Ме­га­по­ли­сы свя­жет ме­га­по­езд

Ар­тем Ко­ва­лен­ко Че­ля­бин­ская об­ласть ини­ци­и­ро­ва­ла и ре­а­ли­зу­ет несколь­ко круп­ней­ших про­ек­тов меж­ду­на­род­но­го уров­ня

Ekspert Ural - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ -

Евразий­ский банк раз­ви­тия (ЕАБР) со­гла­сил­ся участ­во­вать в стро­и­тель­стве ВСМ Че­ля­бинск — Ека­те­рин­бург. Со­гла­ше­ние о со­труд­ни­че­стве пра­ви­тель­ства Че­ля­бин­ской об­ла­сти с прав­ле­ни­ем меж­ду­на­род­ной фи­нан­со­вой ор­га­ни­за­ции при ре­а­ли­за­ции про­ек­тов, фи­нан­си­ру­е­мых с уча­сти­ем бан­ка, под­пи­сал гу­бер­на­тор Бо­рис Дуб­ров­ский. На­пом­ним, про­ект ВСМ вклю­чен в Схе­му тер­ри­то­ри­аль­но­го пла­ни­ро­ва­ния РФ и Транс­порт­ную стра­те­гию на пе­ри­од до 2030 го­да. Стро­и­тель­ство ма­ги­стра­ли про­тя­жен­но­стью 220 км за­пла­ни­ро­ва­но на 2021 — 2024 го­ды. Ори­ен­ти­ро­воч­ные за­тра­ты — 350 млрд руб­лей. О пер­спек­ти­вах ВСМ и дру­гих мас­штаб­ных про­ек­тов, ре­а­ли­зу­е­мых в Че­ля­бин­ской об­ла­сти, «Э-У» рас­ска­зал Бо­рис Дуб­ров­ский.

— Бо­рис Алек­сан­дро­вич, как имен­но ЕАБР бу­дет со­дей­ство­вать ре­а­ли­за­ции ВСМ? Речь идет о фи­нан­си­ро­ва­нии про­ек­та пу­тем уча­стия в ак­ци­о­нер­ном ка­пи­та­ле (как в слу­чае с ВСМ Москва — Ка­зань), предо­став­ле­нии дол­го­во­го фи­нан­си­ро­ва­ния или при­вле­че­нии фи­нан­си­ро­ва­ния меж­ду­на­род­ных ин­сти­ту­ци­о­наль­ных ин­ве­сто­ров?

— Евразий­ский банк раз­ви­тия — один из силь­ней­ших участ­ни­ков рын­ка ин­фра­струк­тур­ных про­ек­тов. Меж­ду на­ми сло­жи­лись креп­кие де­ло­вые от­но­ше­ния, по­это­му мы рас­смат­ри­ва­ем банк в ка­че­стве фи­нан­со­во­го парт­не­ра в са­мом ши­ро­ком смыс­ле это­го сло­ва. До­го­во­ри­лись о воз­мож­но­сти уча­стия бан­ка в скла­доч­ном или ак­ци­о­нер­ном ка­пи­та­ле, как на пред­про­ект­ной ста­дии, так и по­сле под­пи­са­ния кон­цес­си­он­но­го со­гла­ше­ния, о предо­став­ле­нии бан­ков­ских га­ран­тий для обес­пе­че­ния обя­за­тельств по кон­цес­си­он­но­му со­гла­ше­нию, за­ем­но­го фи­нан­си­ро­ва­ния про­ект­ной ком­па­нии, а так­же ор­га­ни­за­ции при­вле­че­ния фи­нан­си­ро­ва­ния дру­гих бан­ков. Для ре­а­ли­за­ции этих пла­нов меж­ду хоз­парт­нер­ством «Ураль­ская ско­рост­ная ма­ги­страль» и ЕАБР под­пи­сан ме­мо­ран­дум о со­труд­ни­че­стве, в рам­ках ко­то­ро­го осу­ществ­ля­ет­ся вза­и­мо­дей­ствие по фи­нан­со­во-юри­ди­че­ско­му ауди­ту бу­ду­щей сдел­ки, оцен­ке ка­че­ства про­ра­бот­ки про­ек­та. В са­мых близ­ких пла­нах — за­вер­шить пе­ре­го­во­ры о предо­став­ле­нии фи­нан­си­ро­ва­ния на про­ек­ти­ро­ва­ние ма­ги­стра­ли.

Парт­нер­ские про­ек­ты … — Сто­и­мость стро­и­тель­ства ВСМ, по экс­перт­ным оцен­кам, до­сти­га­ет 350 млрд руб­лей. Ка­ко­вы до­ли го­су­дар­ства, ре­ги­о­нов (Че­ля­бин­ской, Сверд­лов­ской об­ла­стей) и част­ных ин­ве­сто­ров в этой сум­ме? Нас­коль­ко это вы­год­ный для Ура­ла про­ект?

— Про­ект от­ли­ча­ет­ся тем, что мы, ре­ги­о­ны, мак­си­маль­но за­ин­те­ре­со­ва­ны в нем и мо­жем фи­нан­си­ро­вать его за счет тех эф­фек­тов, ко­то­рые про­гно­зи­ру­ют­ся. Речь идет о том, что ес­ли фе­де­раль­ный бюджет вы­де­лит ка­пи­таль­ный грант на стро­и­тель­ство, не бу­ду на­зы­вать циф­ры, но по­ряд­ка по­ло­ви­ны, а осталь­ной объ­ем фи­нан­си­ро­ва­ния при­вле­чет спе­ци­аль­ная про­ект­ная ком­па­ния, то Че­ля­бин­ская и Сверд­лов­ская об­ла­сти за счет по­лу­ча­е­мых до­пол­ни­тель­ных до­хо­дов бюд­же­та смо­гут фи­нан­си­ро­вать про­ект на экс­плу­а­та­ци­он­ной ста­дии. Это, мож­но ска­зать, парт­нер­ский про­ект фе­де­раль­но­го и ре­ги­о­наль­но­го бюд­же­тов, рос­сий­ских и за­ру­беж­ных ин­ве­сто­ров и фи­нан­си­ру­ю­щих ор­га­ни­за­ций.

Мои ожи­да­ния со­от­вет­ству­ют це­ли про­ек­та — объ­еди­нить два ме­га­по­ли­са, Че­ля­бинск и Ека­те­рин­бург, в тре­тью по ве­ли­чине аг­ло­ме­ра­цию в Рос­сии по­сле мос­ков­ской и пе­тер­бург­ской. Это бу­дет на­сто­я­щий про­рыв для все­го Ура­ла. Меж­ду го­ро­да­ми все­го 210 км, и лю­дям при­хо­дит­ся тра­тить от 3 до 5 ча­сов, что­бы до­брать­ся из од­но­го го­ро­да в дру­гой. Стро­и­тель­ство ВСМ поз­во­лит со­кра­тить вре­мя в пу­ти до 1 ча­са 10 ми­нут, что при­ве­дет к ро­сту де­ло­вой ак­тив­но­сти, объ­еди­не­нию рын­ка тру­да и улуч­ше­нию ка­че­ства жиз­ни.

— Ка­ких эф­фек­тов вы жде­те?

— По про­гно­зам ана­ли­ти­ков Цен­тра эко­но­ми­ки ин­фра­струк­ту­ры, ВРП Че­ля­бин­ской об­ла­сти от со­зда­ния и экс­плу­а­та­ции ВСМ вы­рас­тет на 0,9 трлн руб­лей. Со­во­куп­ный ВРП Че­ля­бин­ской и Сверд­лов­ской об­ла­стей уве­ли­чит­ся бо­лее чем на 2 трлн руб­лей. Сю­да вклю­че­на оцен­ка и аг­ло­ме­ра­ци­он­ных эф­фек­тов, и эф­фек­тов от стро­и­тель­ства ма­ги­стра­ли. Ма­лый, сред­ний и круп­ный биз­нес все­го Ураль­ско­го фе­де­раль­но­го окру­га смо­жет при­нять уча­стие в стро­и­тель­стве ВСМ, так как в про­ек­те пред­по­ла­га­ет­ся вы­со­кий уро­вень ло­ка­ли­за­ции — до 80% по­треб­но­сти ма­ги­стра­ли смо­гут по­крыть пред­при­я­тия Ура­ла. Мест­ные пред- при­я­тия мо­гут обес­пе­чить по­став­ки щеб­ня, бе­то­на и же­ле­зо­бе­то­на, ме­тал­ла и ме­тал­ло­из­де­лий. К при­ме­ру, Че­ля­бин­ский ме­тал­лур­ги­че­ский ком­би­нат мо­жет про­из­ве­сти рель­сы необ­хо­ди­мо­го ка­че­ства, Рус­ская мед­ная ком­па­ния — кон­такт­ный про­вод, а «Ураль­ские ло­ко­мо­ти­вы» — за­нять­ся про­из­вод­ством по­движ­но­го со­ста­ва.

Но­вый им­пульс жиз­ни бу­дет дан при­ле­га­ю­щим к ВСМ тер­ри­то­ри­ям. До­пу­стим, про­стран­ство меж­ду бу­ду­щей стан­ци­ей Сне­жинск-УВСМ и ЗА­ТО Сне­жинск мо­жет быть за­стро­е­но ком­мер­че­ской и жи­лой недви­жи­мо­стью, со­зда­ны ре­кре­а­ци­он­ные зо­ны. Фак­ти­че­ски мо­жет быть со­здан но­вый го­род, ко­то­рый бла­го­да­ря удач­но­му рас­по­ло­же­нию на се­ре­дине пу­ти меж­ду Че­ля­бин­ском и Ека­те­рин­бур­гом мо­жет стать точ­кой ро­ста и цен­тром при­тя­же­ния жи­те­лей го­ро­дов Сне­жин­ска, Кас­ли и Озер­ска.

… на но­вом уровне…

— Оце­ни­те под­го­тов­ку Че­ля­бин­ска к сам­ми­там ШОС и БРИКС: удаст­ся ли в на­ме­чен­ные сро­ки ре­а­ли­зо­вать все за­пла­ни­ро­ван­ные к этим ме­ро­при­я­ти­ям про­ек­ты?

— Ра­бо­та по под­го­тов­ке сам­ми­тов во­шла в мак­си­маль­но ак­тив­ную фа­зу. В ком­плек­се она со­сто­ит из че­ты­рех клю­че­вых за­дач, ра­бо­та по ко­то­рым идет стро­го в гра­фи­ке. В част­но­сти, во всех кот­те­дж­ных по­сел­ках для раз­ме­ще­ния пер­вых лиц и чле­нов де­ле­га­ций со­гла­со­ва­ны пла­ни­ро­воч­ные ре­ше­ния, рас­чи­ще­ны пло­щад­ки для за­строй­ки; в Бе­лом ху­то­ре на­ча­ты фун­да­мент­ные ра­бо­ты. Со­гла­со­ва­ны во­про­сы по пре­зи­дент­ским но­ме­рам в че­ля­бин­ских го­сти­ни­цах. На­ча­лось стро­и­тель­ство но­во­го об­ще­жи­тия Юж­но-Ураль­ско­го го­су­ни­вер­си­те­та на 1,5 тыс. мест, где бу­дут по­се­ле­ны го­сти сам­ми­та. По гра­фи­ку ве­дет­ся стро­и­тель­ство кон­гресс-хол­ла «Та­га­най-2020» и об­ще­ствен­но-де­ло­во­го цен­тра на ре­ке Ми­асс. В аэро­пор­ту пол­ным хо­дом идет стро­и­тель­ство аэро­вок­за­ла си­ла­ми ком­па­нии «Но­ва­порт». Под­пи­са­но необ­хо­ди­мое рас­по­ря­же­ние пра­ви­тель­ства РФ об опре­де­ле­нии един­ствен­но­го по­став­щи­ка для ре­кон­струк­ции и стро­и­тель­ства аэро­дром­ной ин­фра­струк­ту­ры.

В рам­ках под­го­тов­ки к сам­ми­там раз­ра­бо­тан план-гра­фик мо­дер­ни­за­ции и стро­и­тель­ства до­рож­но-транс­порт­ной ин­фра-

струк­ту­ры, вклю­ча­ю­щий 30 объ­ек­тов. Ве­дет­ся по­сто­ян­ная ра­бо­та по ор­га­ни­за­ции бла­го­устрой­ства го­род­ской ин­фра­струк­ту­ры. При­во­дят­ся в по­ря­док фа­са­ды до­мов. Раз­ра­бо­та­ны про­ек­ты бла­го­устрой­ства го­род­ских об­ще­ствен­ных про­странств. Сей­час раз­ра­ба­ты­ва­ем кон­цеп­цию ар­хи­тек­тур­ной под­свет­ки до­мов и учре­жде­ний на го­сте­вых марш­ру­тах цен­траль­ной ча­сти го­ро­да и празд­нич­ную ил­лю­ми­на­цию. Че­ля­бинск за­свер­ка­ет со­вер­шен­но но­вы­ми крас­ка­ми.

— В де­каб­ре в Че­ля­бин­ске про­шел IV Рос­сий­ско-ки­тай­ский де­ло­вой фо­рум ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са. Ос­нов­ны­ми те­ма­ми ста­ли «Циф­ро­вая эко­но­ми­ка и ин­но­ва­ции» и «Бу­ду­щее про­мыш­лен­но­го со­труд­ни­че­ства Рос­сии и Ки­тая». Как вы оце­ни­ва­е­те уро­вень парт­нер­ских от­но­ше­ний с КНР, от­дель­ны­ми ки­тай­ски­ми про­вин­ци­я­ми? На ка­ких на­прав­ле­ни­ях стро­ит­ся со­труд­ни­че­ство?

— Мы не пер­вый раз встре­ча­ем­ся с ки­тай­ски­ми кол­ле­га­ми в по­доб­ном фор­ма­те. Ки­тай на со­вре­мен­ном эта­пе де­мон­стри­ру­ет вы­со­кий рост эко­но­ми­ки, в том чис­ле за счет ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са. В Че­ля­бин­ской об­ла­сти в этом сек­то­ре за­ня­та треть эко­но­ми­че­ски ак­тив­но­го на­се­ле­ния, в об­щем объ­е­ме обо­ро­та то­ва­ров и услуг он фор­ми­ру­ет до­лю бо­лее 30%. Есте­ствен­но, на­шим ма­лым, но быст­ро­рас­ту- щим пред­при­я­ти­ям нуж­ные но­вые контакты, свя­зи, в том чис­ле на «во­сточ­ном на­прав­ле­нии», где клю­че­вы­ми парт­не­ра­ми об­ла­сти уже мно­го лет яв­ля­ют­ся Ки­тай и Ка­зах­стан. В це­лом на до­лю стран ШОС се­го­дня при­хо­дит­ся свы­ше 40% го­до­во­го внеш­не­тор­го­во­го обо­ро­та Че­ля­бин­ской об­ла­сти, и этот по­ка­за­тель по­сто­ян­но рас­тет. В 2018 го­ду, по пред­ва­ри­тель­ным оцен­кам, то­ва­ро­обо­рот с Ки­та­ем пре­вы­сит 500 млн дол­ла­ров.

У нас есть вза­им­ные ин­те­ре­сы в са­мых раз­ных сфе­рах, в том чис­ле в ИT-сек­то­ре. В ре­ги­оне с 2015 го­да си­стем­но осу­ществ­ля­ет­ся гос­под­держ­ка ма­лых и сред­них ИT-ком­па­ний. По­доб­ный па­кет на­ло­го­вых льгот в то вре­мя име­ли толь­ко три рос­сий­ских ре­ги­о­на. Ком­плекс пре­фе­рен­ций дал прак­ти­че­ские ре­зуль­та­ты: за три го­да ко­ли­че­ство ком­па­ний уве­ли­чи­лось на 30%, их око­ло 110. Уже име­ют­ся свои ли­де­ры, в том чис­ле «Си­сте­мы Па­пи­лон», «Три­ди­ви», «При­клад­ные тех­но­ло­гии», «Тур­бо­рен­дер», «На­по­ле­он-ИТ», «Ан­дро­ид­ная тех­ни­ка». Часть этих пред­при­я­тий уже на­ча­ли ра­бо­тать на меж­ду­на­род­ных рын­ках, вклю­чая КНР.

Уро­вень парт­нер­ских от­но­ше­ний с Ки­та­ем оце­ни­ваю как вы­со­кий. При­чем он укреп­ля­ет­ся меж­ре­ги­о­наль­ным вза­и­мо­дей­стви­ем. За по­след­ние го­ды уста­нов­ле­но со­труд­ни­че­ство с та­ки­ми ки­тай­ски­ми про­вин­ци­я­ми, как Гу­ан­дун, Хэй­лунц­зян, Шэ­нь­си, Хуб­эй, с Синьц­зян-Уй­гур­ским ав­то­ном­ным рай­о­ном. Это поз­во­ля­ет фор­ми­ро­вать пря­мые де­ло­вые контакты, встре­чать­ся в фор­ма­те В2В, на­хо­дить точ­ки вза­и­мо­дей­ствия в са­мых раз­ных от­рас­лях: от тра­ди­ци­он­ной ме­тал­лур­гии до сек­то­ра вы­со­ких тех­но­ло­гий в АПК или в раз­ви­тии ин­фра­струк­ту­ры.

… под­держ­ки

— В Че­ля­бин­ской об­ла­сти пла­ни­ру­ет­ся ре­фор­ми­ро­вать си­сте­му ока­за­ния под­держ­ки про­мыш­лен­но­сти: при­ня­то ре­ше­ние со­сре­до­то­чить ин­стру­мен­ты фи­нан­со­вой под­держ­ки биз­не­са в од­ном ме­сте — Фон­де фи­нан­си­ро­ва­ния про­мыш­лен­но­сти и пред­при­ни­ма­тель­ства, ко­то­рый бу­дет со­здан в 2019 го­ду на ба­зе Цен­тра мик­ро­фи­нан­си­ро­ва­ния Че­ля­бин­ской об­ла­сти. Мож­но ли про­гно­зи­ро­вать, как эти из­ме­не­ния по­вли­я­ют на эф­фек­тив­ность ока­зы­ва­е­мой под­держ­ки?

— Мы по­сто­ян­но со­вер­шен­ству­ем си­сте­му го­су­дар­ствен­ной под­держ­ки эко­но­ми­ки, что­бы она от­ве­ча­ла ак­ту­аль­ным за­про­сам. Это нор­маль­ный про­цесс. Се­го­дня есть спрос на то, что­бы по­доб­ные услу­ги на­хо­ди­лись в еди­ном цен­тре, а не рас­пы­ля­лись по сек­то­рам. По­это­му мы со­зда­ем мик­ро­кре­дит­ную ком­па­нию Фонд фи­нан­си­ро­ва­ния про­мыш­лен­но­сти и пред­при­ни­ма­тель­ства Че­ля­бин­ской об­ла­сти, ку­да бу­дут пе­ре­да­ны функ­ции ОГАУ «Го­су­дар­ствен­ный фонд раз­ви­тия про­мыш­лен­но­сти Че­ля­бин­ской об­ла­сти» по предо­став­ле­нию зай­мов про­мыш­лен­ным пред­при­я­ти­ям. У Фон­да бу­дут пол­но­мо­чия по ис­поль­зо­ва­нию всех до­ступ­ных биз­не­су ре­ги­о­наль­ных и фе­де­раль­ных фи­нан­со­вых ин­стру­мен­тов — АО Кор­по­ра­ции «МСП», АО «МСП Банк», ре­ги­о­наль­ных ли­зин­го­вых ком­па­ний, а так­же функ­ции по предо­став­ле­нию суб­си­дий участ­ни­кам ак­кре­ди­то­ван­ных кла­сте­ров на при­об­ре­те­ние обо­ру­до­ва­ния. Сли­я­ние всех фи­нан­со­вых функ­ций в од­ном Фон­де поз­во­лит ока­зы­вать пред­при­ни­ма­те­лям все­сто­рон­нюю фи­нан­со­вую под­держ­ку.

— В 2018 го­ду за­пу­щен в экс­плу­а­та­цию за­вод «Рус­ские элек­три­че­ские дви­га­те­ли». В сле­ду­ю­щем — нач­нет­ся стро­и­тель­ство вто­рой оче­ре­ди про­из­вод­ства «Мет­ра­на» (ак­ти­ва ком­па­нии Emerson) в Че­ля­бин­ске. Ка­кие еще пром­пло­щад­ки по­явят­ся в ре­ги­оне в бли­жай­шие три го­да?

— Ска­жу толь­ко о трех круп­ных про­ек­тах. Ма­г­ни­то­гор­ский ме­тал­лур­ги­че­ский ком­би­нат ре­а­ли­зу­ет уни­каль­ный эко­ло­ги­че­ский про­ект — стро­и­тель­ство аг­ло­фаб­ри­ки № 5. Об­щие ка­пи­таль­ные вло­же­ния пре­вы­сят 25 млрд руб­лей, пла­но­вый за­пуск — ян­варь 2019 го­да. Но­вый про­ект поз­во­лит су­ще­ствен­но со­кра­тить нега-

Бо­рис Дуб­ров­ский: «Ре­ги­о­ны мак­си­маль­но за­ин­те­ре­со­ва­ны в про­ек­те ВСМ и мо­гут фи­нан­си­ро­вать его за счет тех эф­фек­тов, ко­то­рые про­гно­зи­ру­ют­ся»

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.