­клю­ча­ли про­ек­тор и «пи­са­ли» на фа­са­дах раз­мер дол­га и но­мер квар­ти­ры.

По­ми­мо ру­биль­ни­ка при­ду­ма­ны и дру­гие ме­ры воз­дей­ствия: че­рез 3 ме­ся­ца неупла­ты на­чи­на­ют на­чис­лять пе­ни. А по­том долг вме­сте с на­бе­жав­ши­ми про­цен­та­ми тре­бу­ют в су­деб­ном по­ряд­ке. При сум­ме до 500 тыс. руб. во­об­ще дей­ству­ет упро­щён­ная про­це­ду­ра. Под­пи­сы­ва­ет­ся су­деб­ный при­каз, на ос­но­ва­нии ко­то­ро­го день­ги мо­гут быть ав­то­ма­том спи­са­ны с бан­ков­ско­го счё­та долж­ни­ка (ес­ли, ко­неч­но, они там есть). Не­ред­ко из-за это­го сво­их де­нег ли­ша­ют­ся да­же ис­прав­ные пла­тель­щи­ки. УК что-то на­пу­та­ет или при­пи­шет чу­жой долг, че­ло­век уве­дом­ле­ние из су­да не по­лу­чит и по­том ме­ся­ца­ми до­ка­зы­ва­ет, что день­ги с его счё­та спи­са­ли по ошиб­ке. Мно­гие же про­сто плю­ют на по­те­рян­ные 1–2 ты­ся­чи...

На­ка­за­ния бу­дут толь­ко уси­ли­вать­ся. Есть идея под­клю­чить к вы­би­ва­нию ком­му­наль­ных дол­гов кол­лек­то­ров, всё ча­ще зву­чат пред­ло­же­ния от­би­рать един­ствен­ное жи­льё у соб­ствен­ни­ков, пред­ла­гая ме­нять его на мень­шее. Из со­ци­аль­ных квар­тир уже дав­но вы­се­ля­ют, а в этом го­ду на­ча­лась практика, ко­гда за­би­ра­ли вто­рое жи­льё у соб­ствен­ни­ков. Недав­но по­яви­лась ещё од­на идея: всех пе­ре­ве­сти в ТСЖ и за­ста­вить осталь­ных жиль­цов опла­чи­вать дол­ги со­се­дей.

КТО ТА­КИЕ ДОЛЖНИКИ?

«Са­мая вы­со­кая пла­тёж­ная дис­ци­пли­на – у пен­си­о­не­ров. Да­же имея невы­со­кие до­хо­ды, люди стар­ше­го по­ко­ле­ния ста­ра­ют­ся не ко­пить дол­ги, – го­во­рит зам­пред­се­да­те­ля Ко­ми­те­та ГД по жи­лищ­ной по­ли­ти­ке и ЖКХ Па­вел Кач­ка­ев. – Долж­ни­ков мож­но услов­но раз­де­лить на три груп­пы. Пер­вая – это люди сред­не­го воз­рас­та с вы­со­ким до­стат­ком, ко­то­рые по­че­му-то не счи­та­ют нуж­ным пла­тить во­вре­мя. Ти­пич­ный пред­ста­ви­тель – муж­чи­на 40–45 лет, хо­ро­шо за­ра­ба­ты­ва­ю­щий и хо­ло­стой. Вто­рая груп­па – мар­ги­наль­ные лич­но­сти, ко­то­рых не пу­га­ют ни­ка­кие санк­ции, по­то­му что де­нег на сче­тах у них нет, в квар­ти­ре опи­сать нече­го и за гра­ни­цу они вы­ез­жать не со­би­ра­ют­ся. Тре­тья груп­па – ма­ло­обес­пе­чен­ные се­мьи, ча­сто мно­го­дет­ные». Толь­ко по офи­ци­аль­ной ста­ти­сти­ке, в Рос­сии 20 млн бед­ных, жи­ву­щих ни­же про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма. Как за­пла­тить 5–6 тыс. за «ком­му­нал­ку», ес­ли у те­бя зар­пла­та 10 тыс.? А ещё жена не ра­бо­та­ет и де­тей на­до на­кор­мить и в шко­лу со­брать...

«Рост та­ри­фов на ком­му­наль­ные услу­ги не учи­ты­ва­ет рост до­хо­дов на­се­ле­ния, – го­во­рит за­ме­сти­тель ген­ди­рек­то­ра Ин­сти­ту­та про­блем есте­ствен­ных мо­но­по­лий (ИПЕМ) Алек­сандр Гри­го­рьев. – В 2018 г. пре­дель­ные ин­дек­сы пла­ты за ком­му­наль­ные услу­ги уста­нов­ле­ны на уровне вы­ше ин­фля­ции и при­ро­ста до­хо­дов на­се­ле­ния. По­это­му до­ля трат на ЖКУ в об­щей струк­ту­ре рас­хо­дов на­се­ле­ния вы­рос­ла. При этом рас­чё­ты по­ка­зы­ва­ют: рас­хо­ды на ЖКУ не долж­ны пре­вы­шать 15% до­хо­дов се­мьи. Ес­ли они вы­ше, на­чи­на­ет воз­рас­тать риск мас­со­вых непла­те­жей, а уже­сто­че­ние мер по по­вы­ше­нию со­би­ра­е­мо­сти пла­те­жей не да­ёт ни­ка­ких ре­зуль­та­тов. У лю­дей про­сто нет де­нег, что­бы во­вре­мя и пол­но­стью пла­тить за услу­ги».

КА­КИЕ РЕ­ГИ­О­НЫ БОЛЬ­ШЕ ПО­МО­ГА­ЮТ?

«К со­жа­ле­нию, как толь­ко у се­мьи воз­ни­ка­ет долг, она те­ря­ет пра­во на суб­си­дию ЖКХ, – про­дол­жа­ет де­пу­тат Кач­ка­ев. – А суб­си­дия – это ре­аль­ный шанс по­лу­чить по­мощь от го­су­дар­ства. На фе­де­раль­ном уровне уста­нов­лен по­рог: ес­ли сред­не­ду­ше­вые до­хо­ды се­мьи на опла­ту ЖКУ боль­ше 22%, за осталь­ное пла­тит фе­де­раль­ный бюд­жет. Ре­ги­о­ны мо­гут сни­жать этот по­рог, до­пла­чи­вая из мест­но­го бюд­же­та. И неко­то­рые это сде­ла­ли. В Москве он 10%, Санкт-Пе­тер­бур­ге – 14%, Ка­бар­ди­но-Бал­ка­рии, ЯНАО, Яку­тии и в Кры­му – 15%, Се­ва­сто­по­ле – 17%, Баш­кор­то­стане – 20%. Са­мый низ­кий по­рог уста­нов­лен в Смо­лен­ской обл. – все­го 5%. То есть ес­ли се­мья пла­тит за ЖКУ боль­ше 5% до­хо­да, она по­лу­ча­ет по­мощь».

«У ма­ло­обес­пе­чен­ных се­мей боль­шая часть до­хо­дов ухо­дит на опла­ту ком­му­наль­ных услуг. А зна­чит, го­су­дар­ство долж­но по­мочь им в этом, – пред­ла­га­ет Ан­дрей Ши­ро­ков. – Во-пер­вых, по­рог суб­си­дии на­до для всей стра­ны опу­стить с 22 до 10%. Во-вто­рых, при на­зна­че­нии суб­си­дии хо­тя бы в те­че­ние 5 лет от­ка­зать­ся от та­ко­го усло­вия предо­став­ле­ния соц­по­мо­щи, как нор­ма жи­лья. То есть по­мо­гать опла­чи­вать не толь­ко за ре­ги­о­наль­ный нор­ма­тив 18–25 м2, но и за всю квар­ти­ру».

Ча­стич­но с этим мне­ни­ем со­ли­да­рен и пред­се­да­тель Ко­мис­сии Об­ще­ствен­ной па­ла­ты РФ по ЖКХ Игорь Шпек­тор: «С те­ми, кто мо­жет, но не хо­чет пла­тить, на­до по­сту­пать бо­лее ре­ши­тель­но. По­че­му че­ло­век жи­вёт в 100-мет­ро­вой квар­ти­ре и го­да­ми за неё не пла­тит? На­до при­ме­нять и бо­лее жёст­кие ме­ры на­ка­за­ния для ру­ко­во­ди­те­лей пред­при­я­тий-долж­ни­ков, в том чис­ле ад­ми­ни­стра­ций го­ро­дов. А для нуж­да­ю­щих­ся се­мей по­рог предо­став­ле­ния суб­си­дии ЖКХ на­до сни­жать на фе­де­раль­ном уровне до 15 или 10%. Ду­маю, в кон­це кон­цов пра­ви­тель­ство при­дёт к та­ко­му ре­ше­нию. Дру­го­го вы­хо­да нет. Ина­че мы лю­дей ещё боль­ше в дол­го­вую яму за­го­ним и ЖКХ за­гу­бим».

«ПО­РОГ ДЛЯ НАЧИСЛЕНИЯ СУБ­СИ­ДИИ ЖКХ НА­ДО СНИ­ЗИТЬ С 22 ДО 10%».

вы­се­лить. До­ста­точ­но не пла­тить за ком­му­наль­ные услу­ги свы­ше ко­дек­са РФ).

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.