ПРО­МЫШ­ЛЕН­НОСТЬ ОСО­БО­ГО ПО­РЯД­КА

Ана­ли­ти­че­ский центр «Экс­перт» пред­став­ля­ет уни­каль­ный про­дукт — пер­вый на­ци­о­наль­ный рейтинг ин­ве­сти­ци­он­ной при­вле­ка­тель­но­сти индустриал­ьных парков и осо­бых эко­но­ми­че­ских зон

Ekspert - - СПЕЦИАЛЬНЫ­Й ДОКЛАД РЕЙТИНГ ИНДУСТРИАЛ­ЬНЫХ ПАРКОВ И -

Ана­ли­ти­че­ский центр «Экс­перт» пред­став­ля­ет уни­каль­ный про­дукт — пер­вый на­ци­о­наль­ный рейтинг ин­ве­сти­ци­он­ной при­вле­ка­тель­но­сти индустриал­ьных парков и осо­бых эко­но­ми­че­ских зон

Пло­хая новость для тех, кто при­вык го­во­рить, что лю­бые на­чи­на­ния, аф­фи­ли­ро­ван­ные с вла­стью, апри­о­ри неэф­фек­тив­ны: по ито­гам ис­сле­до­ва­ния мы не об­на­ру­жи­ли по­ло­жи­тель­ной кор­ре­ля­ции меж­ду ито­го­вым бал­лом пло­щад­ки и ее фор­мой соб­ствен­но­сти

По­след­ние пять лет те­ма со­зда­ния спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ных про­мыш­лен­ных пло­ща­док не вы­хо­дит из по­вест­ки дня. Их фор­ми­ро­ва­ние — од­но из ба­зо­вых усло­вий улуч­ше­ния ин­ве­сти­ци­он­но­го кли­ма­та и при­вле­че­ния ка­пи­та­ла. Пред­по­ла­га­ет­ся, что тер­ри­то­рии ком­пакт­но­го раз­ме­ще­ния пред­при­я­тий мо­гут стать точ­ка­ми роста ре­ги­о­наль­ной и на­ци­о­наль­ной эко­но­ми­ки.

В про­шлом го­ду Ас­со­ци­а­ция индустриал­ьных парков (АИП) со­бра­ла ин­фор­ма­цию бо­лее чем о 700 про­ек­тах. Пу­тем ан­ке­ти­ро­ва­ния и экс­перт­но­го опро­са бы­ло ото­бра­но око­ло сот­ни дей­ству­ю­щих пло­ща­док, со­от­вет­ству­ю­щих на­ци­о­наль­но­му стан­дар­ту. Ка­за­лось бы, сто парков и зон — это не так уж мно­го (на­при­мер, в Ки­тае со­зда­но бо­лее по­лу­то­ра ты­сяч индустриал­ьных пло­ща­док). Од­на­ко да­же в та­ком ко­ли­че­стве спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ных тер­ри­то­рий ори­ен­ти­ро­вать­ся до­воль­но слож­но. Как за­ме­ти­ла ди­рек­тор по арен­де и мар­ке­тин­гу Radius Group (де­ве­ло­пер ИП «Юж­ные вра­та») Ан­на Со­ро­ки­на, ин­ве­сто­ру по­рой непро­сто разо­брать­ся, чем пар­ки от­ли­ча­ют­ся друг от дру­га по­ми­мо гео­гра­фи­че­ско­го по­ло­же­ния и на­зва­ния: «Укруп­нен­но пар­ки де­лят­ся на brownfield и greenfield. Од­на­ко под опре­де­ле­ние brownfield по­па­да­ют и по­стро­ен­ные в по­за­про­шлом ве­ке кир­пич­ные ма­ну­фак­ту­ры с уста­рев­шей ин­фра­струк­ту­рой, и но­вые ин­ду­стри­аль­ные по­ме­ще­ния с су­пер­со­вре­мен­ной ин­же­не­ри­ей. Та­кая же си­ту­а­ция и с greenfield-про­ек­та­ми. В од­ну ка­те­го­рию по­па­да­ет и “по­ле”, ино­гда да­же без по­лу­чен­ных тех­ни­че­ских усло­вий на се­те­вые под­клю­че­ния, и дей­ству­ю­щий парк со все­ми ком­му­ни­ка­ци­я­ми и ре­зи­ден­та­ми, уже за­пу­стив­ши­ми про­из­вод­ства».

Раз­брос пред­ло­же­ния пре­пят­ству­ет кор­рект­но­му срав­не­нию ва­ри­ан­тов и де­ла­ет про­цесс вы­бо­ра му­чи­тель­ным. Эта ги­по­те­за ста­ла ос­но­ва­ни­ем для со­став­ле­ния на­ше­го рей­тин­га. Со­зда­вая его, мы хо­те­ли оце­нить уро­вень при­вле­ка­тель­но­сти и дру­же­люб­но­сти от­но­си­тель­но боль­ших индустриал­ьных пло­ща­док, дать круп­но­му или креп­ко­му сред­не­му ин­ве­сто­ру пер­во­на­чаль­ный ори­ен­тир для вы­бо­ра ме­ста раз­ме­ще­ния про­из­вод­ства. Мы пре­крас­но по­ни­ма­ем, что срав­ни­вать ин­ду­стри­аль­ные пар­ки и ОЭЗ меж­ду со­бой — за­да­ча нетри­ви­аль­ная: слиш­ком раз­ные у них при­о­ри­те­ты и ха­рак­те­ри­сти­ки. Имен­но по­это­му мы по­пы­та­лись мак­си­маль­но сбли­зить объ­ек­ты ран­жи­ро­ва­ния и сузить вы­бор­ку. Так, из рас­смот­ре­ния ис­клю­че­ны со­зда­ва­е­мые пло­щад­ки, так как до­сто­вер­но оце­нить пред­ла­га­е­мые ими услу­ги в прин­ци­пе невоз­мож­но. Од­но­вре­мен­но нам при­шлось уста­но­вить ми­ни­маль­ные па­ра­мет­ры по раз­ме­ру тер­ри­то­рий: 40 га для greenfield-про­ек­тов и 50 тыс. кв. мет­ров для brownfield.

Ин­те­граль­ный балл вы­во­дил­ся на ос­но­ве оцен­ки 29 па­ра­мет­ров, раз­би­тых на шесть групп: услу­ги управ­ля­ю­щей ком­па­нии, ме­сто­по­ло­же­ние, сто­и­мость ре­сур­сов, пред­ла­га­е­мые льго­ты, ра­бо­та с ре­зи­ден­та­ми и ха­рак­те­ри­сти­ки ре­ги­о­на ло­ка­ции (по­дроб­нее см. «Ме­то­ди­ка оцен­ки индустриал­ьных парков и ОЭЗ про­мыш­лен­но­го ти­па», стр. 74). Пло­щад­ки с близ­ки­ми ре­зуль­та­та­ми мы объ­еди­ня­ли в клас­сы (АА — наи­бо­лее при­вле­ка­тель­ные пар­ки, С — наи­ме­нее при­вле­ка­тель­ные).

Важ­ное за­ме­ча­ние: при сбо­ре ин­фор­ма­ции мы ре­ши­ли по­ста­вить се­бя на ме­сто пред­при­я­тия, ин­те­ре­су­ю­ще­го­ся раз­ме­ще­ни­ем в том или ином пар­ке, и опи­ра­лись ис­клю­чи­тель­но на от­кры­тые ис­точ­ни­ки (сай­ты парков, ин­фор­ма­ция АИП, Гео­ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­мы индустриал­ьных парков и т. д.). И по­то­му пло­щад­ки, по ко­то­рым мы ни­как не мог­ли об­на­ру­жить, на­при­мер, сто­и­мость зем­ли или арен­ды по­ме­ще­ний, по­лу­ча­ли за эти пунк­ты 0 бал­лов.

И еще две неболь­шие ого­вор­ки. Пер­вая: при рас­че­те уда­лен­но­сти индустриал­ьных пло­ща­док от го­ро­дов и ло­ги­сти­че­ских ха­бов за ми­ни­маль­ное зна­че­ние бра­лась 1. Вто­рая: при оцен­ке ре­ги­о­на ло­ка­ции мы при­су­ди­ли 12 бал­лов мос­ков­ским пар­кам (при мак­си­му­ме 10) и ис­клю­чи­ли их из рас­че­тов. При­чи­на про­ста: сто­ли­ца в несколь­ко раз или на по­ряд­ки об­го­ня­ет про­чие российские тер­ри­то­рии. Вме­сте с тем вы­со­кие по­ка­за­те­ли в ря­де слу­ча­ев свя­за­ны лишь с фор­маль­ной ре­ги­стра­ци­ей ком­па­ний на тер­ри­то­рии Моск­вы.

Триумф Та­тар­ста­на

Все­го в рейтинг по­па­ли 76 парков. Для срав­не­ния, в ба­зе дан­ных Гео­ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­мы индустриал­ьных парков (ГИСИП) се­го­дня со­дер­жит­ся ин­фор­ма­ция о 99 дей­ству­ю­щих пло­щад­ках (все­го ра­бо­та­ет, стро­ит­ся и за­ду­ма­но 196). 31 пло­щад­ка ор­га­ни­зо­ва­на на ба­зе дей­ству­ю­щих или ко­гда-то ра­бо­тав­ших пред­при­я­тий, 43 ИП яв­ля­ют­ся greenfield-про­ек­та­ми. Две тер­ри­то­рии («Орел» и Ан­гар­ский тех­но­парк) сов­ме­ща­ют при­зна­ки обо­их ти­пов.

Сре­ди ре­ги­о­нов ли­де­ра­ми по пред­став­лен­но­сти в рей­тин­ге яв­ля­ют­ся Ка­луж­ская и Мос­ков­ская об­ла­сти. В них рас­по­ло­же­но по семь пло­ща­док, при­чем все они воз­ник­ли в «чи­стом по­ле» (в сум­ме это 4100 и 2500 га со­от­вет­ствен­но). Вто­рое ме­сто де­лят Та­тар­стан и Улья­нов­ская об­ласть (в каж­дом по пять про­ек­тов). Вряд ли для ко­го-то эта ин­фор­ма­ция ста­нет от­кры­ти­ем. Че­ты­ре пе­ре­чис­лен­ные тер­ри­то­рии по­сто­ян­но при­во­дят­ся в ка­че­стве при­ме­ра луч­ших прак­тик при­вле­че­ния ин­ве­сти­ций. Все­го в рей­тин­ге пред­став­ле­но 33 субъ­ек­та РФ.

По­чти две тре­ти вы­бор­ки — част­ные про­ек­ты. Го­су­дар­ствен­ные пло­щад­ки в

ос­нов­ном ло­ка­ли­зо­ва­ны в Ка­луж­ской, Улья­нов­ской, Са­мар­ской об­ла­стях, Москве и Баш­ки­рии. Пло­хая новость для тех, кто при­вык го­во­рить, что лю­бые на­чи­на­ния, аф­фи­ли­ро­ван­ные с вла­стью, апри­о­ри неэф­фек­тив­ны: по ито­гам ис­сле­до­ва­ния мы не об­на­ру­жи­ли по­ло­жи­тель­ной кор­ре­ля­ции меж­ду ито­го­вым бал­лом пло­щад­ки и ее фор­мой соб­ствен­но­сти. В груп­пе AA, на­при­мер, го­су­дар­ствен­ных пром­зон боль­ше по­ло­ви­ны. В груп­пе А та­ко­вых по­ло­ви­на.

Мак­си­маль­ный балл, ко­то­рый мог­ли по­лу­чить пар­ки и ОЭЗ, — 55. Близ­ко к этой план­ке не смог­ла по­дой­ти ни од­на пло­щад­ка. Груп­па са­мых при­вле­ка­тель­ных парков на­бра­ла 25–27 пунк­тов. Мы по­ла­га­ем, что рас­ста­нов­ка парков внут­ри той или иной груп­пы не име­ет осо­бо­го зна­че­ния, с точ­ки зре­ния по­тен­ци­аль­но­го ин­ве­сто­ра все они при­мер­но рав­ны. Тем не ме­нее кон­ста­ти­ру­ем, что наи­бо­лее вы­со­кую ин­те­граль­ную оцен­ку по ито­гам ис­сле­до­ва­ния по­лу­чил тех­но­по­лис Хим­град (Та­тар­стан, 32,47 бал­ла). Глав­ные пре­иму­ще­ства пло­щад­ки — ко­ли­че­ство и ка­че­ство ока­зы­ва­е­мых управ­ля­ю­щей ком­па­ни­ей услуг, льго­ты, эф­фек­тив­ная ра­бо­та с ре­зи­ден­та­ми и до­ста­точ­но силь­ный ре­ги­он ло­ка­ции.

История Хим­гра­да на­ча­лась в 2006 го­ду, ко­гда про­ект по­лу­чил день­ги из фе­де­раль­но­го бюд­же­та в рам­ках гос­про­грам­мы по фор­ми­ро­ва­нию в стране се­ти парков в сфе­ре вы­со­ких тех­но­ло­гий. Уже в 2007-м на его пло­щад­ке бы­ло за­пу­ще­но пер­вое про­из­вод­ство — пе­но­по­ли­уре­та­но­вых из­де­лий из эла­стич­ных и мо­ди­фи­ци­ро­ван­ных ком­по­нен­тов.

За де­сять лет управ­ля­ю­щей ком­па­нии Хим­гра­да уда­лось при­влечь боль­ше 270 ре­зи­ден­тов, пред­став­ля­ю­щих в ос­нов­ном хи­ми­че­скую, ме­тал­лур­ги­че­скую, ма­ши­но­стро­и­тель­ную и цел­лю­лоз­но­бу­маж­ную от­рас­ли. По ито­гам 2016 го­да со­во­куп­ная вы­руч­ка пред­при­я­тий, раз­ме­щен­ных в пар­ке, до­стиг­ла 24 млрд руб­лей (плюс 20% к 2015-му). Объ­ем го­син­ве­сти­ций в со­зда­ние пар­ка со­ста­вил 1,75 млрд руб­лей (уже оку­пи­лись несколь­ко раз за счет на­ло­гов), част­ных — бо­лее 16 млрд руб­лей. Чис­ло со­здан­ных ра­бо­чих мест — око­ло се­ми ты­сяч.

На вто­рой строч­ке, с ощу­ти­мым от­ста­ва­ни­ем от ли­де­ра, — ОЭЗ «Ала­бу­га», то­же рас­по­ло­жен­ная в Та­тар­стане и то­же ос­но­ван­ная в 2006 го­ду. На ее тер­ри­то­рии за­пу­ще­но 21 про­из­вод­ство (сре­ди них Ford Sollers, 3M, Rockwool, Armstrong), еще шесть стро­ит­ся, боль­ше 25 на­хо­дит­ся на ста­дии про­ек­ти­ро­ва­ния. В 2016-м в «Ала­бу­ге» бы­ло от­кры­то два но­вых за­во­да: по про­из­вод­ству ли­сто­во­го стек­ла и зер­кал «Тра­кья Гласс Рус» и по про­из­вод­ству ав­то­мо­биль­но­го стек­ла «Ау­то­ма­тив Гласс Аль­янс Рус». На Ford Sollers на­чал­ся вы­пуск об­нов­лен­но­го крос­со­ве­ра Ford Kuga. Важ­ней­ший про­ект

2017-го — со­зда­ние ин­ду­стри­аль­но­го пар­ка «Ала­бу­га-2», ко­то­рый бу­дет за­ни­мать­ся пе­ре­ра­бот­кой тя­же­лых неф­тя­ных остат­ков. За де­сять лет на тер­ри­то­рии ОЭЗ бы­ло со­зда­но 5600 ра­бо­чих мест. Объ­ем част­ных ин­ве­сти­ций в про­из­вод­ство со­ста­вил 105 млрд руб­лей, со­во­куп­ная вы­руч­ка ре­зи­ден­тов за весь срок су­ще­ство­ва­ния ОЭЗ — 210 млрд, го­св­ло­же­ния в ин­фра­струк­ту­ру — по­чти 26 млрд, а на­ло­го­вые от­чис­ле­ния — бо­лее 15,5 млрд руб­лей.

За­мкнул трой­ку пе­тер­бург­ский ин­ду­стри­аль­ный парк «Ма­рьи­но». Фор­маль­но он счи­та­ет­ся част­ным, хо­тя ини­ци­а­то­ра­ми его со­зда­ния бы­ли банк ВТБ и ад­ми­ни­стра­ция Санкт-Пе­тер­бур­га. Пло­щад­ка раз­ви­ва­ет­ся с 2007 го­да. Ее резиденты — фин­ская Teknos, «Ди­зель-энер­го», ло­ги­сти­че­ская груп­па «Ад­ми­рал». В спис­ке та­к­же до сих пор зна­чит­ся оди­оз­ный про­ект Ми­ха­и­ла Про­хо­ро­ва «Ё-ав­то». По со­ста­ву ре­зи­ден­тов, ка­че­ству и чис­лу ока­зы­ва­е­мых услуг, объ­е­му предо­став­ля­е­мых льгот «Ма­рьи­но» не вы­да­ю­ща­я­ся пло­щад­ка. В ли­де­ры ее вы­тя­ги­ва­ет ме­сто­по­ло­же­ние (бли­зость к ло­ги­сти­че­ской ин­фра­струк­ту­ре плюс эко­но­ми­че­ски раз­ви­тый ре­ги­он ло­ка­ции).

В ко­гор­те луч­ших та­к­же ока­зал­ся тех­но­по­лис «Москва», со­зда­ва­е­мый с 2011 го­да и ори­ен­ти­ро­ван­ный ис­клю­чи­тель­но на ин­но­ва­ци­он­ное про­из­вод­ство. Боль­шин­ство его ре­зи­ден­тов, по су­ти, стар­та­пы, ра­бо­та­ю­щие в сфе­рах ИТ, мик­ро­элек­тро­ни­ки, но­вых ма­те­ри­а­лов, энер­го­эф­фек­тив­ных тех­но­ло­гий, фар­ма­цев­ти­ки.

По ито­гам 2016 го­да в тех­но­по­ли­се раз­ме­ща­лась 61 ком­па­ния. По сло­вам генерально­го ди­рек­то­ра «Моск­вы» Иго­ря Ищен­ко, вы­руч­ка УК в 2016 го­ду со­ста­ви­ла при­мер­но 650 млн руб­лей (плюс 20% к 2015-му), чи­стая при­быль — 35 млн. На 5,5 млрд руб­лей бюд­жет­ных ин­ве­сти­ций в ин­фра­струк­ту­ру за пять лет при­шлось 15 млрд част­ных средств. К 2018-му по­след­ний по­ка­за­тель пла­ни­ру­ет­ся уве­ли­чить до 20 млрд. По ито­гам про­шло­го го­да за­пол­ня­е­мость тех­но­по­ли­са до­стиг­ла 96%, в 2017-м в экс­плу­а­та­цию вве­ден но­вый кор­пус на 128 тыс. кв. мет­ров (98 тыс. из них пред­на­зна­че­ны под про­из­вод­ство).

В аут­сай­де­рах рей­тин­га — шесть пло­ща­док. По­чти все они по­лу­чи­ли ми­зер­ные бал­лы за ме­сто­по­ло­же­ние, эко­но­ми­че­ское со­сто­я­ние ре­ги­о­на ло­ка­ции и ра­бо­ту с ре­зи­ден­та­ми. У всех (кро­ме «Вят­ских По­лян» в Ки­ров­ской об­ла­сти) ну­ли за предо­став­ля­е­мые на­ло­го­вые льго­ты. Од­но­вре­мен­но от­ме­тим, что пар­ки, на­хо­дя­щи­е­ся вни­зу рей­тин­га, от­ли­ча­ют­ся низ­кой сто­и­мо­стью ре­сур­сов (ра­бо­чей си­лы, элек­три­че­ства и во­ды, зем­ли и по­ме­ще­ний). По это­му по­ка­за­те­лю они вполне срав­ни­мы с пло­щад­ка­ми клас­са АА.

От­дель­но хо­те­лось бы оста­но­вить­ся на од­ном по­ка­за­те­ле. В рам­ках ис­сле­до­ва­ния ка­че­ства ра­бо­ты с ре­зи­ден­та­ми мы ре­ши­ли сфор­ми­ро­вать (или сфаб­ри­ко­вать, ес­ли хо­ти­те) элек­трон­ное пись­мо. В нем мы пред­став­ля­лись кон­сал­тин­го­вой ком­па­ни­ей, у ко­то­рой яко­бы есть кли­ент, ин­те­ре­су­ю­щий­ся раз­ме­ще­ни­ем про­из­вод­ства в ин­ду­стри­аль­ном пар­ке. Со­об­ще­ние мы от­прав­ля­ли на ящик, ука­зан­ный в ка­че­стве сред­ства свя­зи с управ­ля­ю­щей ком­па­ни­ей. Нам бы­ло лю­бо­пыт­но, сколь­ко УК от­ре­а­ги­ру­ют на за­прос и в ка­кой срок. Уди­ви­тель­но, но в те­че­ние се­ми ра­бо­чих дней от­вет мы по­лу­чи­ли толь­ко от тре­ти пло­ща­док (у ча­сти парков, к сло­ву, ука­за­ны несу­ще­ству­ю­щие или невер­ные ад­ре­са). По­дав­ля­ю­щее чис­ло об­рат­ных пи­сем бы­ло при­сла­но нам в те­че­ние су­ток. Наи­бо­лее опе­ра­тив­но за­прос от­ра­бо­та­ли в кор­по­ра­ци­ях раз­ви­тия Ка­луж­ской и Улья­нов­ской об­ла­стей. Пред­ста­ви­тель по­след­ней пись­мо под­кре­пил звон­ком, он на­ста­и­вал на лич­ной встре­че с по­тен­ци­аль­ным ре­зи­ден­том и несколь­ко раз по­вто­рил: «Мы смо­жем его оча­ро­вать». Поль­зу­ясь слу­ча­ем, мы при­но­сим из­ви­не­ния управ­ля­ю­щим ком­па­ни­ям за слиш­ком жест­кий, быть может, экс­пе­ри­мент. Тем не ме­нее он стал яр­ким до­ка­за­тель­ством то­го, что боль­шин­ство оте­че­ствен­ных индустриал­ьных пло­ща­док не уме­ют ра­бо­тать с по­тен­ци­аль­ны­ми ин­ве­сто­ра­ми. С на­шей точ­ки зре­ния, пуб­ли­ка­ция невер­но­го ад­ре­са или иг­но­ри­ро­ва­ние за­про­са — недо­пу­сти­мая рос­кошь для УК.

Бы­ла бы ин­фра­струк­ту­ра

В рам­ках ис­сле­до­ва­ния мы та­к­же ор­га­ни­зо­ва­ли опрос управ­ля­ю­щих ком­па­ний и де­ве­ло­пе­ров индустриал­ьных пло­ща­док. По­дав­ля­ю­щее боль­шин­ство из них по­ла­га­ет, что ос­нов­ное тре­бо­ва­ние по­тен­ци­аль­но­го ре­зи­ден­та — на­ли­чие необ­хо­ди­мой ин­же­нер­ной ин­фра­струк­ту­ры.

«Мно­гие резиденты глав­ным пре­иму­ще­ством зе­мель­но­го участ­ка счи­та­ют имен­но на­ли­чие ин­же­нер­ных ком­му­ни­ка­ций, — кон­ста­ти­ру­ет ви­це-пре­зи­дент по зе­мель­ным ак­ти­вам груп­пы ПСН Вла­ди­слав Ря­бов. — Са­мо­сто­я­тель­ное про­ве­де­ние ин­фра­струк­ту­ры, как пра­ви­ло, об­хо­дит­ся ком­па­нии слиш­ком до­ро­го и за­ни­ма­ет мно­го вре­ме­ни. Го­раз­до вы­год­нее при­об­ре­тать зем­лю в индустриал­ьных пар­ках, где уже есть го­то­вые тех­ни­че­ские

усло­вия для раз­ме­ще­ния про­из­вод­ства. К то­му же, в от­ли­чие от ре­зи­ден­та, у де­ве­ло­пе­ра есть воз­мож­ность обес­пе­чить ин­фра­струк­ту­рой всю тер­ри­то­рию пар­ка.

На вто­ром ме­сте по упо­ми­на­е­мо­сти — ры­нок сбы­та. «Будь у нас хоть са­мая при­вле­ка­тель­ная пло­щад­ка со все­ми ком­му­ни­ка­ци­я­ми и низ­ки­ми на­ло­го­вы­ми став­ка­ми, без рын­ка она, к со­жа­ле­нию, не по­лу­чит же­ла­е­мо­го раз­ви­тия, — уве­рен ген­ди­рек­тор ОЭЗ “Ло­тос” Сер­гей Ми­луш­кин. — Осо­бен­но это ак­ту­аль­но для ино­стран­ных ком­па­ний».

«При вы­бо­ре ме­ста раз­ме­ще­ния круп­ные ин­ве­сто­ры ори­ен­ти­ру­ют­ся на мно­гие фак­то­ры, непо­сред­ствен­но не свя­зан­ные с ра­бо­той управ­ля­ю­щей ком­па­нии: биз­нес оце­ни­ва­ет на­ли­чие по­тен­ци­аль­но­го рын­ка сбы­та, сы­рья, тру­до­вых ре­сур­сов, — раз­ви­ва­ет те­му ди­рек­тор де­пар­та­мен­та по кор­по­ра­тив­ным во­про­сам ОЭЗ “Ала­бу­га” Ми­ха­ил Ми­ро­нов. — Напрямую на эти фак­то­ры мы по­вли­ять не в со­сто­я­нии, но спе­ци­а­ли­сты на­шей УК в про­цес­се вза­и­мо­дей­ствия с по­тен­ци­аль­ны­ми ин­ве­сто­ра­ми про­во­дят ана­лиз рын­ков, ока­зы­ва­ют со­дей­ствие в пе­ре­го­во­рах с по­тен­ци­аль­ны­ми по­став­щи­ка­ми сы­рья, при необ­хо­ди­мо­сти ор­га­ни­зу­ют под­го­тов­ку спе­ци­а­ли­стов по за­про­су ком­па­нии-ре­зи­ден­та в учеб­ных за­ве­де­ни­ях ре­ги­о­на».

Тре­тье клю­че­вое тре­бо­ва­ние (или усло­вие раз­ме­ще­ния) ре­зи­ден­та — ло­ги­сти­ка. Бу­ду­щие резиденты оце­ни­ва­ют из­держ­ки до­став­ки сы­рья до про­из­вод­ства и от­прав­ки го­то­вой про­дук­ции по­тре­би­те­лям.

Ин­ве­сто­ров та­к­же до­воль­но ча­сто ин­те­ре­су­ет, ка­кие ком­па­нии уже раз­ме­сти­лись в ин­ду­стри­аль­ной зоне, про­филь их про­из­вод­ства. Пи­ще­ви­ки, на­при­мер, вряд ли бу­дут ор­га­ни­зо­вы­вать про­из­вод­ство ря­дом с хи­ми­че­ским или ме­тал­лур­ги­че­ским пред­при­я­ти­ем.

Важ­но от­ме­тить, что на­ло­го­вые и та­мо­жен­ные пре­фе­рен­ции от­нюдь не вхо­дят в чис­ло главных усло­вий раз­ме­ще­ния пред­при­я­тия. Бе­з­услов­но, это при­ят­ный бо­нус, но стро­ить во­круг них всю по­ли­ти­ку при­вле­че­ния ин­ве­сто­ров — от­кро­вен­но пло­хая идея.

Вме­сте с тем пред­ста­ви­те­ли УК и про­мыш­лен­ных де­ве­ло­пе­ров от­ме­ча­ют: тре­бо­ва­ния ре­зи­ден­тов от­ли­ча­ют­ся в за­ви­си­мо­сти от их раз­ме­ра и «про­пис­ки». На­при­мер, ино­стран­ные ком­па­нии при­сталь­ное вни­ма­ние об­ра­ща­ют на га­ран­тию ти­ту­ла и на­ни­ма­ют се­рьез­ные юри­ди­че­ские фир­мы, ко­то­рые дос­ко­наль­но про­ве­ря­ют чи­сто­ту сдел­ки. «Для рос­сий­ских ин­ве­сто­ров не ме­нее важ­но иметь на­деж­ный ста­тус зе­мель­но­го соб­ствен­ни­ка, но по­сколь­ку они луч­ше зна­ко­мы с рос­сий­ски­ми за­ко­на­ми, то спо­кой­нее от­но­сят­ся ко мно­гим во­про­сам», — ком­мен­ти­ру­ет Вла­ди­слав Ря­бов. Ан­на Со­ро­ки­на до­бав­ля­ет: «Ес­ли у по­тен­ци­аль­но­го ин­ве­сто­ра воз­ник­нут во­про­сы по ис­то­рии участ­ка и, на­при­мер, про­це­ду­ре сме­ны его ка­те­го­рии, струк­ту­ре соб­ствен­но­сти на зем­лю или по­ме­ще­ние, про­зрач­но­сти при под­ве­де­нии ком­му­ни­ка­ций, сдел­ка ма­ло­ве­ро­ят­на».

Круп­ных ре­зи­ден­тов, го­во­рит Ми­ха­ил Ми­ро­нов, ча­ще ин­те­ре­су­ют воз­мож­ность по­лу­че­ния суб­си­дий, на­ли­чие удоб­ных подъ­езд­ных пу­тей и осо­бен­но та­ри­фы. Для них раз­ни­ца да­же в пять­де­сят ко­пе­ек может обер­нуть­ся эко­но­ми­ей в несколь­ко де­сят­ков миллионов в год. Круп­ные резиденты ча­сто стал­ки­ва­ют­ся и с про­бле­мой нехват­ки спе­ци­а­ли­стов, по­это­му для них очень важ­но, что­бы в ин­ду­стри­аль­ном пар­ке бы­ли со­зда­ны все воз­мож­но­сти для при­вле­че­ния про­фес­си­о­наль­ных кад­ров и по­пол­не­ния кад­ро­во­го ре­зер­ва.

За­ме­сти­тель генерально­го ди­рек­то­ра Кор­по­ра­ции раз­ви­тия Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти Олег Сквор­цов под­ме­ча­ет: ес­ли ма­лые и сред­ние пред­при­я­тия об­ра­ща­ют­ся за стан­дарт­ным на­бо­ром льгот ре­зи­ден­та ОЭЗ, то круп­ный биз­нес за­ча­стую тре­бу­ет боль­ше­го к се­бе вни­ма­ния и осо­бых пре­фе­рен­ций. На­при­мер, обес­пе­че­ние га­ран­ти­ро­ван­но­го сбы­та ча­сти про­дук­ции, предо­став­ле­ние зем­ли в арен­ду не на 49, а на 99 лет.

Мно­го и ма­ло

В сво­их от­че­тах Ас­со­ци­а­ция индустриал­ьных парков вы­де­ля­ет две про­бле­мы, ко­то­рые су­ще­ствен­но тор­мо­зят со­зда­ние ка­че­ствен­ных ИП в России. Пер­вая — низ­кое ка­че­ство под­го­тов­ки про­ек­тов. Биз­нес-пла­ны и кон­цеп­ция пло­ща­док, как пра­ви­ло, не от­ве­ча­ют стан­дар­там и тре­бо­ва­ни­ям по­тен­ци­аль­ных ре­зи­ден­тов и кре­ди­то­ров.

Вто­рая про­бле­ма (оче­вид­ным об­ра­зом вы­те­ка­ю­щая из пер­вой) — недо­ста­ток

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.