Один стро­им, два в уме

Опре­де­ле­ны сро­ки на­ча­ла стро­и­тель­ства пер­вой вет­ки га­зо­про­во­да «Ту­рец­кий по­ток», по ко­то­рой газ пой­дет ту­рец­ким по­тре­би­те­лям. Но судь­ба вто­рой, тран­зит­ной, вет­ки га­зо­про­во­да по­ка не опре­де­ле­на

Ekspert - - РУС­СКИЙ БИЗ­НЕС -

По ито­гам про­шед­ших в Москве рос­сий­ско-ту­рец­ких пе­ре­го­во­ров на выс­шем уровне бы­ла вне­се­на неко­то­рая яс­ность от­но­си­тель­но пер­спек­тив ма­ги­страль­но­го га­зо­про­во­да «Ту­рец­кий по­ток».

По сло­вам ми­ни­стра энер­ге­ти­ки Рос­сии Алек­сандра Но­ва­ка, стро­и­тель­ство пер­вой вет­ки га­зо­про­во­да нач­нет­ся уже в се­ре­дине это­го го­да. «Все раз­ре­ше­ния ка­са­е­мо пер­вой нит­ки по мор­ско­му участ­ку до 660-го ки­ло­мет­ра да­ны, под­твер­жде­ны ту­рец­кой стороной, здесь ра­бо­та уже идет, с се­ре­ди­ны 2017 го­да нач­нет­ся уклад­ка непо­сред­ствен­но тру­бы, — го­во­рит ми­нистр. — За­клю­чен кон­тракт с ком­па­ни­ей, ко­то­рая бу­дет за­ни­мать­ся про­клад­кой. Сей­час идет ра­бо­та по изыс­ка­ни­ям и по­лу­че­нию со­от­вет­ству­ю­щих раз­ре­ше­ний по вто­ро­му участ­ку».

Что это — успеш­ное за­вер­ше­ние эпо­пеи с мно­го­лет­ни­ми по­пыт­ка­ми най­ти марш­рут по­ста­вок га­за в об­ход Укра­и­ны? Ведь пер­вая вет­ка «Ту­рец­ко­го по­то­ка» долж­на транс­пор­ти­ро­вать топ­ли­во для нужд ту­рец­ких по­тре­би­те­лей. С ней осо­бых во­про­сов ни­ко­гда и не бы­ло. Но ведь по­ми­мо экс­пор­та в Тур­цию на ко­ну во­прос об ор­га­ни­за­ции тран­зи­та га­за в Юж­ную Ев­ро­пу.

На­пом­ним, что про­ект стро­и­тель­ства ма­ги­страль­но­го га­зо­про­во­да «Ту­рец­кий по­ток» был ини­ци­и­ро­ван в 2015 го­ду в от­вет на про­во­лоч­ки в ре­а­ли­за­ции дру­го­го тран­зит­но­го про­ек­та — мор­ско­го га­зо­про­во­да «Юж­ный по­ток» про­тя­жен­но­стью 900 км. Он дол­жен был пред­став­лять со­бой си­сте­му из че­ты­рех ве­ток со­во­куп­ной мощ­но­стью 63 млрд ку­бо­мет­ров га­за в год. Про­ект дол­жен был сто­ить при­мер­но 16 млрд ев­ро и поз­во­лял осво­бо­дить Рос­сию и «Газ­пром» от проблем при транс­пор­ти­ров­ке га­за че­рез Укра­и­ну. Тру­бы «Юж­но­го по­то­ка» долж­ны бы­ли вы­хо­дить на су­шу в рай­оне Вар­ны, но бол­гар­ский пре­мьер­ми­нистр Бой­ко Бо­ри­сов, от­ре­а­ги­ро­вав на гроз­ный окрик из Брюс­се­ля, по­хо­ро­нил вы­год­ный для его стра­ны про­ект (Бол­га­рия по­лу­ча­ла бы за тран­зит до 400 млн ев­ро в год).

Договор на стро­и­тель­ство «Ту­рец­ко­го по­то­ка» был за­клю­чен 10 ок­тяб­ря 2016 го­да. Преду­смат­ри­ва­лось стро­и­тель­ство двух ве­ток, на 15,75 млрд ку­бо­мет­ров в год каж­дая, с воз­мож­но­стью в пер­спек­ти­ве стро­и­тель­ства еще двух. Трас­са но­вой ма­ги­стра­ли бы­ла мак­си­маль­но свя­за­на с уже сде­лан­ны­ми на­ра­бот­ка­ми по «Юж­но­му по­то­ку», две тре­ти их марш­ру­та пол­но­стью сов­па­да­ют. Но вы­ход на су­шу те­перь пла­ни­ру­ет­ся в ев­ро­пей­ской ча­сти Тур­ции, несколь­ко юж­нее бол­гар­ской гра­ни­цы.

Из Тур­ции тран­зит­ный газ мо­жет пой­ти на Бал­ка­ны или же, ми­нуя Гре­цию, по пер­спек­тив­но­му га­зо­про­во­ду «По­сей­дон» на юг Ита­лии. В этой свя­зи изу­ча­ют­ся пер­спек­ти­вы со­труд­ни­че­ства с гре­че­ской DEPA и ита­льян­ской Edison.

Под­вод­ные кам­ни

Тем не ме­нее ре­а­ли­за­ция «Ту­рец­ко­го по­то­ка» силь­но за­тя­ну­лась —по­ме­ша­ли во­ен­но-по­ли­ти­че­ские про­ти­во­ре­чия меж­ду Рос­си­ей и Тур­ци­ей. Но и сей­час, при всех, ка­за­лось бы, по­пыт­ках сгла­дить эти про­бле­мы на выс­шем уровне, на пу­ти про­ек­та оста­ет­ся ряд пре­пят­ствий.

Во-пер­вых, сто­и­мость га­за для ту­рок. В на­ча­ле пе­ре­го­во­ров «Газ­пром» до­пус­кал воз­мож­ность скид­ки в 10,25%. По­том це­ны на газ, бу­дучи при­вя­зан­ны­ми к сто­и­мо­сти неф­ти, упа­ли. Сей­час они со­став­ля­ют для Тур­ции, по оцен­кам Фон­да на­ци­о­наль­ной энер­ге­ти­че­ской без­опас­но­сти (ФНЭБ), по­ряд­ка 180–190 дол­ла­ров за ты­ся­чу ку­бо­мет­ров. А уни­что­же­ние тур­ка­ми рос­сий­ско­го бом­бар­ди­ров­щи­ка в небе Си­рии в но­яб­ре 2015-го и во­все при­ве­ло к от­зы­ву скид­ки. Од­на­ко тур­ки ре­ши­ли, что на­ли­чие скид­ки — де­ло са­мо со­бой ра­зу­ме­ю­ще­е­ся, ни­как не свя­зан­ное ни с ми­ро­вы­ми це­на­ми, ни с ре­а­ли­за­ци­ей «Ту­рец­ко­го по­то­ка».

Не луч­ше об­сто­ят де­ла и с тран­зи­том. «Газ­пром» же­ла­ет по­лу­чить га­ран­тии спро­са на свой газ. А Ев­ро­ко­мис­сия упор­но на­ме­ре­на со­хра­нить тран­зит рос­сий­ско­го га­за че­рез Укра­и­ну, то есть об­ну­лить са­му идею аль­тер­на­тив­ных пу­тей до­став­ки рос­сий­ско­го га­за в Ев­ро­пу.

«Для ЕС [важ­но] со­хра­нить тран­зит га­за че­рез Укра­и­ну и по­сле 2019 го­да, так как для нас это и во­прос на­шей энер­ге­ти­че­ской без­опас­но­сти. В те­че­ние мно­гих де­ся­ти­ле­тий этот путь был ос­нов­ным тран­зит­ным марш­ру­том, он ком­мер­че­ски жиз­не­спо­со­бен, по­это­му он дол­жен быть со­хра­нен по­сле 2019 го­да, — го­во­рит ку­ри­ру­ю­щий энер­ге­ти­ку ев­ро­ко­мис­сар Ма­рош Шев­чо­вич. — Ес­ли мы го­во­рим об укра­ин­ском тран­зи­те, мы долж­ны го­во­рить об устой­чи­вых и су­ще­ствен­ных объ­е­мах транс­пор­ти­ру­е­мо­го га­за, по­то­му что уров­ни при­мер­но в 10–12 мил­ли­ар­дов ку­бо­мет­ров, есте­ствен­но, недо­ста­точ­ны, что­бы под­дер­жи­вать эту си­сте­му га­зо­про­во­дов».

При этом укра­ин­ская ГТС фи­зи­че­ски из­но­ше­на, и да­же для под­дер­жа­ния ее в ра­бо­чем со­сто­я­нии нуж­но вло­жить в га­зо­про­вод, по рос­сий­ским оцен­кам, до 12 млрд дол­ла­ров (по мне­нию Ма­ро­ша Шев­чо­ви­ча, по­ряд­ка 5,5 млрд дол­ла­ров). Од­на-

ко осу­ще­ствить эти ин­ве­сти­ции не го­то­вы ни Ки­ев, ни ЕС. И это несмот­ря на то, что за про­кач­ку рос­сий­ско­го га­за Укра­и­на по­лу­ча­ет 6–7 млрд дол­ла­ров в год.

Нет по­ка осо­бой яс­но­сти и с «По­сей­до­ном». Ра­нее Алек­сандр Но­вак го­во­рил, что го­до­вая мощ­ность су­хо­пут­но­го участ­ка это­го га­зо­про­во­да со­ста­вит 9–16 млрд ку­бо­мет­ров, мор­ско­го — 10–12 млрд ку­бо­мет­ров. Сто­и­мость про­ек­та в 2008 го­ду оце­ни­ва­лась в мил­ли­ард ев­ро. Од­на­ко в 2012 го­ду «По­сей­дон» на­ткнул­ся на рез­кое непри­я­тие со сто­ро­ны Ев­ро­ко­мис­сии, от­дав­шей пред­по­чте­ние аль­тер­на­тив­но­му про­ек­ту — стро­я­ще­му­ся с весны про­шло­го го­да Тран­са­д­ри­а­ти­че­ско­му га­зо­про­во­ду (TAP). TAP ре­а­ли­зу­ет­ся как про­дол­же­ние Тран­са­на­то­лий­ско­го га­зо­про­во­да (TANAP), при­зван­но­го до­став­лять в Ев­ро­пу в об­ход Рос­сии газ с азер­бай­джан­ско­го ме­сто­рож­де­ния Шах-Де­низ. Со­вла­дель­цы TAP — азер­бай­джан­ская гос­ком­па­ния SOCAR (20%), British Petroleum (20%), ита­льян­ская Snam (20%), бель­гий­ская Fluxys (19%), ис­пан­ская Enagas (16%) и швей­цар­ская Axpo (5%).

В ян­ва­ре это­го го­да Фе­де­ри­ко Эр­мо­ли, ви­це-пре­зи­дент Snam (быв­шая «доч­ка» ита­льян­ско­го энер­ге­ти­че­ско­го кон­цер­на Eni), пред­ло­жил «Газ­про­му» за­быть про «По­сей­дон», вло­жив­шись вме­сто это­го в рас­ши­ре­ние ТАР с 10 млрд до 20 млрд ку­бо­мет­ров в год, что­бы ис­поль­зо­вать эту тру­бу как про­дол­же­ние «Ту­рец­ко­го по­то­ка». По его сло­вам, та­кие объ­е­мы мо­гут быть сво­бод­но ис­поль­зо­ва­ны лю­бым по­став­щи­ком, га­зо­про­вод спо­со­бен транс­пор­ти­ро­вать газ раз­ных кли­ен­тов, «Газ­про­ма» в том чис­ле. Ру­ко­во­ди­тель Snam Пас­каль де Бюк то­же оце­нил та­кой ва­ри­ант по­ста­вок рос­сий­ско­го га­за как «очень хо­ро­шую идею». Во­прос в том, ка­кая ра­дость от это­го «Газ­про­му» и про­ек­ту «Ту­рец­кий по­ток».

Тран­зи­та не бу­дет?

От­ме­тим, что са­ми тур­ки сей­час не осо­бо рвут­ся за­по­лу­чить тран­зит рос­сий­ско­го га­за в Ев­ро­пу. По­сол Тур­ции в Рос­сии Ху­сейн Ди­ри­оз в мар­те это­го го­да, ком­мен­ти­руя судь­бу «Ту­рец­ко­го по­то­ка», за­явил, что стро­и­тель­ство вто­рой вет­ки за­ви­сит от до­го­во­рен­но­стей, к ко­то­рым при­дут Москва и ЕС.

Экс­перт Фи­нан­со­во­го уни­вер­си­те­та при пра­ви­тель­стве РФ и ве­ду­щий ана­ли­тик ФНЭБ Игорь Юш­ков по­яс­ня­ет: «Ду­маю, что сло­ва посла под­твер­жда­ют вер­сию, что Рос­сия в ре­аль­но­сти и не хо­чет стро­ить обе вет­ки “Ту­рец­ко­го по­то­ка” в Тур­цию. Пер­вая вет­ка бу­дет по­став­лять газ для внут­рен­не­го по­треб­ле­ния Тур­ции. По ней пой­дут те объ­е­мы га­за, ко­то­рые сей­час по­став­ля­ют­ся че­рез Укра­и­ну и Бол­га­рию и при­хо­дят в ев­ро­пей­скую часть Тур­ции. В сред­нем че­рез Укра­и­ну про­хо­дит 11–13 мил­ли­ар­дов ку­бо­мет­ров га­за в год для Тур­ции. Со­от­вет­ствен­но, пер­вая нит­ка “Ту­рец­ко­го по­то­ка” лег­ко пе­ре­кро­ет необ­хо­ди­мые объ­е­мы, оста­вив Рос­сии воз­мож­ность на­рас­тить по­став­ки га­за в эту стра­ну. А марш­рут вто­рой нит­ки “Ту­рец­ко­го по­то­ка” по­ка не опре­де­лен. Хо­тя в утвер­жден­ном меж­пра­ви­тель­ствен­ном со­гла­ше­нии ука­за­но, что вто­рая нит­ка при­дет в Тур­цию, а по­том до гра­ни­цы Тур­ции и Гре­ции, в ре­аль­но­сти “Газ­пром” не обя­зан стро­ить га­зо­про­вод имен­но по та­ко­му марш­ру­ту».

По сло­вам Иго­ря Юш­ко­ва, Рос­сия стре­мит­ся ди­вер­си­фи­ци­ро­вать рис­ки и вер­нуть­ся к усе­чен­ной вер­сии про­ек­та «Юж­ный по­ток». То есть те до­го­во­рен­но­сти Рос­сии и ЕС, о ко­то­рых го­во­рил ту­рец­кий по­сол, под­ра­зу­ме­ва­ют со­гла­со­ва­ние стро­и­тель­ства од­ной вет­ки «Юж­но­го по­то­ка». Имен­но марш­рут «Юж­но­го по­то­ка» наи­бо­лее вы­го­ден для ЕС и Рос­сии, так как газ при­хо­дит сра­зу на рын­ки сбы­та — в Бол­га­рию, дру­гие бал­кан­ские стра­ны, Ав­стрию. Для ЕС воз­врат к «Юж­но­му по­то­ку» вы­год­нее, чем по­став­ки га­за че­рез Тур­цию, по­сколь­ку от­но­ше­ния ев­ро­пей­цев с Ан­ка­рой крайне на­пря­жен­ные, что по­ка­зал недав­ний кон­фликт Тур­ции и Ни­дер­лан­дов. Брюс­сель опа­са­ет­ся по­пасть в за­ви­си­мость от Тур­ции как тран­зи­те­ра га­за. Азер­бай­джан­ский газ в лю­бом слу­чае пой­дет че­рез Тур­цию. Но ЕС ра­нее рас­счи­ты­вал по­лу­чать че­рез Тур­цию так­же газ Турк­ме­нии и Ира­на. Скон­цен­три­ро­вав в сво­их ру­ках все тран­зит­ные по­то­ки, Тур­ция смо­жет да­вить на ЕС по са­мым раз­ным во­про­сам.

Од­на­ко для воз­вра­та к «Юж­но­му по­то­ку» Рос­сия хо­чет по­лу­чить от Брюс­се­ля га­ран­тии, что ЕС боль­ше не бу­дет про­ти­во­дей­ство­вать рос­сий­ско­му про­ек­ту. Москва рас­счи­ты­ва­ет, что США по­ка за­ня­ты внут­рен­ни­ми де­ла­ми по­сле из­бра­ния пре­зи­ден­том До­наль­да Трам­па и не бу­дут встав­лять пал­ки в ко­ле­са рос­сий­ско­му про­ек­ту, как рань­ше, ко­гда «уго­ва­ри­вать» бол­гар при­ез­жа­ла де­ле­га­ция во гла­ве с се­на­то­ром Джо­ном Мак­кей­ном.

«По­ка нет до­го­во­рен­но­стей с Ев­ро­со­ю­зом по од­ной нит­ке га­зо­про­во­да в Бол­га­рию, “Газ­про­му” необ­хо­ди­мо про­де­мон­стри­ро­вать пер­спек­ти­вы “Ту­рец­ко­го по­то­ка”, иду­ще­го че­рез са­му Тур­цию, — счи­та­ет Игорь Юш­ков. — От­сю­да и про­ект “По­сей­дон”. Но в ре­аль­но­сти Рос­сии не ну­жен га­зо­про­вод че­рез Гре­цию на юг Ита­лии. Во-пер­вых, там наш газ бу­дет кон­ку­ри­ро­вать с га­зом из Ал­жи­ра, во­вто­рых, столь­ко га­за на юге Ита­лии во­все не нуж­но, так как по­треб­ле­ние со­сре­до­то­че­но на се­ве­ре стра­ны, а в-тре­тьих, на се­вер Ита­лии вы­год­нее по­став­лять рос­сий­ский газ че­рез “Се­вер­ный по­ток-2” и Гер­ма­нию. А марш­рут че­рез Бол­га­рию поз­во­ля­ет снаб­жать га­зом бал­кан­ские стра­ны и при­ве­сти тру­бу в Ав­стрию, где и рас­по­ло­жен га­зо­вый хаб, яв­ля­ю­щий­ся точ­кой сда­чи-при­ем­ки га­за, про­пи­сан­ной в кон­трак­тах “Газ­про­ма” и его ев­ро­пей­ских по­ку­па­те­лей».

Так что пер­вая вет­ка «Ту­рец­ко­го по­то­ка» мо­жет ока­зать­ся и по­след­ней. А бу­ду­щее тран­зи­та рос­сий­ско­го га­за в ЕС за­ви­сит от воз­мож­но­сти ре­ани­ма­ции в той или иной фор­ме про­ек­та «Юж­ной по­ток», уже при боль­шей сго­вор­чи­во­сти Ев­ро­со­ю­за. ■

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.