ЭКОНОМИКА И ФИ­НАН­СЫ

ПЕРЕВЕРНУТЬ ПИ­РА­МИ­ДУ

Ekspert Ural - - ЭКСПЕРТ -

Неф­те­га­зо­вый ре­ги­он фор­ми­ру­ет но­вые под­хо­ды под­держ­ки ин­вест­про­ек­тов, ори­ен­ти­ру­ясь на со­зда­ние про­из­водств в об­ра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти

Ди­вер­си­фи­ка­цию ре­ги­о­наль­ной эко­но­ми­ки, стра­те­ги­че­ские при­о­ри­те­ты раз­ви­тия и ло­ка­ли­за­цию но­вых про­из­водств об­су­ди­ли в Хан­ты­Ман­сий­ске 10 и 11 ап­ре­ля участ­ни­ки VII Югор­ско­го про­мыш­лен­но­го фо­ру­ма. Пред­ста­ви­те­ли фе­де­раль­ных и ре­ги­о­наль­ных ор­га­нов вла­сти, ин­сти­ту­тов раз­ви­тия, биз­не­са скон­цен­три­ро­ва­ли уси­лия на по­ис­ке ре­ше­ний по со­зда­нию вы­со­ко­тех­но­ло­гич­ных от­рас­лей в об­ра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти, внед­ре­нии ин­но­ва­ций и мас­шта­би­ро­ва­нии луч­ших прак­тик.

Од­на из клю­че­вых тем фо­ру­ма — ре­а­ли­за­ция при­о­ри­тет­но­го на­ци­о­наль­но­го стра­те­ги­че­ско­го про­ек­та «Тех­но­ло­ги­че­ский центр “Ба­жен”». Это по­ли­гон ис­пы­та­ний тех­но­ло­гий и обо­ру­до­ва­ния для раз­ра­бот­ки ба­же­нов­ской сви­ты, в пла­стах ко­то­рой толь­ко на тер­ри­то­рии Юг­ры со­дер­жит­ся, по пред­ва­ри­тель­ным оцен­кам, око­ло 11 млрд тонн неф­ти. «Ба­жен» ста­нет объ­еди­ня­ю­щей пло­щад­кой для ин­ве­сто­ров, раз­ра­бот­чи­ков и про­из­во­ди­те­лей обо­ру­до­ва­ния, за­ни­ма­ю­щих­ся про­бле­ма­ми труд­ной неф­ти. «Неф­те­га­зо­вая от­расль за­ни­ма­ет­ся ба­же­нов­ской сви­той уже по­чти 50 лет, — рас­ска­зал ру­ко­во­ди­тель про­ект­но­го офи­са «Ба­жен» Ки­рилл Стриж­нев. — Сде­ла­ны се­рьез­ные ин­ве­сти­ции в гео­ло­го­раз­вед­ку, но при этом не по­до­бра­ны все тех­но­ло­ги­че­ские клю­чи для рен­та­бель­ной до­бы­чи». Ос­нов­ные ра­бо­ты по про­ек­ту пла­ни­ру­ет­ся за­вер­шить в 2021 го­ду. Сум­мар­ные ин­ве­сти­ции со­ста­вят 8,5 млрд руб­лей. На­ка­нуне фо­ру­ма гу­бер­на­тор ХМАО На­та­лья Ко­ма­ро­ва об­су­ди­ла с гла­вой Мин­пром­тор­га РФ Де­ни­сом Ман­ту­ро­вым воз­мож­ность за­клю­че­ния ме­мо­ран­ду­ма меж­ду ми­ни­стер­ством про­мыш­лен­но­сти и тор­гов­ли, пра­ви­тель­ством Юг­ры и «Газ­пром нефтью»: ком­па­ния вы­сту­пит ин­ду­стри­аль­ным парт­не­ром пред­при­я­тий, со­зда­ю­щих обо­ру­до­ва­ние для раз­ра­бот­ки ме­сто­рож­де­ний труд­но­из­вле­ка­е­мых за­па­сов уг­ле­во­до­ро­дов. Пред­по­ла­га­ет­ся, что спе­ци­аль­ные ин­ве­сти­ци­он­ные кон­трак­ты меж­ду Мин­пром­тор­гом, Югрой и «Газ­пром нефтью» бу­дут за­клю­че­ны на Ин­но­про­ме-2018.

Ка­кие усло­вия необ­хо­ди­мы для со­зда­ния вы­со­ко­тех­но­ло­гич­ных мощ­но­стей, как по­вы­сить ин­вест­при­вле­ка­тель­ность про­ек­тов и ка­кие ме­ры под­держ­ки по­на­до­бят­ся для их ре­а­ли­за­ции?

Клю­че­вые на­прав­ле­ния

— Ди­вер­си­фи­ка­ция эко­но­ми­ки долж­на ос­но­вы­вать­ся на быст­ро об­ра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти, ро­сте клас­си­че­ских от­рас­лей, что­бы уй­ти от за­ви­си­мо­сти, свя­зан­ной с сы­рье­вой ,— оце­нил пер­спек­ти­вы ХМАО за­ме­сти­тель ми­ни­стра про­мыш­лен­но­сти и тор­гов­ли РФ Алек­сей Бес­про­зван­ных. — В те­че­ние по­след­них де­ся­ти лет Юг­ра по­ка­зы­ва­ла вы­со­кую ди­на­ми­ку эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия, и она в ос­нов­ном ба­зи­ро­ва­лась на та­ких от­рас­лях, как сы­рье­вая, ко­то­рая сей­час до­сти­га­ет прак­ти­че­ски 80% в циф­ре ин­дек­са про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ства. По ито­гам 2017 го­да ин­декс про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ства в ре­ги­оне — 96,7%. Это свя­за­но в ос­нов­ном с па­де­ни­ем до­бы­чи. Но мы для се­бя от­ме­ча­ем, что по­ка­за­тель, ха­рак­те­ри­зу­ю­щий при­вле­ка­тель­ность ре­ги­о­на ,— это ин­ве­сти­ции в ос­нов­ной ка­пи­тал. Здесь ре­ги­он по­ка­зы­ва­ет очень хо­ро­шую ди­на­ми­ку, рост по­чти на 18%. Это один из са­мых луч­ших по­ка­за­те­лей сре­ди субъ­ек­тов фе­де­ра­ции.

Алек­сей Бес­про­зван­ных от­ме­тил че­ты­ре на­прав­ле­ния, ко­то­рые он счи­та­ет пер­спек­тив­ны­ми для раз­ви­тия в ре­ги­оне. Пер­вое — неф­те­га­зо­вое ма­ши­но­стро­е­ние. «Раз­ви­тая неф­те­га­зо­вая от­расль по­рож­да­ет спрос на про­из­вод­ство обо­ру­до­ва­ния для до­бы­чи труд­но­до­ступ­ных энер­го­ре­сур­сов. Нуж­но, что­бы ре­ги­он чет­ко для се­бя оп­ре- де­лил ры­нок и со­зда­вал ко­опе­ра­ци­он­ные свя­зи как са­мо­сто­я­тель­но, так и объ­еди­ня­ясь с дру­ги­ми ре­ги­о­на­ми», — под­черк­нул за­мгла­вы Мин­пром­тор­га.

Три дру­гих на­прав­ле­ния — ле­со­пе­ре­ра­бот­ка, лес­ная про­мыш­лен­ность и пе­ре­ра­бот­ка твер­дых по­лез­ных ис­ко­па­е­мых. «Это клю­че­вые при­о­ри­те­ты. Ес­ли за ни­ми ид­ти, то ин­декс про­мыш­лен­но­сти по об­ра­бот­ке бу­дет рас­ти, — уве­рен Алек­сей Бес­про­зван­ных. — Мин­пром­торг под­дер­жи­ва­ет раз­ви­тие про­ек­тов, на­прав­лен­ных на по­вы­ше­ние уров­ня об­ра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти, — как ор­га­ни­за­ци­он­но, так и с ис­поль­зо­ва­ни­ем фи­нан­со­вых мер. Необ­хо­ди­мо опре­де­лить клю­че­вые точ­ки ро­ста по этим на­прав­ле­ни­ям».

— В Юг­ре сфор­ми­ро­ва­на необ­хо­ди­мая пра­во­вая ба­за, ко­то­рая со­зда­ет усло­вия, ре­гу­ли­ру­ет рост, со­зда­ние, мо­дер­ни­за­цию, ло­ка­ли­за­цию на тер­ри­то­рии ре­ги­о­на про­мыш­лен­ных про­из­водств, внед­ре­ние тех­но­ло­гий бе­реж­ли­во­го про­из­вод­ства, — рас­ска­за­ла На­та­лья Ко­ма­ро­ва. — Ак­ту­а­ли­зи­ро­ва­на Стра­те­гия раз­ви­тия Юг­ры до 2030 го­да, пред­по­ла­га­ю­щая гло­баль­ное тех­но­ло­ги­че­ское пе­ре­во­ору­же­ние дей­ству­ю­щих и со­зда­ние но­вых вы­со­ко­тех­но­ло­гич­ных мощ­но­стей. До­ку­мент син­хро­ни­зи­ро­ван с кон­цеп­ци­ей про­мыш­лен­ной по­ли­ти­ки фе­де­раль­но­го цен­тра, ука­за­ми пре­зи­ден­та РФ.

По сло­вам гу­бер­на­то­ра, пра­ви­тель­ство

Юг­ры со­дей­ству­ет про­ек­там им­пор­то­за­ме­ще­ния, под­дер­жи­ва­ет раз­ме­ще­ние вос­тре­бо­ван­ных про­из­водств:

— На­при­мер, в этом го­ду за­пла­ни­ро­ван пе­ре­вод мощ­но­стей за­во­да мо­биль­ных ком­плек­сов для ре­мон­та труб неф­тя­но­го сор­та­мен­та и нестан­дарт­но­го обо­ру­до­ва­ния из Вар­ны (Бол­га­рия) в Ме­ги­он. Про­ра­ба­ты­ва­ет­ся во­прос раз­ви­тия су­до­ре­монт­ных мощ­но­стей в Сур­гу­те. В ле­со­про­мыш­лен­ном сег­мен­те на­ра­бо­та­ны ком­пе­тен­ции в про­из­вод­стве экс­пор­то­ори­ен­ти­ро­ван­ных про­дук­тов глу­бо­кой пе­ре­ра­бот­ки дре­ве­си­ны, се­го­дня они по­став­ля­ют­ся на рын­ки бо­лее 20 стран ми­ра. Мы го­то­вы пред­ло­жить вы­год­ные усло­вия для ин­ве­сто­ров, про­яв­ля­ю­щих ин­те­рес к ре­а­ли­за­ции про­ек­тов в этой от­рас­ли. В те­ку­щем го­ду в Юг­ре бу­дет за­пу­ще­на но­вая си­сте­ма об­ра­ще­ния с твер­ды­ми ком­мер­че­ски­ми от­хо­да­ми для мак­си­маль­но­го ис­поль­зо­ва­ния их в про­из­вод­стве но­вой про­дук­ции. В Юг­ре есть ма­лые пред­при­я­тия, вы­пус­ка­ю­щие про­дук­цию с ис­поль­зо­ва­ни­ем от­хо­дов пла­сти­ка, ре­зи­ны. В сфе­ре га­зо­пе­ре­ра­бот­ки вни­ма­ние пра­ви­тель­ства на­прав­ле­но на во­вле­че­ние в пе­ре­ра­бот­ку по­пут­но­го неф­тя­но­го га­за ма­лых ме­сто­рож­де­ний с по­лу­че­ни­ем про­дук­ции вы­со­кой до­бав­лен­ной сто­и­мо­сти. К этой ра­бо­те, в част­но­сти для фор­ми­ро­ва­ния ко­опе­ра­ци­он­ных кла­стер­ных си­стем, ак­тив­но под­клю­ча­ет­ся Га­зо­вый со­юз Юг­ры.

Еще од­но пре­иму­ще­ство Юг­ры — ре­ги­о­наль­ная ин­тер­ак­тив­ная кар­та про­мыш­лен­но­сти. Этот ин­тер­ак­тив­ный ре­сурс бу­дет син­хро­ни­зи­ро­ван с ГИС «Про­мыш­лен­ность» в удоб­ном циф­ро­вом фор­ма­те, поз­во­лит си­сте­ма­ти­зи­ро­вать ин­фор­ма­цию о при­о­ри­тет­ных рын­ках, тех­но­ло­ги­ях, услу­гах в сфе­ре про­мыш­лен­но­сти с уче­том ре­аль­ных за­про­сов, осо­бен­но­стей тер­ри­то­рий. Все му­ни­ци­паль­ные об­ра­зо­ва­ния под­клю­че­ны к этой ра­бо­те.

Ме­ры сти­му­ли­ро­ва­ния

С 2018 го­да в АО дей­ству­ет гос­про­грам­ма раз­ви­тия про­мыш­лен­но­сти, ин­но­ва­ций и ту­риз­ма. Ее вы­пол­не­ние поз­во­лит до­стичь при­ро­ста ин­дек­са пром­про­из­вод­ства по ви­ду эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти «Об­ра­ба­ты­ва­ю­щие про­из­вод­ства» с 99,6% до 100,5%, уве­ли­чить объ­ем ин­ве­сти­ций в ос­нов­ной ка­пи­тал об­ра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти с 7,2 до 10 млрд руб­лей.

— Мы по­ста­ра­лись не толь­ко со­хра­нить дей­ству­ю­щие на мо­мент со­зда­ния про­грам­мы и уже до­ка­зав­шие эф­фек­тив­ность на тер­ри­то­рии ре­ги­о­на ин­стру­мен­ты, но и по­сле об­ще­ния с бизнесом до­ба­ви­ли но­вые, наи­бо­лее вос­тре­бо­ван­ные ком­па­ни­я­ми. Весь ин­стру­мен­та­рий от­ча­сти син­хро­ни­зи­ро­ван, от­ча­сти утвер­жден фе­де­раль­ны­ми ор­га­на­ми вла­сти, в том чис­ле Фон­дом раз­ви­тия про­мыш­лен­но­сти (ФРП), — объ­яс­нил на­чаль­ник управ­ле­ния про­мыш­лен­ной по­ли­ти­ки де­пар­та­мен­та про­мыш­лен­но­сти ХМАО Алек­сей Ми­хе­ев. — В про­шлом го­ду в АО ре­а­ли­зо­ва­но несколь­ко про­ек­тов, в том чис­ле в га­зо­пе­ре­ра­бот­ке, ма­ши­но­стро­е­нии, хи­ми­че­ской про­мыш­лен­но­сти, ле­со­про­мыш­лен­ном ком­плек­се, аг­ро­про­ме. Боль­шой порт­фель про­ек­тов сфор­ми­ро­ван по неф­те­хи­ми­че­ско­му ма­ши­но­стро­е­нию. Кро­ме то­го, ин­те­рес­ны про­ек­ты, на­прав­лен­ные на раз­ви­тие лег­кой про­мыш­лен­но­сти, а так­же но­вых для нас от­рас­лей, та­ких как су­до­стро­е­ние.

В сти­му­ли­ро­ва­нии ин­ве­сти­ци­он­ной де­я­тель­но­сти, со­зда­нии бла­го­при­ят­ных усло­вий в сфе­ре об­ра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти важ­ную роль, по сло­вам Алек­сея Ми­хе­е­ва, иг­ра­ет Фонд раз­ви­тия Юг­ры. В сфе­ру от­вет­ствен­но­сти про­филь­но­го ин­сти­ту­та вхо­дит предо­став­ле­ние фи­нан­со­вой под­держ­ки (иму­ще­ствен­ный вклад в устав­ный ка­пи­тал про­ект­ной ком­па­нии, вы­да­ча льгот­ных зай­мов), ин­фор­ма­ци­он­но­кон­суль­та­ци­он­ное со­про­вож­де­ние субъ­ек­тов де­я­тель­но­сти в сфе­ре про­мыш­лен­но­сти.

— Фонд упол­но­мо­чен предо­став­лять льгот­ные зай­мы по двум на­прав­ле­ни­ям. Пер­вое — при­об­ре­те­ние обо­ру­до­ва­ния: мы ра­бо­та­ем в тес­ном со­труд­ни­че­стве с ФРП. В ав­гу­сте про­шло­го го­да мы про­шли ат­те­ста­цию в фе­де­раль­ном Фон­де и по­лу­чи­ли воз­мож­ность осу­ществ­лять сов­мест­ное фи­нан­си­ро­ва­ние про­ек­тов в про­пор­ции 30 на 70, где 30% фи­нан­си­ру­ет ре­ги­о­наль­ный фонд, — обо­зна­чил на­прав­ле­ния под­держ­ки ин­ве­сто­ров на­чаль­ник от­де­ла со­про­вож­де­ния и управ­ле­ния про­ек­та­ми Фон­да раз­ви­тия Юг­ры Алек­сей Фе­дя­ев. — Вто­рое на­прав­ле­ние — предо­став­ле­ние зай­мов на со­зда­ние ин­фра­струк­ту­ры ин­ду­стри­аль­ных пар­ков. Так, на по­лях фо­ру­ма управ­ля­ю­щая ком­па­ния ин­ду­стри­аль­но­го пар­ка « Юг­ра» под­пи­са­ла с Фон­дом до­го­вор зай­ма. Одоб­рен­ный объ­ем — 102 млн руб­лей. За­ем бу­дет вы­дан под 5% го­до­вых сро­ком на де­сять лет с от­сроч­кой пла­те­жа по упла­те ос­нов­но­го дол­га на два го­да. По­лу­чен­ные сред­ства управ­ля­ю­щая ком­па­ния пар­ка на­пра­вит на раз­ра­бот­ку про­ект­ной до­ку­мен­та­ции и изыс­ка­тель­ские ра­бо­ты, за­куп­ку обо­ру­до­ва­ния, от­но­ся­ще­го­ся к ком­му­наль­ной ин­фра­струк­ту­ре, де­мон­таж и ка­пи­таль­ный ре­монт зда­ний и со­ору­же­ний. У нас уже сфор­ми­ро­ван порт­фель за­явок по обо­им на­прав­ле­ни­ям, он пре­вы­ша­ет 2 млрд руб­лей. Рас­счи­ты­ва­ем ре­а­ли­зо­вать все за­пла­ни­ро­ван­ные про­ек­ты.

По сло­вам Алек­сея Фе­дя­е­ва, Фонд со­про­вож­да­ет про­ек­ты по прин­ци­пу «од­но­го ок­на»:

— Мы го­то­вы снять все во­про­сы — от гра­мот­но­го струк­ту­ри­ро­ва­ния про­ек­та для по­лу­че­ния мер под­держ­ки до по­ис­ка оп­ти­маль­ной про­мыш­лен­ной пло­щад­ки и под­клю­че­ния к ин­же­нер­ным се­тям. Мы изу­чи­ли бо­лее 400 зе­мель­ных участ­ков на тер­ри­то­рии окру­га. Из них ото­бра­ли око­ло 50 пло­ща­док, ко­то­рые ре­ко­мен­ду­ем ком­па­ни­ям для ло­ка­ли­за­ции. Есть, на­при­мер, пло­щад­ка в Хан­ты­Ман­сий­ске, она пол­но­стью под­го­тов­ле­на, обо­ру­до­ва­на объ­ек­та­ми про­мыш­лен­ной ин­фра­струк­ту­ры и склад­ской недви­жи­мо­сти, ком­му­наль­ной ин­фра­струк­ту­рой. Есть пло­щад­ки, го­то­вые при­нять про­ек­ты в Неф­те­юган­ске, Са­лы­ме. В фев­ра­ле мы со­бра­ли пол­сот­ни про­мыш­лен­ных ком­па­ний, спро­си­ли, кто го­тов ло­ка­ли­зо­вать­ся. 20 ком­па­ний за­про­си­ли в со­во­куп­но­сти зе­мель­ный уча­сток бо­лее 100 га. Мы на­шли та­кой уча­сток и сей­час со­би­ра­ем ин­фор­ма­цию о воз­мож­но­сти под­клю­че­ния его к ком­му­наль­ным се­тям, рас­счи­ты­ва­ем упа­ко­вать весь этот кейс в фор­ме ин­ду­стри­аль­но­го пар­ка.

По мне­нию Алек­сея Фе­дя­е­ва, наи­боль­ши­ми пер­спек­ти­ва­ми об­ла­да­ют на­прав­ле­ния, свя­зан­ные с неф­те­га­зо­вым ком­плек­сом: «В про­шлом го­ду мы со­бра­ли ин­фор­ма­цию о про­дук­ции, при­об­ре­та­е­мой ком­па­ни­я­ми ТЭК, и сфор­ми­ро­ва­ли 16 то­вар­ных групп, наи­бо­лее вос­тре­бо­ван­ных неф­тя­ни­ка­ми. В год ТЭК по­треб­ля­ет про­дук­ции на 200 млрд руб­лей. Боль­шим спро­сом поль­зу­ют­ся ме­тал­ло­кон­струк­ции (око­ло 50 млрд руб­лей),

За­ме­сти­тель ми­ни­стра про­мыш­лен­но­сти и тор­гов­ли РФ Алек­сей Бес­про­зван­ных на­звал пер­спек­тив­ны­ми для раз­ви­тия в ре­ги­оне неф­те­га­зо­вое ма­ши­но­стро­е­ние, лес­ную про­мыш­лен­ность и пе­ре­ра­бот­ку твер­дых по­лез­ных ис­ко­па­е­мых

В рам­ках фо­ру­ма про­шла спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ная вы­став­ка про­мыш­лен­ных и на­уч­ных раз­ра­бо­ток, ос­нов­ны­ми раз­де­ла­ми ко­то­рой ста­ли неф­те­га­зо­вые тех­но­ло­гии и обо­ру­до­ва­ние, энергетика, ЖКХ, лес­ная про­мыш­лен­ность и де­ре­во­об­ра­бот­ка, стро­и­тель­ные ма­те­ри­а­лы

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.