По­ляр­ный оа­зис

Арктика — тер­ри­то­рия для жиз­ни

Ekspert - - ОСВОЕНИЕ АРКТИКИ -

Жизнь за По­ляр­ным кру­гом все­гда ас­со­ци­и­ро­ва­лась с экс­тре­маль­ны­ми для обыч­ных лю­дей усло­ви­я­ми. Это бы­ло ме­сто для ге­ро­ев, для яр­ких по­дви­гов. Жить в Арк­ти­ке бы­ло нель­зя — толь­ко вы­жи­вать, да и то с тру­дом. Сде­лать Арк­ти­ку «че­ло­ве­че­ским» ме­стом, где мож­но бу­дет не толь­ко хо­ро­шо за­ра­ба­ты­вать, но и хо­ро­шо жить, — ам­би­ци­оз­ная за­да­ча. Ее по­ста­ви­ли пе­ред со­бой в Но­риль­ске. Этот план ин­те­ре­сен сво­ей ком­плекс­но­стью: он охва­ты­ва­ет все сфе­ры, так или ина­че вли­я­ю­щие на по­все­днев­ную жизнь — эко­ло­гию, удоб­ство и ком­форт го­род­ско­го про­стран­ства, куль­ту­ру тру­да, эко­но­ми­ку, со­ци­аль­ные га­ран­тии.

Ком­форт­ный го­род

Еще со­всем недав­но опре­де­ле­ние «ком­форт­ный го­род» при­ме­ни­тель­но к Но­риль­ску ка­за­лось аб­сурд­ным. Но­рильск, в ко­то­ром про­жи­ва­ет 170 тыс. че­ло­век, по­лу­чил в на­след­ство от со­вет­ской эпо­хи до­воль­но тя­же­лую эко­ло­ги­че­скую об­ста­нов­ку. Во­прос, с че­го имен­но на­чи­нать пре­вра­ще­ние Но­риль­ска в дей­стви­тель­но удоб­ное для лю­дей ме­сто оби­та­ния, был оче­ви­ден: с эко­ло­гии.

Эко­ло­ги­че­ская про­грам­ма ком­па­нии «Нор­ни­кель», чьи ос­нов­ные про­из­вод­ства со­сре­до­то­че­ны в Но­риль­ске, преду­смат­ри­ва­ет ра­ди­каль­ное умень­ше­ние за­гряз­не­ния окру­жа­ю­щей сре­ды. Глав­ная про­бле­ма здесь — ди­ок­сид се­ры, ко­то­рый по­па­да­ет в ат­мо­сфе­ру в ви­де га­за. Клю­че­вым про­ек­том в этом смыс­ле ста­ло за­кры­тие в сен­тяб­ре 2016 го­да ни­ке­ле­во­го за­во­да, вве­ден­но­го в строй еще в 1942 го­ду. В ре­зуль­та­те вы­бро­сы ди­ок­си­да се­ры уже со­кра­ти­лись в чер­те го­ро­да при­мер­но на 30%. На оче­ре­ди вто­рой этап про­грам­мы. Ком­па­ния в бли­жай­шие го­ды пла­ни­ру­ет сни­зить вы­бро­сы ди­ок­си­да се­ры на дру­гих сво­их про­из­вод­ствах в районе Но­риль­ска, пред­по­ла­гая по­тра­тить на эко­ло­ги­че­ские це­ли огром­ную сум­му — око­ло 250 млрд руб­лей. Борь­ба с ди­ок­си­дом се­ры по­лу­чи­ла от­дель­ное на­зва­ние — «Сер­ный про­ект». Он преду­смат­ри­ва­ет ути­ли­за­цию ди­ок­си­да се­ры, что поз­во­лит со­кра­тить его вы­бро­сы в ат­мо­сфе­ру на 75%.

«За­крыт са­мый ста­рый и са­мый опас­ный за­вод, ко­то­рый на­хо­дил­ся в непо­сред­ствен­ной бли­зо­сти от го­род­ской

за­строй­ки Но­риль­ска, при­мер­но в двух ки­ло­мет­рах, — про­ком­мен­ти­ро­вал эко­ло­ги­че­скую си­ту­а­цию в Но­риль­ске для «Экс­пер­та» Ро­ман Пу­ка­лов, ди­рек­тор при­ро­до­охран­ных про­грамм Об­ще­рос­сий­ской общественн­ой ор­га­ни­за­ции “Зе­ле­ный пат­руль”. — В но­яб­ре про­шло­го го­да мы на­блю­да­ли де­мон­таж всех пе­чей, ко­то­рые про­из­во­ди­ли ни­кель. То есть за­вод уже не вос­ста­но­вить. И сла­ва бо­гу. Мы про­во­ди­ли за­ме­ры во вре­мя ра­бо­ты ни­ке­ле­во­го за­во­да и че­рез пол­го­да по­сле его пол­ной оста­нов­ки. Кон­цен­тра­ция за­гряз­ня­ю­щих ве­ществ в чер­те Но­риль­ска сни­зи­лась при­мер­но на 30 про­цен­тов. Ес­ли в аб­со­лют­ных объ­е­мах — то это при­мер­но 20 про­цен­тов объ­е­ма вы­бро­сов, ко­то­рые про­из­во­дит вся огром­ная Москва. По­мо­га­ет и то, что Но­рильск очень вет­ре­ный го­род, мы за­ста­ва­ли там ско­рость вет­ра и 15, и 30 мет­ров в се­кун­ду. Од­на­ко от­ме­чу, что на­ши про­бы воз­ду­ха мы за­би­ра­ли при ско­ро­сти три-че­ты­ре мет­ра в се­кун­ду».

Юлия Ве­ре­щак, про­дю­сер эко­во­лон­тер­ских про­ек­тов в ООО ТРЭК, в мар­те при­ни­мав­шая уча­стие в но­риль­ском фо­ру­ме «Го­род — это мы», рас­ска­за­ла «Экс­пер­ту», что дру­гие на­сущ­ные эко­ло­ги­че­ские за­про­сы го­ро­жан — это преж­де все­го необ­хо­ди­мость озе­ле­не­ния (име­ют­ся в ви­ду зим­ние са­ды и пе­ре­движ­ные си­сте­мы на лет­ний пе­ри­од), а так­же убор­ка му­со­ра с го­род­ских улиц. «На фо­ру­ме мы ак­ку­му­ли­ро­ва­ли по­ряд­ка 150 пред­ло­же­ний в сфе­ре эко­ло­гии. “Нор­ни­кель” го­тов под­дер­жи­вать эти про­ек­ты», — го­во­рит эко­лог.

В Но­риль­ске нуж­но не толь­ко ре­шать эко­ло­ги­че­ские про­бле­мы, но и раз­ви­вать соб­ствен­но го­род­скую сре­ду, со­зда­вать ин­фра­струк­ту­ру. Недав­но со­зда­но Агент­ство раз­ви­тия Но­риль­ска, ко­то­рое по­ми­мо дру­гих со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских во­про­сов как раз этим и зай­мет­ся. «В со­вре­мен­ных усло­ви­ях необ­хо­дим драй­вер, ко­то­рый объ­еди­нит воз­мож­но­сти всех за­ин­те­ре­со­ван­ных сто­рон», — счи­та­ет ди­рек­тор За­по­ляр­но­го фи­ли­а­ла «Нор­ни­ке­ля» Алек­сандр Рю­мин.

В про­шлом го­ду УК «Спут­ник» и «Ле­ва­да-центр» про­ве­ли в го­ро­де со­цио­ло­ги­че­ский опрос, пы­та­ясь вы­яс­нить, че­го не хва­та­ет го­ро­жа­нам для бо­лее ком­форт­ной жиз­ни. Ока­за­лось, что боль­шин­ство из них про­во­дят вре­мя толь­ко на ра­бо­те или до­ма, так как по боль­шо­му сче­ту пой­ти в го­ро­де про­сто неку­да, хо­тя 40% ре­спон­ден­тов бы­ли бы го­то­вы тра­тить боль­ше вре­ме­ни на до­суг. На стра­те­ги­че­ской сес­сии по раз­ра­бот­ке на­прав­ле­ний де­я­тель­но­сти Агент­ства раз­ви­тия Но­риль­ска участ­ни­ки кон­ста­ти­ро­ва­ли, что на столь круп­ный го­род при­хо­дит­ся все­го лишь од­на ко­фей­ня (хо­тя есть несколь­ко ре­сто­ра­нов) и од­на па­рик­ма­хер­ская пре­ми­ум-клас­са. Мно­гие но­риль­чане из-за невоз­мож­но­сти по­тра­тить день­ги в го­ро­де от­кла­ды­ва­ют их для по­ез­док по Рос­сии или за гра­ни­цу. Сей­час со сто­ро­ны го­ро­жан есть три клю­че­вых за­про­са: воз­мож­ность от­ды­ха на при­ро­де, ор­га­ни­за­ция до­су­га де­тей и под­рост­ков, ка­че­ство об­ще­ствен­ных про­странств в го­ро­де.

«В ис­то­рии Но­риль­ска од­на­жды уже бы­ла “со­ци­аль­ная ре­во­лю­ция”, и се­го­дня на­до по­вто­рить этот опыт на но­вом уровне, — по­де­лил­ся сво­им мне­ни­ем с “Экс­пер­том” Вла­ди­слав Тол­стов, жур­на­лист из Но­риль­ска, из­вест­ный зна­ток го­ро­да и края. — Это про­изо­шло в кон­це пя­ти­де­ся­тых, по­сле то­го как су­ще­ство­вав­ший в Но­риль­ске ла­герь был упразд­нен и за­клю­чен­ные за­ме­ща­лись воль­но­на­ем­ны­ми ра­бо­чи­ми. Ко­гда лю­ди при­ез­жа­ли и ви­де­ли, что жить им при­дет­ся в ба­ра­ке, при­чем без ка­ких-ли­бо спо­со­бов про­во­дить до­суг, они уез­жа­ли об­рат­но на ма­те­рик. В ито­ге при­ня­ли спе­ци­аль­ное по­ста­нов­ле­ние о со­зда­нии в Но­риль­ске куль­тур­но-бы­то­вых усло­вий. Так был по­стро­ен пер­вый в ми­ре бас­сейн за По­ляр­ным кру­гом, му­зы­каль­ное учи­ли­ще, спор­тив­ные за­лы, мно­го­квар­тир­ные до­ма. Все это су­ме­ли со­здать все­го за семь-во­семь лет. Од­на­ко с тех пор ин­фра­струк­ту­ра, ко­неч­но же, уста­ре­ла».

На стра­те­ги­че­ской сес­сии бы­ли об­на­ро­до­ва­ны пер­спек­тив­ные пла­ны, ре­а­ли­за­ци­ей ко­то­рых зай­мет­ся Агент­ство раз­ви­тия Но­риль­ска. Преж­де все­го необ­хо­ди­мо стро­и­тель­ство мол­лов с раз­но­пла­но­вым сер­ви­сом по­ми­мо су­ще­ству­ю­ще­го спор­тив­но-раз­вле­ка­тель­но­го ком­плек­са «Аре­на», воз­мож­но, и мень­шей пло­ща­ди, а так­же «Но­рильск-мар­ке­та» на ме­сте су­ще­ству­ю­ще­го рын­ка в Цен­траль­ном районе. В пла­нах так­же ор­га­ни­за­ция дет­ских и под­рост­ко­вых до­су­го­вых и раз­ви­ва­ю­щих цен­тров, от­кры­тие мно­го­заль­но­го ки­но­те­ат­ра, се­те­вых ко­фе­ен, са­ло­нов кра­со­ты и спа-цен­тров, стро­и­тель­ство кры­тых пе­ше­ход­ных улиц и теп­лых оста­но­воч­ных пунк­тов с тор­го­вы­ми зо­на­ми, раз­ви­тие го­сти­нич­но­го биз­не­са и транс­фор­ма­ция учре­жде­ний куль­ту­ры.

Сре­ди дру­гих про­ек­тов — раз­ви­тие ту­риз­ма на пла­то Пу­то­ра­на (сей­час его по­се­ща­ют 4500 че­ло­век в год, но для уве­ли­че­ния тур­по­то­ка необ­хо­ди­мо ре­шить про­бле­мы транс­пор­ти­ров­ки и раз­ме­ще­ния). «До­ста­точ­но взгля­нуть на кар­ту, что­бы по­нять, что Но­рильск на­хо­дит­ся в уни­каль­ной при­род­ной зоне на­шей стра­ны, — го­во­рит “Экс­пер­ту” Ста­ни­слав Струч­ков, ис­то­рик, кра­е­вед Но­риль­ска, ав­тор книг о го­ро­де. — Пла­то Пу­то­ра­на, тер­ри­то­рия трех за­по­вед­ни­ков, вто­рые по зна­че­нию по­сле Бай­ка­ла за­па­сы прес­ной во­ды, край “ты­ся­чи во­до­па­дов” и так да­лее. Все вы­ше­пе­ре­чис­лен­ное аб­со­лют­но не тро­ну­то че­ло­ве­ком, по­то­му что ни­ка­кой до­ступ­но­сти, кро­ме вер­то­лет­ной, не име­ет. Ес­ли при­ло­жить сред­ства и спо­соб­но­сти, это мож­но пре­вра­тить в огром­ный ту­ри­сти­че­ский кла­стер. Сей­час у нас в ту­ри­сти­че­ском сек­то­ре на­блю­да­ет­ся ожив­ле­ние, свя­зан­ное с об­щим раз­ви­ти­ем внут­рен­не­го ту­риз­ма. На­до ко­му-то ор­га­ни­зо­вать и воз­гла­вить эту тен­ден­цию».

Про­грам­ма транс­фор­ма­ции Но­риль­ска в бо­лее ком­форт­ное ме­сто для про­жи­ва­ния под­ра­зу­ме­ва­ет ши­ро­кое ис­поль­зо­ва­ние уже име­ю­ще­го­ся опы­та и при­вле­че­ние внеш­них ин­тел­лек­ту­аль­ных ре­сур­сов. «Есть та­кая про­бле­ма, как отсутствие про­фес­си­о­на­лов по улуч­ше­нию го­род­ской сре­ды в ре­ги­о­нах — ди­зай­не­ров, ар­хи­тек­то­ров и так да­лее. Это не озна­ча­ет, что на­до при­гла­шать ка­ких­то сверх­до­ро­гих спе­ци­а­ли­стов. У нас был опыт, ко­гда мы из Стро­га­нов­ско­го учи­ли­ща при­сы­ла­ли пре­по­да­ва­те­лей и сту­ден­тов на прак­ти­ку в один ин­ду­стри­аль­ный го­род», — рас­ска­зал «Экс­пер­ту» за­ве­ду­ю­щий ка­фед­рой ис­то­рии ис­кус­ства и гу­ма­ни­тар­ных на­ук МГХПА им. С. Г. Стро­га­но­ва Ки­рилл Гав­ри­лин, ве­ду­щий спе­ци­а­лист по пре­об­ра­же­нию мо­но­го­ро­дов.

В ка­че­стве мо­де­ли транс­фор­ма­ции ин­ду­стри­аль­но­го мо­но­го­ро­да в Но­риль­ске ис­поль­зу­ют опыт Че­ре­пов­ца в Во­ло­год­ской об­ла­сти, где с 1999 го­да су­ще­ству­ет Агент­ство го­род­ско­го раз­ви­тия. Че­ре­по­вец — ред­кий при­мер не уми­ра­ю­ще­го, а рас­ту­ще­го мо­но­го­ро­да, сей­час его на­се­ле­ние со­став­ля­ет 300 тыс. че­ло­век, од­на­ко мест­ные вла­сти пла­ни­ру­ют уве­ли­чить его до 500 тыс. за счет тру­до­вой ми­гра­ции и со­зда­ния но­вых ра­бо­чих мест.

Гла­ва «Нор­ни­ке­ля» Вла­ди­мир По­та­нин, об­ра­ща­ясь к Вла­ди­ми­ру Пу­ти­ну во вре­мя сво­е­го недав­не­го вы­ступ­ле­ния на съез­де РСПП, пред­ло­жил ори­ен­ти­ро­вать­ся на опыт Че­ре­пов­ца для раз­ра­бот­ки фе­де­раль­ной про­грам­мы со­дей­ствия мо­дер­ни­за­ции эко­но­ми­ки. «Мы го­во­рим о необ­хо­ди­мо­сти мо­дер­ни­за­ции, од­на­ко при этом не на­до за­бы­вать о со­ци­аль­ных по­след­стви­ях, — ска­зал он. — Вы­сво­бож­да­ю­щих­ся ра­бот­ни­ков долж­на аб­сор­би­ро­вать но­вая эко­но­ми­ка, и лю­дей необ­хо­ди­мо к это­му го­то­вить. Де­я­тель­ность Агент­ства го­род­ско­го раз­ви­тия Че­ре­пов­ца поз­во­ли­ла со­здать мно­го ра­бо­чих мест в ма­лом и сред­нем биз­не­се, по­ло­жи­тель­но по­вли­я­ла на струк­ту­ру на­ло­гов в го­ро­де. Мы сей­час поль­зу­ем­ся в Но­риль­ском про­мыш­лен­ном районе той же тех­но­ло­ги­ей: с од­ной сто­ро­ны, про­во­дим пе­ре­под­го­тов­ку ра­бот­ни­ков за­кры­ва­е­мых вред­ных, уста­рев­ших про­из­водств в на­шем кор­по­ра­тив­ном уни­вер­си­те­те, с дру­гой сто­ро­ны, в Агент­стве

раз­ви­тия Но­риль­ска пы­та­ем­ся как-то ожи­вить эко­но­ми­че­скую сре­ду, что­бы она втя­ги­ва­ла этих лю­дей. Ду­маю, мож­но бы­ло бы сде­лать фе­де­раль­ную про­грам­му, ко­то­рая сти­му­ли­ро­ва­ла бы со­зда­ние ра­бо­чих мест в сек­то­ре малого и сред­не­го биз­не­са имен­но для вы­сво­бож­да­е­мых в ре­зуль­та­те мо­дер­ни­за­ции ра­бот­ни­ков».

В ито­ге со­ци­аль­ная ак­тив­ность жи­те­лей уже на­ча­ла ме­нять­ся в нуж­ном на­прав­ле­нии. «Ес­ли в преды­ду­щие свои при­ез­ды в Но­рильск я слы­шал в ос­нов­ном о на­ме­ре­нии но­риль­чан уехать от­сю­да, сей­час фо­кус пе­ре­ме­стил­ся на то, что­бы раз­ви­вать свой го­род», — ска­зал «Экс­пер­ту» Сер­гей Куз­не­цов, ру­ко­во­ди­тель фе­де­раль­но­го проекта «Доб­рые со­се­ди», ко­ор­ди­на­тор Меж­ду­на­род­но­го дня со­се­дей, со­зда­тель об­ще­рос­сий­ской Ас­со­ци­а­ции тер­ри­то­ри­аль­но-об­ще­ствен­ных са­мо­управ­ле­ний.

Со­ци­аль­ный ком­форт

Без «со­ци­аль­но­го ком­фор­та», чув­ства со­ци­аль­ной за­щи­щен­но­сти вряд ли воз­мож­на ком­форт­ная жизнь во­об­ще — а осо­бен­но за По­ляр­ным кру­гом. Про­ект за­кры­тия уста­рев­ше­го ни­ке­ле­во­го за­во­да, опи­сан­ный вы­ше, стал, ко­неч­но же, без­услов­ным бла­гом для жи­те­лей Но­риль­ска. Од­на­ко у это­го ша­га бы­ла и об­рат­ная сто­ро­на: что де­лать с несколь­ки­ми ты­ся­ча­ми за­ня­тых на этом про­из­вод­стве ра­бот­ни­ков? «Нор­ни­ке­лю» уда­лось со­хра­нить аб­со­лют­ное боль­шин­ство пер­со­на­ла, пред­ло­жив раз­лич­ные про­грам­мы пе­ре­обу­че­ния и ра­бо­чие ме­ста на дру­гих пред­при­я­ти­ях груп­пы. Свя­зан­ные с со­ци­аль­ны­ми во­про­са­ми рас­хо­ды со­ста­ви­ли 4,4 млрд руб­лей. Один лишь бюд­жет за­трат на пе­ре­обу­че­ние ра­бот­ни­ков ни­ке­ле­во­го за­во­да пре­вы­сил 120 млн руб­лей. Од­на­ко за­тра­ты уда­лось ком­пен­си­ро­вать за счет со­гла­ше­ния с пра­ви­тель­ством о до­сроч­ном об­ну­ле­нии экс­порт­ных по­шлин на про­дук­цию «Нор­ни­ке­ля».

Гла­ва ком­па­нии Вла­ди­мир По­та­нин, вы­сту­пая в мар­те на съез­де РСПП, рас­ска­зал о про­ек­те за­кры­тия ни­ке­ле­во­го за­во­да как о воз­мож­ном «то­чеч­ном» спо­со­бе про­ве­де­ния мо­дер­ни­за­ции и по­вы­ше­ния про­из­во­ди­тель­но­сти тру­да в Рос­сии. «Те­зис о том, что про­из­во­ди­тель­ность тру­да яв­ля­ет­ся тем ры­ча­гом, ухва­тив­шись за ко­то­рый мож­но при­дать су­ще­ствен­ный им­пульс на­шей эко­но­ми­ке и обес­пе­чить рост ВВП, представля­ется до­ста­точ­но оче­вид­ным, — ска­зал он. — Про­из­во­ди­тель­ность тру­да преж­де все­го свя­за­на с ин­ве­сти­ци­я­ми — в ос­нов­ной ка­пи­тал, в обновление про­из­вод­ства. В усло­ви­ях, ко­гда став­ки вы­со­ки и кре­ди­то­ва­ние неде­ше­во, необ­хо­ди­мо, на мой вз­гляд, осу­ществ­лять то­чеч­ную под­держ­ку по­лез­ных с точ­ки зре­ния по­вы­ше­ния об­щей про­из­во­ди­тель­но­сти тру­да про­ек­тов. Сю­да мож­но от­не­сти и ре­ги­о­наль­ные льго­ты по ин­вест­про­ек­там, и ин­вест­кон­трак­ты, а так­же не­ко­то­рые ин­ди­ви­ду­аль­ные ре­ше­ния, как бы­ло в слу­чае, ко­гда мы за­кры­ва­ли ни­ке­ле­вый за­вод. “Нор­ни­ке­лю” на­до бы­ло про­из­ве­сти опре­де­лен­ные со­ци­аль­ные ин­ве­сти­ции, и го­су­дар­ство пошло нам на­встре­чу, раз­ре­шив до­сроч­но сни­зить пла­те­жи по по­шли­нам». Ра­ди по­вы­ше­ния про­из­во­ди­тель­но­сти ком­па­ния стре­мит­ся так­же со­здать для сво­их ра­бот­ни­ков мак­си­маль­но ком­форт­ные со­ци­аль­ные усло­вия, уро­вень ко­то­рых су­ще­ствен­но вы­ше тре­бу­е­мо­го за­ко­но­да­тель­но уров­ня — на­чи­ная с до­стой­ной за­ра­бот­ной пла­ты, ко­то­рая со­став­ля­ет в сред­нем 85 тыс. руб­лей.

На рос­сий­ских пред­при­я­ти­ях «Нор­ни­ке­ля» за­ня­то се­го­дня око­ло 82 тыс. че­ло­век. Бо­лее 70% от об­щей чис­лен­но­сти пер­со­на­ла в Рос­сии ра­бо­та­ет на тер­ри­то­рии Но­риль­ско­го про­мыш­лен­но­го рай­о­на. В 2015 го­ду об­щие за­тра­ты на со­ци­аль­ные про­грам­мы для ра­бот­ни­ков со­ста­ви­ли 8,6 млрд руб­лей. Глав­ные ста­тьи рас­хо­дов — са­на­тор­но-ку­рорт­ное ле­че­ние ра­бот­ни­ков и чле­нов их се­мей (1,6 млрд), опла­та про­ез­да и про­во­за ба­га­жа ра­бот­ни­кам и чле­нам их се­мей к ме­сту от­ды­ха и об­рат­но (3 млрд), пен­си­он­ные про­грам­мы (910 млн), жи­лищ­ные про­грам­мы (1,7 млрд), про­ек­ты со­ци­аль­ной на­прав­лен­но­сти (510 млн руб­лей).

Сре­ди наи­бо­лее ин­те­рес­ных со­ци­аль­ных про­грамм — про­грам­ма «Со­дей­ствие вновь при­ня­тым ра­бот­ни­кам в обу­строй­стве на но­вом ме­сте жи­тель­ства на тер­ри­то­рии Но­риль­ско­го про­мыш­лен­но­го рай­о­на и Тай­мыр­ско­го Долга­но-Не­нец­ко­го му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на». В рам­ках про­грам­мы для при­гла­шен­ных спе­ци­а­ли­стов из дру­гих ре­ги­о­нов РФ и со­пре­дель­ных го­су­дарств, име­ю­щих де­фи­цит­ные для мест­но­го рын­ка тру­да про­фес­сии и спе­ци­аль­но­сти, «Нор­ни­кель» со­зда­ет бы­то­вые усло­вия про­жи­ва­ния и ком­пен­си­ру­ет рас­хо­ды, свя­зан­ные с пе­ре­ез­дом и обу­строй­ством. В 2015 го­ду ее участ­ни­ка­ми ста­ли 1954 че­ло­ве­ка, на ре­а­ли­за­цию бы­ло за­тра­че­но 200,4 млн руб­лей.

«Наш дом» и «Мой дом» — еще две мас­штаб­ные про­грам­мы для при­вле­че­ния вы­со­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных ра­бот­ни­ков на пред­при­я­тия, рас­по­ло­жен­ные на тер­ри­то­ри­ях Край­не­го Се­ве­ра. Суть ее в том, что ком­па­ния при­об­ре­та­ет в бла­го­при­ят­ных для про­жи­ва­ния ре­ги­о­нах Рос­сии го­то­вые к про­жи­ва­нию квар­ти­ры и предо­став­ля­ет их участ­ни­кам про­грамм на усло­ви­ях со­фи­нан­си­ро­ва­ния: до по­ло­ви­ны сто­и­мо­сти квар­ти­ры опла­чи­ва­ет «Нор­ни­кель», осталь­ную часть — ра­бот­ник в те­че­ние опре­де­лен­но­го сро­ка ра­бо­ты на пред­при­я­тии (от пя­ти до де­ся­ти лет). Квар­ти­ры при­об­ре­та­ют­ся в Мос­ков­ской, Твер­ской об­ла­стях и Крас­но­дар­ском крае. Все­го с на­ча­ла ре­а­ли­за­ции про­грамм при­об­ре­те­но 2849 квар­тир (пе­ре­да­на в поль­зо­ва­ние участ­ни­кам про­грам­мы 2501 квар­ти­ра), в том чис­ле 549 — в 2015 го­ду. Объ­ем фи­нан­си­ро­ва­ния со­ста­вил 11,5 млрд руб­лей, в 2015 го­ду — 1,7 млрд.

Сто­ит упо­мя­нуть и о пен­си­он­ной про­грам­ме: на ко­нец 2015 го­да ее участ­ни­ка­ми яв­ля­лись свы­ше 19 тыс. ра­бот­ни­ков. Кор­по­ра­тив­ной про­грам­мой преду­смот­ре­но два пен­си­он­ных пла­на, «Па­ри­тет­ный» и «Кор­по­ра­тив­ный». «Па­ри­тет­ный» — ба­зо­вый план, со­глас­но ко­то­ро­му фи­нан­си­ро­ва­ние пен­си­он­ных на­коп­ле­ний осу­ществ­ля­ет­ся ра­бот­ни­ком и ком­па­ни­ей на па­ри­тет­ных на­ча­лах. «Кор­по­ра­тив­ный» ори­ен­ти­ро­ван на ра­бот­ни­ков спе­ци­аль­но­стей, тре­бу­ю­щих вы­со­кой ква­ли­фи­ка­ции. «Нор­ни­кель» за счет соб­ствен­ных средств ор­га­ни­зу­ет им него­су­дар­ствен­ное пен­си­он­ное обес­пе­че­ние. На ко­нец 2015 го­да пен­сии

по­лу­ча­ли уже бо­лее 5000 ра­бот­ни­ков ком­па­нии, об­щие за­тра­ты по пен­си­он­ной про­грам­ме со­ста­ви­ли в 2015 го­ду 643,3 млн руб­лей. Для быв­ших ра­бот­ни­ков дей­ству­ют так­же про­грам­мы «Фонд ма­те­ри­аль­ной по­мо­щи пен­си­о­не­рам» и «Ве­те­ра­ны ком­па­нии». Пра­во на по­лу­че­ние ма­те­ри­аль­ной по­мо­щи из фон­да рас­про­стра­ня­ет­ся на пен­си­о­не­ров, име­ю­щих стаж ра­бо­ты в под­раз­де­ле­ни­ях «Нор­ни­ке­ля» 25 лет и бо­лее и по­сто­ян­но про­жи­ва­ю­щих за пре­де­ла­ми Но­риль­ско­го про­мыш­лен­но­го рай­о­на. А про­грам­ма «Ве­те­ра­ны ком­па­нии» ори­ен­ти­ро­ва­на на под­держ­ку нера­бо­та­ю­щих пен­си­о­не­ров, по­сто­ян­но про­жи­ва­ю­щих на тер­ри­то­рии Но­риль­ска. В 2015 го­ду сум­ма ма­те­ри­аль­ной по­мо­щи и до­пол­ни­тель­ных вы­плат пен­си­о­не­рам, быв­шим ра­бот­ни­кам и чле­нам их се­мей со­ста­ви­ла 223,35 млн руб­лей, ко­ли­че­ство участ­ни­ков этих про­грамм — бо­лее 24 тыс. че­ло­век.

Ком­форт на ра­бо­те

Эф­фек­тив­ная и ком­форт­ная работа невоз­мож­на без со­вре­мен­но­го и без­опас­но­го ра­бо­че­го ме­ста. Безопаснос­ть тру­да на пред­при­я­ти­ях «Нор­ни­ке­ля» — во­прос для ру­ко­вод­ства ком­па­нии не толь­ко мо­раль­ный, но и во мно­гом ком­мер­че­ский: по пра­ви­лам меж­ду­на­род­ной от­чет­но­сти ста­ти­сти­ка несчаст­ных слу­ча­ев про­пи­сы­ва­ет­ся в фи­нан­со­вом от­че­те и вли­я­ет на оцен­ку ак­ти­ва ин­ве­сто­ра­ми.

В со­от­вет­ствии со Стра­те­ги­ей в об­ла­сти про­мыш­лен­ной без­опас­но­сти и охра­ны тру­да, утвер­жден­ной со­ве­том ди­рек­то­ров в 2014 го­ду, ком­па­ния стре­мит­ся све­сти к ну­лю слу­чаи про­мыш­лен­но­го трав­ма­тиз­ма. Эф­фек­тив­ность но­вой стра­те­гии ста­ла оче­вид­на сра­зу. Уже в 2014 го­ду до­стиг­ну­то зна­чи­тель­ное сни­же­ние трав­ма­тиз­ма (по­чти на­по­ло­ви­ну) — глав­ным об­ра­зом за счет си­стем­но­го предот­вра­ще­ния трав­ми­ро­ва­ния ра­бот­ни­ков со ста­жем до трех лет (в 2013 го­ду — 44% из об­ще­го ко­ли­че­ства травм, в 2014-м по­ка­за­тель сни­жен до 30%) и на­ча­ла ра­бо­ты по клю­че­вым кор­по­ра­тив­ным стан­дар­там.

Сей­час на­блю­да­ет­ся укреп­ле­ние тен­ден­ции к сни­же­нию про­из­вод­ствен­но­го трав­ма­тиз­ма. Ко­эф­фи­ци­ент ча­сто­ты травм с вре­мен­ной по­те­рей тру­до­спо­соб­но­сти (LTIFR) в 2016 го­ду умень­шил­ся по срав­не­нию с преды­ду­щим го­дом по­чти на­по­ло­ви­ну (–47%). Его зна­че­ние — 0,33 — на уровне сред­не­го по­ка­за­те­ля по ми­ро­вой ме­тал­лур­ги­че­ской от­рас­ли. Чис­ло травм с вре­мен­ной по­те­рей тру­до­спо­соб­но­сти со­кра­ти­лось с 74 до 40. За про­шед­ший год 89 ра­бот­ни­ков бы­ли уво­ле­ны из-за несо­блю­де­ния норм и пра­вил без­опас­но­сти. Кро­ме то­го, за­фик­си­ро­ва­но и про­ана­ли­зи­ро­ва­но 139 слу­ча­ев, ко­гда ра­бот­ни­ки пред­при­я­тия от­ка­зы­ва­лись вы­пол­нить ту или иную ра­бо­ту по со­об­ра­же­ни­ям без­опас­но­сти. По­сто­ян­но по­вы­ша­ют­ся кор­по­ра­тив­ные за­тра­ты на охра­ну тру­да — с 6,4 млрд руб­лей в 2012 го­ду до 10,5 млрд в 2015-м (за­тра­ты на од­но­го со­труд­ни­ка — с 77 тыс. до 134 тыс. руб­лей со­от­вет­ствен­но).

На пред­при­я­ти­ях раз­ра­бо­та­ны ре­гла­мен­ты и тех­но­ло­ги­че­ские ин­струк­ции по всем тех­но­ло­ги­че­ским про­цес­сам, а так­же ин­струк­ции по охране тру­да по про­фес­си­ям и ви­дам ра­бот. В 2015 го­ду в «Нор­ни­ке­ле» был вве­ден кор­по­ра­тив­ный стан­дарт «Рас­сле­до­ва­ние про­ис­ше­ствий» и уже­сто­че­но взыс­ка­ние за несо­об­ще­ние о мик­ро­трав­мах и несчаст­ных слу­ча­ях.

Си­стем­ная бла­го­тво­ри­тель­ность

От­дель­ным пунк­том в со­ци­аль­ной по­ли­ти­ке «Нор­ни­ке­ля» зна­чит­ся ре­а­ли­зу­е­мая уже несколь­ко лет мас­штаб­ная со­ци­аль­ная бла­го­тво­ри­тель­ная про­грам­ма «Мир но­вых воз­мож­но­стей». Ее цель — под­держ­ка ши­ро­ко­го спек­тра ре­ги­о­наль­ных об­ще­ствен­ных ини­ци­а­тив, от куль­тур­ных про­ек­тов до про­ек­тов малого и сред­не­го биз­не­са. Это со­ци­аль­ное ин­ве­сти­ро­ва­ние, на ко­то­рое «Нор­ни­кель» де­ла­ет ос­нов­ную став­ку, что­бы со­здать усло­вия для дол­го­сроч­но­го раз­ви­тия в ре­ги­о­нах при­сут­ствия. Ком­па­ния пе­ре­шла от тра­ди­ци­он­ных то­чеч­ных по­жерт­во­ва­ний к си­стем­ной бла­го­тво­ри­тель­но­сти, прак­ти­ке со­ци­аль­ных ин­ве­сти­ций с ис­поль­зо­ва­ни­ем ме­ха­низ­ма гран­то­во­го рас­пре­де­ле­ния средств и вы­стра­и­ва­нию парт­нер­ских от­но­ше­ний с мест­ны­ми со­об­ще­ства­ми че­рез ре­а­ли­за­цию со­гла­ше­ний о со­труд­ни­че­стве и сов­мест­ных про­ек­тах.

Про­грам­ма ре­а­ли­зу­ет­ся по трем на­прав­ле­ни­ям: парт­нер­ство, ин­но­ва­ции, раз­ви­тие. Ра­бо­та­ет она сле­ду­ю­щим об­ра­зом: по­тен­ци­аль­ные участ­ни­ки по­да­ют за­яв­ки на гран­то­вое фи­нан­си­ро­ва­ние. Идеи про­ек­тов долж­ны быть на­прав­ле­ны на раз­ви­тие со­ци­аль­ных ком­пе­тен­ций и во­лон­тер­ско­го дви­же­ния, под­держ­ку на­уч­но-тех­ни­че­ско­го твор­че­ства, со­хра­не­ние и воз­рож­де­ние куль­тур­но­го на­сле­дия, про­па­ган­ду здо­ро­во­го об­ра­за жиз­ни, фор­ми­ро­ва­ние эко­ло­ги­че­ской куль­ту­ры, со­зда­ние но­вых форм до­су­га.

Каж­дый про­ект про­хо­дит трех­сто­рон­нюю экс­пер­ти­зу: оцен­ку про­во­дят пред­ста­ви­те­ли биз­не­са, вла­сти и неком­мер­че­ско­го сек­то­ра фе­де­раль­но­го и ре­ги­о­наль­но­го уров­ня, а так­же со­труд­ни­ки «Нор­ни­ке­ля». К уча­стию при­гла­ша­ют­ся пред­ста­ви­те­ли неком­мер­че­ских ор­га­ни­за­ций и объ­еди­не­ний, го­су­дар­ствен­ных и му­ни­ци­паль­ных учре­жде­ний, а так­же со­труд­ни­ки ком­па­нии «Нор­ни­кель».

В 2014 го­ду, ко­гда кон­курс про­во­дил­ся впер­вые, по­сту­пи­ло 302 за­яв­ки, 91 про­ект по­лу­чил гран­то­вую под­держ­ку на об­щую сум­му 76,3 млн руб­лей. В 2015 го­ду из 400 по­дан­ных за­явок бы­ли под­дер­жа­ны 108, сум­ма фи­нан­си­ро­ва­ния со­ста­ви­ла 97,5 млн руб­лей. В про­шлом го­ду на кон­курс по­сту­пи­ло 385 за­явок от неком­мер­че­ских ор­га­ни­за­ций и объ­еди­не­ний, го­су­дар­ствен­ных и му­ни­ци­паль­ных учре­жде­ний. Из них «Нор­ни­кель» при­знал по­бе­ди­те­ля­ми кон­кур­са со­ци­аль­ных про­ек­тов 95 об­ще­ствен­но-по­лез­ных ини­ци­а­тив, на них бу­дет по­тра­че­но 91,7 млн руб­лей. Сре­ди ини­ци­а­тив про­ек­тов­по­бе­ди­те­лей — про­ве­де­ние Фе­сти­ва­ля се­вер­ной яго­ды и от­кры­тие Му­зея бро­дя­чих ро­ман­ти­ков в Но­риль­ске, со­зда­ние ве­ло­пар­ка «Ню­до­ай­венч», ор­га­ни­за­ция твор­че­ских ре­мес­лен­ных ма­стер­ских для взрос­лых в по­сел­ках Ни­кель и Ха­тан­га. Кро­ме то­го, гран­ты на раз­ви­тие сво­их про­ек­тов бу­дут вы­да­ны ор­га­ни­за­ци­ям, по­лу­чив­шим под­держ­ку в про­шлом кон­кур­се: так, участ­ни­ки Шко­лы кра­е­ве­да про­дол­жат по­ис­ко­во-ис­сле­до­ва­тель­скую ра­бо­ту по вос­ста­нов­ле­нию ис­то­рии Но­риль­ско­го про­мыш­лен­но­го рай­о­на, а ху­дож­ни­ки из Но­риль­ска и дру­гих го­ро­дов Рос­сии, ис­поль­зуя свой опыт и твор­че­ские воз­мож­но­сти, смо­гут про­ра­бо­тать идеи раз­ви­тия го­род­ско­го про­стран­ства в арт-ре­зи­ден­ции PolArt.

«Се­го­дня мно­гие на­ши ком­па­нии, ко­то­рые долж­ны предо­став­лять меж­ду­на­род­ную от­чет­ность, со­об­ща­ют о сво­их со­ци­аль­ных про­грам­мах. К со­жа­ле­нию, да­ле­ко не все­гда эти про­грам­мы ре­аль­ны, ча­сто они су­ще­ству­ют толь­ко по­то­му, что “так нуж­но”. Но­риль­ску в этом смыс­ле очень по­вез­ло с “Нор­ни­ке­лем” — ком­па­ния за­ин­те­ре­со­ва­на в том, что­бы вкла­ды­вать­ся в раз­ви­тие го­ро­да, и она ак­тив­но этим за­ни­ма­ет­ся», — ска­зал в раз­го­во­ре с «Экс­пер­том» Ва­си­лий Ду­бей­ков­ский, ве­ду­щий рос­сий­ский спе­ци­а­лист по си­тиб­рен­дин­гу. ■

Сей­час есть три клю­че­вых за­про­са со сто­ро­ны но­риль­чан — воз­мож­ность от­ды­ха на при­ро­де, ор­га­ни­за­ция до­су­га де­тей и под­рост­ков, ка­че­ство об­ще­ствен­ных про­странств в го­ро­де

У жи­те­лей се­вер­ных тер­ри­то­рий, осо­бен­но в мо­но­го­ро­дах, по­вы­шен­ные за­про­сы на за­ня­тия спор­том

У но­риль­чан по­яв­ля­ют­ся но­вые ме­ста для про­гу­лок в хо­ро­шую по­го­ду

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.