У КО­ГО ТРУ­БА ЛУЧ­ШЕ

Ekspert - - СОДЕРЖАНИЕ -

Са­мые боль­шие про­бле­мы в от­рас­ли теп­ло­снаб­же­ния со­сре­до­то­че­ны на Кав­ка­зе и Даль­нем Во­сто­ке. А вот опыт «Газ­пром­энер­го­хол­дин­га», «Тат­энер­го» и «Квад­ры» по­ка­зы­ва­ет, что при си­стем­ном под­хо­де теп­ло не чер­ная ды­ра, а биз­нес

Са­мые боль­шие про­бле­мы в от­рас­ли теп­ло­снаб­же­ния со­сре­до­то­че­ны на Кав­ка­зе и Даль­нем Во­сто­ке. А вот опыт «Газ­пром­энер­го­хол­дин­га», «Тат­энер­го» и «Квад­ры» по­ка­зы­ва­ет, что при си­стем­ном под­хо­де теп­ло не чер­ная ды­ра, а биз­нес

«Сфе­ра теп­ло­снаб­же­ния в ЖКХ — тра­ди­ци­он­но од­на из са­мых ост­рых про­блем. Огром­ный из­нос обо­ру­до­ва­ния, недо­ин­ве­сти­ро­ван­ность от­рас­ли. Те­ку­щий уро­вень еже­год­но­го об­нов­ле­ния обо­ру­до­ва­ния — ме­нее трех про­цен­тов при нор­ма­тив­ных че­ты­рех. По­треб­ность в ин­ве­сти­ци­ях — два с по­ло­ви­ной трил­ли­о­на руб­лей на бли­жай­шие семь-во­семь лет. По­треб­ность суб­си­ди­ро­ва­ния та­ри­фа из бюд­же­та — бо­лее двух­сот мил­ли­ар­дов руб­лей еже­год­но. По­те­ри теп­ла в се­тях до­хо­дят до трид­ца­ти про­цен­тов. Око­ло трид­ца­ти про­цен­тов жи­те­лей жа­лу­ют­ся на ка­че­ство теп­ло­снаб­же­ния», — опи­сы­ва­ет со­сто­я­ние теп­ло­вой от­рас­ли за­ме­сти­тель ми­ни­стра энер­ге­ти­ки РФ Ан­тон Иню­цын.

Си­стем­ные про­бле­мы в теп­ло­снаб­же­нии дей­стви­тель­но за­ста­ре­лые. Де­нег не хва­та­ет во мно­гих ре­ги­о­нах стра­ны. Ис­клю­че­ние со­став­ля­ют лишь Москва, Санкт-Пе­тер­бург, го­ро­да Та­тар­ста­на. При этом до сих пор теплоснабж­ение, в от­ли­чие от элек­тро­энер­ге­ти­ки, оста­ет­ся как бы за скоб­ка­ми гос­про­грам­мы энер­го­эф­фек­тив­но­сти, хо­тя теп­ло — од­на из са­мых энер­го­за­трат­ных от­рас­лей рос­сий­ской эко­но­ми­ки. «На­ша рос­сий­ская кли­ма­ти­че­ская осо­бен­ность та­ко­ва, что нам нуж­но две-три еди­ни­цы теп­ла на еди­ни­цу элек­тро­энер­гии, — го­во­рит экс­перт неком­мер­че­ско­го парт­нер­ства (НП) “Рос­сий­ское теплоснабж­ение”, за­ве­ду­ю­щий ла­бо­ра­то­ри­ей энер­го­сбе­ре­же­ния Мос­ков­ско­го энер­ге­ти­че­ско­го ин­сти­ту­та (МЭИ) Ев­ге­ний Га­шо. — Юж­нее Бел­го­ро­да мож­но еще иг­рать с де­цен­тра­ли­зо­ван­ны­ми си­сте­ма­ми, се­вер­нее Во­ро­не­жа уже вы­год­нее иметь цен­тра­ли­зо­ван­ное отоп­ле­ние. В Си­би­ри это жиз­нен­но необ­хо­ди­мо — там долж­но быть все цен­тра­ли­зо­ва­но».

Во­прос жиз­ни

Про­бле­ма от­ка­за от цен­тра­ли­за­ции то­же ост­рая — за по­след­ние трид­цать лет от­пуск теп­ла в си­сте­мах цен­тра­ли­зо­ван­но­го теп­ло­снаб­же­ния умень­шил­ся по­чти в два ра­за. Это при­ве­ло к воз­ник­но­ве­нию су­ще­ствен­но­го из­быт­ка мощ­но­стей ТЭЦ и ко­тель­ных: 30 и 15% уста­нов­лен­ной мощ­но­сти со­от­вет­ствен­но. При этом ча­сто вме­сто недо­за­гру­жен­ных ТЭЦ за­гру­жа­ют­ся ме­нее эф­фек­тив­ные и бо­лее за­трат­ные ко­тель­ные, та­ри­фы на теп­ло ко­то­рых мо­гут пре­вы­шать та­риф ТЭЦ бо­лее чем втрое. А для обес­пе­че­ния теп­лом но­вых по­тре­би­те­лей стро­ят но­вые теп­ло­стан­ции, вме­сто то­го что­бы уве­ли­чи­вать на­груз­ку на дей­ству­ю­щие ТЭЦ за счет ре­кон­струк­ции и стро­и­тель­ства теп­ло­вых се­тей.

Так, по дан­ным НП «Со­вет про­из­во­ди­те­лей энер­гии» (СПЭ), об­щее по­треб­ле­ние теп­ло­вой энер­гии в РФ с 2010

по 2016 год сни­зи­лось на 6%, с 1369 до 1284 млн ги­га­ка­ло­рий, в том чис­ле по­треб­ле­ние теп­ла на­се­ле­ни­ем — на 21%, с 501 до 400 млн ги­га­ка­ло­рий, но чис­ло ко­тель­ных, ра­бо­та­ю­щих на га­зе, в 2012–2016 го­дах вы­рос­ло на 1892 еди­ни­цы (+4,4%), а до­ля ко­тель­ных до­стиг­ла по­чти 60% вы­пус­ка то­вар­ной про­дук­ции в теп­ло­снаб­же­нии.

«Это при­во­дит к до­пол­ни­тель­но­му ро­сту та­ри­фов и бюд­жет­ных суб­си­дий. Не­эф­фек­тив­ное ис­поль­зо­ва­ние теп­ло­вых мощ­но­стей уве­ли­чи­ва­ет на­груз­ку на по­тре­би­те­ля и пре­пят­ству­ет об­нов­ле­нию ос­нов­ных фон­дов, — го­во­рит­ся в све­жем об­зо­ре EY. — Недо­фи­нан­си­ро­ва­ние в сек­то­ре при­во­дит к то­му, что объ­е­мы ре­кон­струк­ции и ре­но­ва­ции теп­ло­вых се­тей недо­ста­точ­ны для под­дер­жа­ния их в тре­бу­е­мом тех­ни­че­ском со­сто­я­нии. За этим сле­ду­ют зна­чи­тель­ные по­те­ри энер­гии при пе­ре­да­че, в Рос­сии они до­сти­га­ют 20–30%, что прак­ти­че­ски в че­ты­ре ра­за вы­ше, чем в ев­ро­пей­ских стра­нах. Ава­рий­ность с 2007 по 2013 год в теп­ло­се­тях уве­ли­чи­лась на 45%».

Про­бле­ма в том, что в теп­ло­вых се­тях невоз­мож­но вос­про­из­вод­ство фон­дов в свя­зи с от­сут­стви­ем ис­точ­ни­ков средств, а ин­ве­сти­ции в теп­ло­вые се­ти не име­ют при­ем­ле­мых сро­ков воз­вра­та. Нормативны­й срок служ­бы теп­ло­се­тей — два­дцать пять лет, по­это­му необ­хо­ди­мый уро­вень об­нов­ле­ния фон­дов в теп­ло­снаб­же­нии дол­жен со­став­лять в сред­нем 4%. Но сей­час в стране об­нов­ля­ет­ся лишь 2,7% в год и око­ло 70% теп­ло­се­тей ра­бо­та­ют с пре­вы­ше­ни­ем нор­ма­тив­но­го сро­ка служ­бы; пя­тая часть кот­лов и тур­бин теп­ло­вых элек­тро­стан­ций слу­жат уже бо­лее по­лу­ве­ка при нор­ме со­рок лет.

В 2016 го­ду по­те­ри в си­сте­ме теп­ло­снаб­же­ния, по дан­ным Рос­ста­та, со­ста­ви­ли 132,3 млн ги­га­ка­ло­рий, то­гда как в 2010 го­ду эта цифра со­став­ля­ла 103 млн ги­га­ка­ло­рий. А Ми­ни­стер­ство энер­ге­ти­ки под­счи­та­ло, что для то­го, что­бы рос­сий­ская си­сте­ма теп­ло­снаб­же­ния ста­ла на­деж­ной и при­бли­зи­лась по эф­фек­тив­но­сти к ев­ро­пей­ским стан­дар­там, до 2025 го­да нуж­но вло­жить в от­расль два с по­ло­ви­ной трил­ли­о­на руб­лей. По дан­ным EY, из этих средств око­ло 40% на­до вло­жить в об­нов­ле­ние ге­не­ри­ру­ю­щих объ­ек­тов, 30% — в об­нов­ле­ние теп­ло­се­тей, а остав­шу­ю­ся треть средств на­пра­вить на оп­ти­ми­за­цию опе­ра­ци­он­ных рас­хо­дов, дис­пет­че­ри­за­цию, ав­то­ма­ти­за­цию, со­зда­ние си­сте­мы ран­не­го ди­а­гно­сти­ро­ва­ния, по­вы­ше­ние ква­ли­фи­ка­ции пер­со­на­ла, со­зда­ние удоб­ной ин­фра­струк­ту­ры для ра­бо­ты с по­тре­би­те­ля­ми и вы­пол­не­ние дру­гих за­дач.

Под­твер­жда­ет при­ве­ден­ную вы­ше ста­ти­сти­ку и пред­став­лен­ный Минэнер­го вто­рой еже­год­ный рей­тинг си­стем

теп­ло­снаб­же­ния. Ес­ли по­смот­реть на бал­лы, при­сво­ен­ные Минэнер­го кон­крет­ным ре­ги­о­нам, то ока­жет­ся, что в 40 из 85 субъ­ек­тов фе­де­ра­ции си­сте­ма теп­ло­снаб­же­ния на­хо­дит­ся ни­же уров­ня «удо­вле­тво­ри­тель­но». В этом плане по­ка­за­тель­ны при­ме­ры двух фе­де­раль­ных окру­гов. Вни­зу спис­ка пред­ста­ви­те­ли Се­ве­ро-Кав­каз­ско­го фе­де­раль­но­го окру­га и Даль­не­го Во­сто­ка. Ес­ли на Кав­ка­зе цен­тра­ли­зо­ван­ное отоп­ле­ние не са­мая глав­ная про­бле­ма вви­ду мяг­ко­сти кли­ма­та, то для ДФО на­ли­чие ка­че­ствен­ной си­сте­мы теп­ло­снаб­же­ния жиз­нен­но необ­хо­ди­мо. При этом сре­ди ре­ги­о­нов есть ряд та­ких, где от теп­ло­снаб­же­ния за­ви­сит не про­сто ком­форт­ность про­жи­ва­ния, а са­ма жизнь: Крас­но­яр­ский край, Рес­пуб­ли­ка Ко­ми, Яку­тия или Не­нец­кий ав­то­ном­ный округ. А по­зи­ции Са­ха­ли­на и Ма­га­дан­ской об­ла­сти в кон­це рей­тин­га про­сто кри­чат о том, что в теп­ло­энер­ге­ти­ке стра­ны есть очень се­рьез­ные си­стем­ные про­бле­мы.

Про­блем в от­рас­ли мно­го, не ре­шив их, си­сте­ма не смо­жет са­мо­вос­про­из­во­дить­ся и бу­дет по­сто­ян­но нести убыт­ки. На­при­мер, по дан­ным НП СПЭ, убыт­ки пред­при­я­тий от­рас­ли теп­ло­снаб­же­ния за 2016 год оце­ни­ва­ют­ся в 80,8 млрд руб­лей, опе­ра­ци­он­ная рен­та­бель­ность сек­то­ра со­ста­ви­ла ми­нус 8,2%, при этом еже­год­ные до­та­ции бюд­жет­ной си­сте­мы в го­су­дар­ствен­ные ак­ти­вы теп­ло­снаб­же­ния со­став­ля­ют свы­ше 150 млрд руб­лей, это бо­лее 10% от со­во­куп­ной вы­руч­ки в сфе­ре теп­ло­снаб­же­ния.

В НП СПЭ ви­дят вы­ход из сло­жив­ше­го­ся по­ло­же­ния в ро­сте эф­фек­тив­но­сти си­стем теп­ло­снаб­же­ния, в том чис­ле за счет пе­ре­клю­че­ния на­гру­зок от неэф­фек­тив­ных ис­точ­ни­ков теп­ло­вой энер­гии на эф­фек­тив­ные ис­точ­ни­ки.

Тут нуж­но от­ме­тить, что для на­се­ле­ния не важ­но, сколь­ко сто­ит ги­га­ка­ло­рия, то есть уста­нов­лен­ный в ре­ги­оне та­риф, а важ­но, сколь­ко че­ло­век пла­тит еже­ме­сяч­но за ком­му­наль­ные услу­ги. По­это­му та­риф мо­жет рас­ти тем­па­ми вы­ше ин­фля­ции, од­на­ко за счет энер­го­эф­фек­тив­ных ме­ро­при­я­тий пла­теж граж­дан дол­го мо­жет оста­вать­ся на том же уровне. Ны­неш­няя прак­ти­ка об­рат­ная: та­риф на теп­ло­вую энер­гию (отоп­ле­ние) для на­се­ле­ния с 2012 по 2016 год уве­ли­чил­ся на 31%, с 1406 до 1836 руб­ля за ги­га­ка­ло­рию, при на­коп­лен­ной ин­фля­ции 50% за тот же пе­ри­од. Но лю­ди опла­чи­ва­ют рас­ту­щие по­те­ри и ко­тель­ни­за­цию. Что­бы пе­ре­ло­мить этот тренд в «от­рас­ли необ­хо­ди­мо со­здать сти­му­лы для по­вы­ше­ния рен­та­бель­но­сти по всей це­поч­ке теп­ло­снаб­же­ния (ис­точ­ник — се­ти — по­тре­би­тель), в том чис­ле пу­тем со­хра­не­ния до­стиг­ну­той эко­но­мии на пе­ри­од оку­па­е­мо­сти про­ек­та», — счи­та­ют в СПЭ.

И рей­тинг при­зван об­ра­тить вни­ма­ние на на­ко­пив­ши­е­ся про­бле­мы. «В рей­тин­ге мы как фе­де­раль­ное ве­дом­ство смот­рим не на уро­вень кон­крет­но­го ре­ги­о­на и не на кон­крет­ную ком­па­нию — мы смот­рим си­ту­а­цию по стране в це­лом и де­ла­ем вы-

во­ды ли­бо под­креп­ля­ем уже су­ще­ству­ю­щую ин­фор­ма­цию на ос­но­ве со­би­ра­е­мых дан­ных. Ос­нов­ная цель рей­тин­га — сти­му­ли­ро­вать ра­бо­ту ре­ги­о­нов», — го­во­рит­ся в со­об­ще­нии Минэнер­го.

Ин­ве­сти­ро­вать вы­год­но

Ес­ли же го­во­рить пред­мет­но о субъ­ек­тах эко­но­ми­ки и аре­а­лах их ра­бо­ты, то мож­но вы­де­лить «Газ­пром­энер­го­хол­динг» и его ос­нов­ные го­ро­да при­сут­ствия — Моск­ву и Санкт Пе­тер­бург, тра­ди­ци­он­но воз­глав­ля­ю­щие рей­тинг. Ре­ги­о­наль­ная ком­па­ния «Тат­энер­го» и Та­тар­стан (тре­тье ме­сто) — флаг­ман энер­го­сбе­ре­же­ния в ЖКХ.

При­мер Та­тар­ста­на по­ка­за­те­лен. Ре­сурс­ни­ки смог­ли до­го­во­рить­ся с вла­стя­ми, что те со­хра­ня­ют им вы­руч­ку в слу­чае ро­ста энер­го­эф­фек­тив­но­сти от­рас­ли. Кро­ме то­го, к ком­плекс­ной про­грам­ме мо­дер­ни­за­ции теп­ла уда­лось под­клю­чить ре­ги­о­наль­ный фонд ка­пи­таль­но­го ре­мон­та и в ито­ге за несколь­ко лет сде­лать прак­ти­че­ски неве­ро­ят­ное — пе­рей­ти по­чти на сто­про­цент­ное обес­пе­че­ние ин­ди­ви­ду­аль­ны­ми теп­ло­вы­ми пунк­та­ми (ИТП) та­ких боль­ших го­ро­дов, как Ка­зань и На­бе­реж­ные Чел­ны. На­пом­ним, ИТП поз­во­ля­ет ре­гу­ли­ро­вать по­да­чу теп­ла в кон­крет­ный дом. Ча­стич­но про­грам­му

про­фи­нан­си­ро­ва­ли из бюд­же­та и средств «Тат­энер­го». Вы­иг­ра­ли от это­го все: на­се­ле­ние по­лу­ча­ет услу­ги за­мет­но бо­лее вы­со­ко­го ка­че­ства за те же день­ги, ре­сур­ни­ки те­перь от­пус­ка­ют мень­ше теп­ла и ра­бо­та­ют с ин­фра­струк­ту­рой со­вер­шен­но дру­го­го уров­ня ка­че­ства.

Уни­каль­ность си­ту­а­ции в Та­тар­стане в том, что мест­ный опе­ра­тор рын­ка теп­ла «Тат­энер­го» под­кон­тро­лен мест­ным же вла­стям, по­это­му до­го­во­рить­ся о ком­плекс­ной мо­дер­ни­за­ции сто­ро­нам бы­ло от­но­си­тель­но лег­ко. «В го­ро­дах, в ко­то­рых весь теп­ло­снаб­жа­ю­щий ком­плекс на­хо­дит­ся в од­них ру­ках, эф­фек­тив­ность теп­ло­энер­ге­ти­ки вы­ше», — ком­мен­ти­ру­ет Ев­ге­ний Га­шо.

В дру­гих ре­ги­о­нах у мас­сы ак­ти­вов раз­ные соб­ствен­ни­ки и кон­флик­ты ин­те­ре­сов, но за­да­ча ре­ги­о­наль­ных вла­стей эти ин­те­ре­сы учесть, про­ду­мать про­грам­мы и схе­мы фи­нан­си­ро­ва­ния. За­да­чи эти вполне ре­ша­е­мы, и ком­плекс­ная мо­дер­ни­за­ция всех си­стем теп­ло­снаб­же­ния вполне воз­мож­на.

Ес­ли смот­реть на по­ка­за­те­ли, ко­то­рые при­сво­е­ны не го­ро­дам-мил­ли­он­ни­кам и неф­те­га­зо­вым ре­ги­о­нам, а на­се­лен­ным пунк­там сред­ней по­ло­сы, то мож­но вы­де­лить еще один флаг­ман ре­но­ва­ции в

теп­ле — ком­па­нию «Квад­ра». Ее ре­ги­о­ны при­сут­ствия — Ли­пец­кая об­ласть (пя­тое ме­сто) и Бел­го­род­ская об­ласть (седь­мое). Кро­ме то­го, сто­ит вы­де­лить в порт­фе­ле «Квад­ры» Во­ро­неж­скую об­ласть, ко­то­рая мог­ла под­нять­ся за год на 22 по­зи­ции, и Туль­скую об­ласть (плюс 12 по­зи­ций).

«Но­вый ди­рек­тор “Квад­ры” Се­мен Са­зо­нов “пе­ре­за­гру­зил” от­но­ше­ния с ре­ги­о­на­ми, а ком­па­ния на­рас­ти­ла ин­ве­сти­ции и вло­же­ния в ре­мон­ты теп­ло­фи­ка­ци­он­но­го обо­ру­до­ва­ния и теп­ло­трасс. Это бы­ли очень гра­мот­ные вло­же­ния, они умень­ши­ли по­те­ри. В ито­ге фи­нан­со­вые по­ка­за­те­ли ком­па­нии и за 2017 год, и за первую по­ло­ви­ну это­го го­да силь­но улуч­ши­лись», — рас­ска­зал «Экс­пер­ту» ди­рек­тор Со­ве­та про­из­во­ди­те­лей энер­гии

Дмит­рий Во­лог­жа­нин.

Под­твер­жда­ют сов­мест­ную ра­бо­ту биз­не­са и ре­ги­о­нов и пред­ста­ви­те­ли вла­сти. Гла­вы ад­ми­ни­стра­ции Ли­пец­кой об­ла­сти

Олег Ко­ро­лев счи­та­ет, что вы­со­кая оценка по­ка­за­те­лей теп­ло­снаб­же­ния Ли­пец­ка — это ре­зуль­тат ско­ор­ди­ни­ро­ван­ной ра­бо­ты ад­ми­ни­стра­ции Ли­пец­кой об­ла­сти, об­ласт­но­го цен­тра ре­ги­о­на и ПАО «Квад­ра. «Чест­ные парт­нер­ские от­но­ше­ния ста­ли ос­но­вой для вза­и­мо­дей­ствия вла­стей и энер­ге­ти­ков. В ре­зуль­та­те мы ви­дим пла­но­мер­ную мо­дер­ни­за­цию ли­пец­ко­го теп­ло­энер­ге­ти­че­ско­го ком­плек­са», — го­во­рит Олег Ко­ро­лев.

Гу­бер­на­тор Во­ро­неж­ской об­ла­сти

Алек­сандр Гу­сев со­об­щил, что ре­а­ли­за­ция трех­сто­рон­не­го со­гла­ше­ния пра­ви­тель­ства Во­ро­неж­ской об­ла­сти, ад­ми­ни­стра­ции об­ласт­но­го цен­тра и ПАО «Квад­ра» о про­ве­де­нии со­гла­со­ван­ной эко­но­ми­че­ской, тех­ни­че­ской и та­риф­ной по­ли­ти­ки да­ет свои пло­ды. «Сей­час за­вер­ша­ет­ся ра­бо­та по за­клю­че­нию со­гла­ше­ния с “Квад­рой”, ка­са­ю­ще­го­ся кон­цес­сии МКП “Во­ро­не­ж­теп­ло­сеть”, что ста­нет еще од­ним ша­гом к по­вы­ше­нию эф­фек­тив­но­сти и на­деж­но­сти теп­ло­снаб­же­ния в Во­ро­не­же», — до­ба­вил гу­бер­на­тор.

Схе­ма, увяз­ка, ИТП

В оче­ред­ном рей­тин­ге Минэнер­го об­ра­ща­ет вни­ма­ние на сле­ду­ю­щие клю­че­вые трен­ды.

Во-пер­вых, на­блю­да­ет­ся кор­ре­ля­ция меж­ду уста­нов­кой при­бо­ров уче­та и уста­нов­кой ин­ди­ви­ду­аль­ных теп­ло­вых пунк­тов (ИТП). «Чем вы­ше про­цент по­тре­би­те­лей, у ко­то­рых уста­нов­ле­ны при­бо­ры уче­та, тем бо­лее си­стем­ная ра­бо­та на­чи­на­ет ве­стись по уста­нов­ке ИТП. Та­кая си­ту­а­ция под­твер­жда­ет кор­рект­ность гос­по­ли­ти­ки, на­прав­лен­ной на по­все­мест­ное внед­ре­ние ИТП. Жи­те­ли, по­лу­чая оп­цию под­сче­та сво­е­го по­треб­ле­ния теп­ла, сра­зу рез­ко за­ду­мы­ва­ют­ся о его эф­фек­тив­ном ис­поль­зо­ва­нии: уста­нов­ка ИТП поз­во­ля­ет эко­но­мить до 30 про­цен­тов теп­ло­но­си­те­ля», — со­об­щи­ли «Экс­пер­ту» в Минэнер­го.

Вто­рой мощ­ный тренд: ак­ту­а­ли­за­ции схем теп­ло­снаб­же­ния до сих пор уде­ля­ет­ся крайне ма­ло вни­ма­ния. «Но кор­ре­ля­ция меж­ду ак­ту­аль­но­стью схем теп­ло­снаб­же­ния и непо­сред­ствен­но тех­ни­че­ски­ми па­ра­мет­ра­ми се­тей, к со­жа­ле­нию, по­ка очень низ­кая, ес­ли не ска­зать, что она во­об­ще от­сут­ству­ет», — го­во­рят в Минэнер­го. Кста­ти, тут то­же ин­те­ре­сен при­мер Та­тар­ста­на, ко­то­рый во­об­ще не ра­бо­та­ет над ак­ту­а­ли­за­ци­ей схем теп­ло­снаб­же­ния на му­ни­ци­паль­ном уровне, а пол­но­стью ко­ор­ди­ни­ру­ет про­цес­сы на уровне ре­ги­о­на, до­би­ва­ясь впе­чат­ля­ю­щих ре­зуль­та­тов. Ес­ли бы Та­тар­стан ак­ту­а­ли­зи­ро­вал схе­мы, то за­нял бы пер­вое ме­сто в рей­тин­ге с очень боль­шим от­ры­вом. Де­ло в том, что схе­ма теп­ло­снаб­же­ния име­ет боль­шое стра­те­ги­че­ское зна­че­ние.

«Свод­ные энер­го­ба­лан­сы в ре­ги­о­наль­ных схе­мах раз­ви­тия элек­тро­энер­ге­ти­ки ча­сто со­став­ле­ны с ошиб­ка­ми. Про­бле­ма сей­час оста­ет­ся на уровне сты­ков­ки элек­тро- и теп­ло­уз­ла, здесь бе­да во мно­гих го­ро­дах. В стране нуж­на еди­ная сба­лан­си­ро­ван­ная по­ли­ти­ка энер­го­обес­пе­че­ния про­стран­ствен­но­го раз­ви­тия, — го­во­рит Ев­ге­ний Га­шо. — Вто­рой этап, бо­лее слож­ный, — увяз­ка теп­ло­вых и элек­три­че­ских схем. Из ку­сто­вых ре­ги­о­наль­ных или мак­ро­ре­ги­о­наль­ных ба­лан­сов вы­ри­со­вы­ва­ют­ся кон­ту­ры необ­хо­ди­мых ис­точ­ни­ков и энер­го­си­стем в увяз­ке теп­ло- и элек­тро­на­гру­зок. Из ре­ги­о­наль­ных и мак­ро­ре­ги­о­наль­ных ба­лан­сов вид­но оп­ти­маль­ную струк­ту­ру по всей стране на пер­спек­ти­ву — сколь­ко где нуж­но АЭС, сколь­ко га­зо­тур­бин­ных уста­но­вок, па­ро­га­зо­вых, сколь­ко ТЭЦ и “рас­пре­де­лен­ки”. Сю­да же на­до встра­и­вать и но­вые ис­точ­ни­ки теп­ла, и топ­лив­ные эле­мен­ты, и три­ге­не­ра­цию, и кон­ден­са­ци­он­ные кот­лы».

Еще один по­ка­за­тель, вли­я­ю­щий на рей­тинг ре­ги­о­на, — до­ля от­кры­тых си­стем теп­ло­снаб­же­ния. До сих пор во мно­гих круп­ных го­ро­дах, та­ких как Санкт-Пе­тер­бург, Ека­те­рин­бург, Липецк, Крас­но­ярск, Са­ма­ра, Улья­новск, Са­ра­тов, дей­ству­ет «от­кры­тая» си­сте­ма теп­ло­снаб­же­ния — ко­гда го­ря­чая во­да, по­до­гре­тая на ТЭЦ, ис­поль­зу­ет­ся не толь­ко в ба­та­ре­ях, но и на нуж­ды го­ря­че­го во­до­снаб­же­ния. Ка­че­ство этой во­ды, есте­ствен­но, вы­зы­ва­ет на­ре­ка­ния, и по за­ко­ну до 2022 го­да от та­ких схем необ­хо­ди­мо уй­ти, но ра­бо­ты по пе­ре­во­ду от­кры­той си­сте­мы во­до­снаб­же­ния в за­кры­тую ве­дут­ся лишь в еди­нич­ных слу­ча­ях.

По сло­вам Ан­то­на Иню­цы­на, рей­тинг — ре­зуль­тат ком­плекс­ной ра­бо­ты, по­пыт­ка со­брать ин­фор­ма­цию о луч­ших прак­ти­ках, дать воз­мож­ность озна­ко­мить­ся с со­сто­я­ни­ем дел в на­ших ре­ги­о­нах и срав­нить с по­ка­за­те­ля­ми со­се­дей. «Мы от­кры­ты к лю­бым пред­ло­же­ни­ям по со­вер­шен­ство­ва­нию рей­тин­га. Но глав­ное, что мы не из­ме­ним, — на­ше при­сталь­ное вни­ма­ние к эф­фек­тив­но­сти и ка­че­ству теп­ло­снаб­же­ния, обес­пе­че­нию ин­фор­ма­ци­он­ной от­кры­то­сти и сти­му­ли­ро­ва­нию раз­ви­тия от­рас­ли», — го­во­рит зам­ми­ни­стра. ■

В 40 из 85 субъ­ек­тов

фе­де­ра­ции си­сте­ма

теп­ло­снаб­же­ния

на­хо­дит­ся ни­же уров­ня

«удо­вле­тво­ри­тель­но»

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.