ЧТО

Ekspert Yug - - ТЕМА НОМЕРА УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ЮЖНЫХ ГОРОДОВ -

— Ком­па­ния «Югре­став­ра­ция» раз­ра­бо­та­ла до­ку­мент, уточ­ня­ю­щий гра­ни­цы ис­то­ри­че­ско­го по­се­ле­ния, уста­нав­ли­ва­ю­щий стро­и­тель­ные ре­гла­мен­ты, без ко­то­рых невоз­мож­но ве­сти стро­и­тель­ства в цен­тре Крас­но­да­ра. По­это­му го­род за­ин­те­ре­со­ван в ско­рей­шем при­ня­тии это­го до­ку­мен­та, без ко­то­ро­го лю­бое стро­и­тель­ство на тер­ри­то­рии ис­то­ри­че­ско­го по­се­ле­ния мож­но счи­тать неле­ги­тим­ным. Мы ис­сле­до­ва­ли 361 квар­тал ра­нее утвер­ждён­ных гра­ниц ис­то­ри­че­ско­го по­се­ле­ния. В но­вом до­ку­мен­те оста­нет­ся толь­ко 94 квар­та­ла. Мы обос­но­ван­но со­кра­ти­ли пло­щадь ис­то­ри­че­ско­го по­се­ле­ния в че­ты­ре ра­за, и на этой тер­ри­то­рии бу­дет уста­нов­ле­ны огра­ни­чи­ва­ю­щие ре­гла­мен­ты по стро­и­тель­ству. Это не зна­чит, что стро­и­тель­ство и раз­ви­тие цен­тра го­ро­да за­мо­ро­зит­ся. Огра­ни­че­ние на но­вое стро­и­тель­ство по­лу­чат пе­ри­мет­ры квар­та­лов, внут­ри са­мих квар­та­лов мож­но ве­сти до­воль­но ин­тен­сив­ную строй­ку, но огра­ни­чен­ную по этаж­но­сти и дру­гим пре­дель­ным па­ра­мет­рам стро­и­тель­ства. В це­лом, в за­ви­си­мо­сти от квар­та­ла, в ис­то­ри­че­ском по­се­ле­нии Крас­но­да­ра мож­но бу­дет стро­ить зда­ния от че­ты­рёх до се­ми эта­жей. Ма­ло­этаж­ная за­строй­ка поз­во­лит со­хра­нить су­ще­ству­ю­щие объ­ём­но-про­стран­ствен­ные ре­ше­ния ис­то­ри­че­ско­го по­се­ле­ния.

Ан­тон Фи­но­ге­нов,

ге­не­раль­ный ди­рек­тор ин­сти­ту­та тер­ри­то­ри­аль­но­го пла­ни­ро­ва­ния «Ур­ба­ни­ка»:

— К со­жа­ле­нию, мно­го­лет­няя прак­ти­ка кон­сер­ва­ции ис­то­ри­че­ско­го на­сле­дия рос­сий­ских го­ро­дов при­ве­ла лишь к утра­те су­ще­ствен­ной ча­сти па­мят­ни­ков. При­чи­на не толь­ко в хро­ни­че­ски низ­ком бюд­жет­ном фи­нан­си­ро­ва­нии, но и в том, что лю­бые чрезмерно жёст­кие огра­ни­че­ния про­во­ци­ру­ют на­ру­ше­ния, ко­то­рые мы мас­со­во на­блю­да­ем, ко­гда в ис­то­ри­че­ских цен­трах сре­ди ма­ло­этаж­ной ис­то­ри­че­ской за­строй­ки по­яв­ля­ют­ся от­кро­вен­но дис­со­ни­ру­ю­щие объ­ек­ты. По­это­му нуж­но раз­ви­вать го­су­дар­ствен­но-част­ное парт­нёр­ство, ко­то­рое мог­ло бы су­ще­ствен­но по­мочь ре­аль­ной ре­кон­струк­ции ис­то­ри­че­ских цен­тров го­ро­дов. Крайне важ­но ис­кать ба­ланс меж­ду охра­ной па­мят­ни­ков и част­ны­ми ин­ве­сти­ци­я­ми.

Кро­ме то­го, при под­го­тов­ке тре­бо­ва­ний к гра­до­стро­и­тель­ным ре­гла­мен­там и пред­ме­там охра­ны ис­то­ри­че­ско­го по­се­ле­ния за­ча­стую не учи­ты­ва­ют­ся стра­те­гия эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия го­ро­да и пред­ла­га­е­мые до­ку­мен­та­ми тер­ри­то­ри­аль­но­го пла­ни­ро­ва­ния под­хо­ды. От­сут­ству­ет диа­лог с те­ми, кто в первую оче­редь за­ин­те­ре­со­ван в раз­ви­тии го­ро­да — жи­те­ля­ми и ин­ве­сто­ра­ми. Та­кая прак­ти­ка при­во­дит к за­тя­ги­ва­нию при­ня­тия ре­гу­ли­ру­ю­щих до­ку­мен­тов, уве­ли­че­нию

— Исто­ри­че­ское по­се­ле­ние то­го же Крас­но­да­ра име­ет все ти­пич­ные про­бле­мы цен­тров рос­сий­ских го­ро­дов — ава­рий­ный фонд, вет­ша­ние ис­то­ри­че­ско­го на­сле­дия, дис­со­ни­ру­ю­щие объ­ек­ты. По­след­нюю про­бле­му долж­ны ре­шить объ­ём­но-про­стран­ствен­ные ре­гла­мен­ты, ко­то­рые сей­час раз­ра­ба­ты­ва­ют­ся.

Что ка­са­ет­ся ком­плекс­но­го раз­ви­тия за­стро­ен­ной тер­ри­то­рии, то, ко­неч­но, иде­аль­но осва­и­вать тер­ри­то­рию по­квар­таль­но, что поз­во­ля­ет и со­хра­нить эко­но­ми­ку про­ек­та, и со­здать объ­ек­ты, впи­сы­ва­ю­щи­е­ся в су­ще­ству­ю­щую за­строй­ку квар­та­ла. Но ис­то­ри­че­ский центр обре­ме­нён ава­рий­ным и вет­хим жи­лым фон­дом, ко­то­рый на­до рас­се­лять, и не каж­дый ин­ве­стор го­тов это де­лать. За­строй­щик дол­жен ви­деть эко­но­ми­ку про­ек­та. Нуж­но при­вле­кать к раз­ра­бот­ке ре­гла­мен­та ин­ве­сто­ров, ар­хи­тек­то­ров и жи­те­лей го­ро­да.

Еле­на Ко­рот­ко­ва,

ру­ко­во­ди­тель Цен­тра го­род­ской эко­но­ми­ки КБ «Стрел­ка»:

— Ес­ли мы по­пы­та­ем­ся встать на по­зи­цию сред­не­ста­ти­сти­че­ско­го ин­ве­сто­ра, то нам при­дёт­ся при­знать, что лю­бой про­ект, ко­то­рый мож­но на­чать с чи­сто­го участ­ка зем­ли, де­шев­ле, быст­рее и про­ще в ре­а­ли­за­ции, чем про­ект с со­хра­не­ни­ем и вос­ста­нов­ле­ни­ем ис­то­ри­че­ско­го на­сле­дия. Это при­во­дит к де­фи­ци­ту вос­ста­но­ви­тель­ных ин­ве­сти­ций и утра­те ис­то­ри­че­ской за­строй­ки. Но это не зна­чит, что цен­траль­ные ча­сти го­ро­дов нель­зя раз­ви­вать. Го­род­ские вла­сти мо­гут пред­ла­гать ме­ха­низ­мы го­су­дар­ствен­но­част­но­го парт­нёр­ства для вос­ста­нов­ле­ния ис­то­ри­че­ско­го фон­да. Но в ис­то­ри­че­ской ча­сти го­ро­да важ­но вво­дить объ­ём­но-про­стран­ствен­ный ре­гла­мент, ко­то­рый смо­жет обез­опа­сить центр от но­вой за­строй­ки, дис­со­ни­ру­ю­щей с окру­жа­ю­щей сре­дой. При этом объ­ём­но-про­стран­ствен­ный ре­гла­мент дол­жен об­суж­дать­ся и при­ни­мать­ся от­кры­то и пуб­лич­но, с при­вле­че­ни­ем всех за­ин­те­ре­со­ван­ных сто­рон.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.