Фи­ло­со­фия по­ни­жен­но­го рис­ка

Как сде­лать об­раз жиз­ни го­ро­жан ум­ным? От­вет на этот во­прос се­го­дня ищут не толь­ко мест­ные вла­сти, но и гло­баль­ные кор­по­ра­ции, кон­ста­ти­ру­ет управ­ля­ю­щий по кор­по­ра­тив­ным во­про­сам ре­ги­о­на «Фи­лип Мор­рис Ин­тер­нэш­нл» в Рос­сии

Ekspert Ural - - ТЕМА НЕДЕЛИ - Ан­на Буш­ля­ко­ва

— Мы жи­вем в ми­ре по­сто­ян­ных транс­фор­ма­ций, ин­тен­сив­ность вза­и­мо­дей­ствия че­ло­ве­ка и окру­жа­ю­щей его ур­ба­ни­зи­ро­ван­ной сре­ды рас­тет. Го­род — слож­ная ди­на­ми­че­ская си­сте­ма. Од­ним из круп­ней­ших го­род­ских со­об­ществ бы­ли и оста­ют­ся ку­риль­щи­ки. По дан­ным ВОЗ, в бли­жай­шее де­ся­ти­ле­тие их чис­лен­ность в ми­ре бу­дет ко­ле­бать­ся в рай­оне мил­ли­ар­да. В Рос­сии на том же го­ри­зон­те от та­ба­ка не пла­ни­ру­ют от­ка­зы­вать­ся око­ло чет­вер­ти тру­до­спо­соб­но­го на­се­ле­ния. Эти циф­ры озна­ча­ют од­но — ум­но­му го­ро­ду необ­хо­ди­мо ду­мать о том, как снизить вред от ку­ре­ния и раз­ре­шить кон­фликт меж­ду ку­риль­щи­ка­ми и их оп­по­нен­та­ми.

Для Philip Morris International (PMI) дан­ная за­да­ча еще де­сять лет на­зад кон­вер­ти­ро­ва­лась в но­вую фи­ло­со­фию и биз­нес-стра­те­гию. В по­пыт­ках со­здать про­дукт, ко­то­рый бы сни­жал вред здо­ро­вью ку­риль­щи­ка, но при этом удо­вле­тво­рял бы его по­треб­но­сти, мы про­шли очень дол­гий путь, пре­вра­ти­лись в на­у­ко­ем­кую ком­па­нию, в шта­те ко­то­рой ра­бо­та­ет 430

Ро­ды парт­нер­ства

Боль­шин­ство пи­ло­тов в сфе­ре smart city ИКТком­па­нии се­го­дня вы­пол­ня­ют за свой счет. За­строй­щи­ки и тем бо­лее мест­ные ад­ми­ни­стра­ции без ис­то­рий успе­ха и до­ка­зан­но­го эф­фек­та вкла­ды­вать­ся в циф­ро­ви­за­цию не спе­шат.

Од­на­ко есть все ос­но­ва­ния по­ла­гать, что ди­джи­тал свое возь­мет, и сей­час са­мое вре­мя за­ду­мать­ся о ме­ха­низ­мах фи­нан­си­ро­ва­ния ре­ше­ний, охва­ты­ва­ю­щих квар­та­лы, рай­о­ны и це­лый го­род.

На фе­де­раль­ном уровне пер­вые ша­ги в этом на­прав­ле­нии уже сде­ла­ны. В кон­це ок­тяб­ря пра­ви­тель­ство вклю­чи­ло уста­нов­ку «ум­ных» счет­чи­ков ком­му­наль­ных и энер­го­ре­сур­сов в пе­ре­чень слу­ча­ев за­клю­че­ния кон­трак­тов жиз­нен­но­го цик­ла.

— Ме­ха­низм, ко­то­рый для smart city жиз­нен­но необ­хо­дим, — это го­су­дар­ствен­но­част­ное парт­нер­ство, — уве­рен до­цент уни­вер­си­те­та Ту­ри­на Аль­бер­то Фер­ра­рис. — Мы сов­мест­но с кол­ле­га­ми из УрФУ толь­ко что за­кон­чи­ли ис­сле­до­ва­ние в этой сфе­ре. Оно бы­ло ос­но­ва­но на опро­се пред­ста­ви­те­лей част­ных ев­ро­пей­ских ком­па­ний­про­вай­де­ров про­ек­тов в сфе­ре ум­ных го­ро­дов и рас­смат­ри­ва­ло ГЧП в трех из­ме­ре­ни­ях — сов­ме­сти­мость, вза­и­мо­до­пол­ня­е­мость, за­ин­те­ре­со­ван­ность сто­рон. Что мы вы­яс­ни­ли. Од­ной из глав­ных про­блем парт­нер­ства яв­ля­ет­ся от­сут­ствие у чи­нов­ни­ков тех­ни­че­ских и про­ект­ных ком­пе­тен­ций. Они не мо­гут раз­го­ва­ри­вать с част­ным биз­не­сом на од­ном язы­ке. И эта про­бле­ма ак­ту­аль­на да­же для круп­ных го­ро­дов вро­де Ми- уче­ных и ин­же­не­ров. Сум­мар­ные ин­ве­сти­ции PMI в но­вые тех­но­ло­гии пре­вы­си­ли 4,8 млрд дол­ла­ров, на сче­ту ком­па­нии 3400 за­ре­ги­стри­ро­ван­ных па­тен­тов, еще око­ло 5 тыс. за­явок на­хо­дят­ся на рас­смот­ре­нии.

Нам уда­лось раз­ра­бо­тать це­лый порт­фель аль­тер­на­тив­ных без­дым­ных про­дук­тов, флаг­ма­ном ко­то­ро­го ста­ла элек­три­че­ская си­сте­ма на­гре­ва­ния та­ба­ка IQOS. При ее ис­поль­зо­ва­нии от­сут­ству­ет про­цесс го­ре­ния. Это зна­чит, ку­риль­щик вды­ха­ет не дым, а аэро­золь, уро­вень со­дер­жа­ния вред­ных ве­ществ в ко­то­ром на 90 — 95% ни­же. Бла­го­да­ря ре­зуль­та­там пер­вых дол­го­сроч­ных ис­сле­до­ва­ний сей­час я од­но­знач­но мо­гу ска­зать: пол­ный пе­ре­ход на ин­но­ва­ци­он­ную си­сте­му на­гре­ва­ния та­ба­ка ме­нее вре­ден для здо­ро­вья, неже­ли ку­ре­ние си­га­рет. Дру­гой ас­пект, ко­то­рый важ­но учи­ты­вать, — от­сут­ствие нега­тив­но­го воз­дей­ствия на ка­че­ство воз­ду­ха в по­ме­ще­нии. Из­за это­го чис­ло кон­фликт­ных си­ту­а­ций с неку­ря­щи­ми су­ще­ствен­но сни­жа­ет­ся.

Но мы пре­крас­но по­ни­ма­ем, что со­зда­ние ин­но­ва-

ла­на. По­это­му в боль­шин­стве слу­ча­ев меж­ду дву­мя сто­ро­на­ми дол­жен быть ин­те­гра­тор (на­при­мер, уни­вер­си­тет или дру­гая ис­сле­до­ва­тель­ская ор­га­ни­за­ция). Дру­гая гло­баль­ная про­бле­ма — от­сут­ствие у вла­стей (не важ­но, мест­ных или ре­ги­о­наль­ных) ви­де­ния бу­ду­ще­го. Тре­тий ка­мень пре­ткно­ве­ния — раз­ность це­лей. Фир­мы, как пра­ви­ло, хо­тят про­те­сти­ро­вать тех­но­ло­гии и за­ра­бо­тать, чи­нов­ни­ки — улуч­шить ка­че­ство жиз­ни (в иде­а­ле) или про­сто от­чи­тать­ся. И по­след­ний ба­рьер — мен­та­ли­тет вла­сти. Она при­вык­ла к ре­а­ли­за­ции лю­бых про­грамм и про­ек­тов по мо­де­ли «свер­ху вниз». Но глав­ны­ми вы­го­до­при­об­ре­та­те­ля­ми ум­но­го го­ро­да яв­ля­ют­ся жи­те­ли. Со­от­вет­ствен­но, инициатива долж­на ис­хо­дить от них, по­это­му нуж­но ак­тив­но внед­рять ме­то­ди­ки во­вле­че­ния на­се­ле­ния.

Ди­рек­тор по биз­нес-ре­ше­ни­ям и ин­но­ва­ци­ям Orange Business Services Ро­бин де Кей­зер уве­рен: глав­ное, что тре­бу­ет­ся от пуб­лич­но­го парт­не­ра, — дол­го­сроч­ная стра­те­гия, в ко­то­рой опи­са­ны це­ли, за­да­чи, под­хо­ды, прин­ци­пы и еди­ные стан­дар­ты циф­ро­ви­за­ции.

— Опыт Ближ­не­го Во­сто­ка по­ка­зы­ва­ет, что до­воль­но эф­фек­тив­ной яв­ля­ет­ся мо­дель, при ко­то­рой го­су­дар­ство обес­пе­чи­ва­ет стро­и­тель­ство от­кры­тых плат­форм, а от­дель­ные сер­ви­сы от­да­ют­ся на от­куп част­ным фир­мам, — до­бав­ля­ет де Кей­зер. — Та­ким об­ра­зом да­же в эко­но­ми­ке с пре­ва­ли­ру­ю­щим при­сут­стви­ем го­су­дар­ства мож­но обес­пе­чить кон­ку­рен­цию.

Те­перь непо­сред­ствен­но о кон­трак­тах. Ис- ци­он­но­го про­дук­та — это толь­ко на­ча­ло. Важ­но, что­бы он был при­нят на­шей це­ле­вой ауди­то­ри­ей — со­вер­шен­но­лет­ни­ми ку­риль­щи­ка­ми, ко­то­рые не пла­ни­ру­ют от­ка­зы­вать­ся от сво­ей при­выч­ки. Имен­но по­это­му вме­сте с до­кли­ни­че­ской и кли­ни­че­ской фи­зи­ко­хи­ми­че­ской оцен­кой (в том чис­ле неза­ви­си­мой) мы про­во­дим глу­бо­кие мар­ке­тин­го­вые ис­сле­до­ва­ния.

Для до­сти­же­ния гло­баль­ной це­ли не ме­нее важ­но, что­бы за­ко­но­да­тель­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние осу­ществ­ля­лось с уче­том по­тен­ци­а­ла та­ких про­дук­тов к сни­же­нию вре­да для здо­ро­вья. Я го­во­рю о пе­ре­хо­де от за­пре­ти­тель­но­го к риск-ори­ен­ти­ро­ван­но­му, диф­фе­рен­ци­ро­ван­но­му под­хо­ду к ин­но­ва­ци­он­ным раз­ра­бот­кам, по­яв­ля­ю­щим­ся в та­бач­ной от­рас­ли.

Та­кие го­ро­да, как То­кио и Се­ул, уже ре­а­ли­зу­ют стра­те­гию по­сте­пен­но­го от­ка­за от ку­ре­ния за счет пе­ре­хо­да на про­дук­ты с по­ни­жен­ным риском. Воз­мож­но, сто­ит вос­поль­зо­вать­ся их прак­ти­кой и вклю­чить схо­жую цель в про­грам­му раз­ви­тия ре­ги­о­на.

Под­го­то­вил Сер­гей Ер­мак

сле­до­ва­ние Фер­ра­ри­са по­ка­за­ло: они долж­ны быть гиб­ки­ми и неза­бю­ро­кра­ти­зи­ро­ван­ны­ми и спо­соб­ство­вать внед­ре­нию ин­но­ва­ций. Тре­бо­ва­ние вы­гля­дит вполне оправ­дан­ным, учи­ты­вая, что в про­ек­тах smart city ве­ду­щую роль иг­ра­ют от­нюдь не чи­нов­ни­ки.

Про­блем с ГЧП мас­са. От­ри­цать это глу­по. Но од­но нас ра­ду­ет без­услов­но — власть го­то­ва к из­ме­не­ни­ям (как ми­ни­мум на сло­вах).

— Да, ком­пе­тен­ций в про­ект­ном управ­ле­нии не хва­та­ет на всех уров­нях, — со­гла­сен за­мру­ко­во­ди­те­ля ад­ми­ни­стра­ции гу­бер­на­то­ра Сверд­лов­ской об­ла­сти Ев­ге­ний Гу­ра­рий. — Но в по­след­ние два го­да си­ту­а­ция в этой сфе­ре зна­чи­тель­но улуч­ши­лась. И се­го­дня, по край­ней ме­ре, в на­шем ре­ги­оне, по­яв­ля­ют­ся пол­но­цен­ные ме­не­дже­ры, спо­соб­ные ве­сти слож­ные про­ек­ты. С инерт­но­стью мыш­ле­ния, я уве­рен, мы то­же по­сте­пен­но спра­вим­ся. Для это­го нуж­ны две ве­щи. Пер­вая — пе­ре­обу­че­ние, вто­рая — успеш­ные кей­сы в раз­лич­ных от­рас­лях.

Что еще об­на­де­жи­ва­ет — вы­зрев­шее со сто­ро­ны ря­да чи­нов­ни­ков по­ни­ма­ние спе­ци­фи­ки мо­мен­та. Гло­баль­ная кон­ку­рен­ция меж­ду го­ро­да­ми с каж­дым го­дом бу­дет все воз­рас­тать. Ни­ка­кая изо­ля­ци­о­нист­ская по­ли­ти­ка по­ме­шать это­му не смо­жет. И те, кто не при­ду­ма­ет, как удер­жать лю­дей на тер­ри­то­рии, ра­но или позд­но по­гиб­нет. Это по­ни­ма­ние, мы на­де­ем­ся, ста­нет важ­ней­шим сти­му­лом для мест­ных ру­ко­во­ди­те­лей к то­му, что­бы ло­мать инерт­ность мыш­ле­ния под­чи­нен­ных, про­бо­вать, рис­ко­вать, оши­бать­ся, сно­ва про­бо­вать и в кон­це кон­цов на­хо­дить эф­фек­тив­ные ре­ше­ния. ■

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.