НО­ВЫЕ ЕВ­РО­ПЕЙ­СКИЕ КРЕСТОНОСЦ­Ы

В Брюс­се­ле сме­ни­лась власть. Ли­де­ры Ев­ро­со­ю­за на­чи­на­ют борь­бу с Рос­си­ей, Трам­пом и бю­ро­кра­ти­ей. Или друж­бу — как пой­дет

Ekspert - - СОДЕРЖАНИЕ -

В Брюс­се­ле сме­ни­лась власть. Ли­де­ры Ев­ро­со­ю­за на­чи­на­ют борь­бу с Рос­си­ей, Трам­пом и бю­ро­кра­ти­ей. Или друж­бу — как пой­дет

Тран­зит вла­сти в струк­ту­рах Ев­ро­со­ю­за за­вер­шен. С 1 де­каб­ря 2019 го­да к ра­бо­те при­сту­па­ет но­вый со­став Ев­ро­ко­мис­сии (ЕК) во гла­ве с быв­шим ми­ни­стром обо­ро­ны Гер­ма­нии Ур­су­лой фон дер Ляй­ен. Об­но­вил­ся и весь со­став ру­ко­во­дя­щих долж­но­стей ЕС во гла­ве с пред­се­да­те­лем Ев­ро­пей­ско­го со­ве­та. В этот раз им стал быв­ший пре­мьер-ми­нистр Бель­гии Шарль Ми­шель: «По­сле че­ты­рех лет ру­ко­вод­ства стра­ной с ше­стью пра­ви­тель­ства­ми и се­мью пар­ла­мен­та­ми, тре­мя на­ци­о­наль­ны­ми язы­ка­ми и бо­лее чем ты­ся­чью раз­ны­ми сор­та­ми пи­ва пред­се­да­тель­ство в Ев­ро­пей­ском со­ве­те мо­жет стать на­сто­я­щим об­лег­че­ни­ем, — шу­тит пре­зи­дент Ев­ро­со­ю­за. — Но, уве­рен, это не так».

На­вер­ня­ка не так. Но­вой ад­ми­ни­стра­ции ЕС при­дет­ся нелег­ко. Ев­ро­пей­цы всё гром­че тре­бу­ют са­мо­сто­я­тель­но­го и ак­тив­но­го внеш­не­го кур­са. На­рас­тить бро­ню, бро­сить пер­чат­ку До­наль­ду Трам­пу и за­ткнуть за по­яс ли­де­ров Рос­сии и Ки­тая. Устро­ить но­вый кре­сто­вый по­ход и по­бе­дить.

Не­од­но­род­ны и настро­е­ния ев­ро­пей­цев на внут­рен­ней арене. Как по­ка­за­ли ве­сен­ние вы­бо­ры в Ев­ро­пар­ла­мент (ЕП), две до­ми­ни­ру­ю­щие фрак­ции — пра­во­цен­три­сты (немец­кие хри­сти­ан­ские де­мо­кра­ты, фран­цуз­ские гол­ли­сты и бри­тан­ские кон­сер­ва­то­ры) и ле­во­цен­три­сты (немец­кие со­ци­ал-де­мо­кра­ты, фран­цуз­ские со­ци­а­ли­сты и бри­тан­ские лей­бо­ри­сты) — по­те­ря­ли необ­хо­ди­мое боль­шин­ство. За­то уси­ли­лись по­зи­ции пар­тий с рез­ким по­ли­ти­че­ским кур­сом — ли­бе­ра­лов и «зе­ле­ных».

Но­вым ру­ко­во­ди­те­лям Ев­ро­со­ю­за при­дет­ся сра­жать­ся на несколь­ких фрон­тах.

И нас в первую оче­редь ин­те­ре­су­ет, чем обер­нет­ся ро­та­ция вла­сти для от­но­ше­ний с Рос­си­ей.

Кремль сла­бо­сти не про­ща­ет

Ждать от об­нов­лен­но­го Ев­ро­со­ю­за ка­ких-то све­жих под­хо­дов на рос­сий­ском на­прав­ле­нии ра­но. Но­вая пле­я­да выс­ших долж­ност­ных лиц ЕС по­тра­тит ми­ни­мум пол­го­да на адап­та­цию. За это вре­мя Москве нуж­но по­пы­тать­ся за­дать от­но­ше­ни­ям но­вый тон. На­чать с чи­сто­го ли­ста не по­лу­чит­ся. Кноп­ка «пе­ре­за­груз­ки» хо­ро­ша лишь в ка­че­стве му­зей­но­го экс­по­на­та. Ку­да эф­фек­тив­нее ис­поль­зо­вать воз­ник­шую па­у­зу для под­го­тов­ки вза­и­мо­вы­год­ных ини­ци­а­тив и уста­нов­ле­ния лич­ных от­но­ше­ний с но­вы­ми на­зна­чен­ца­ми.

В про­шлый раз Рос­сия пе­ре­оце­ни­ла вли­я­ние неко­то­рых ру­ко­во­ди­те­лей ЕС на

об­ще­ев­ро­пей­скую по­ли­ти­ку и за­пла­ти­ла за это но­вы­ми санк­ци­я­ми. Так, дру­же­ствен­ный Москве Жан-Клод Юн­кер не су­мел смяг­чить агрес­сив­ный курс Брюс­се­ля. Прак­ти­ка по­ка­за­ла, что ры­ча­гов вли­я­ния у экс-пред­се­да­те­ля Ев­ро­ко­мис­сии недо­ста­точ­но. Да­же на соб­ствен­ных ко­мис­са­ров. В ито­ге ЕК внес­ла леп­ту не в улуч­ше­ние, а в ухуд­ше­ние от­но­ше­ний с Моск­вой, убе­див Ев­ро­пар­ла­мент и Ев­ро­пей­ский со­вет в необ­хо­ди­мо­сти про­лон­га­ции ан­ти­рос­сий­ских санк­ций.

Не оправ­да­лись и на­деж­ды, воз­ло­жен­ные Рос­си­ей на ита­льян­ку Фе­де­ри­ку Мо­ге­ри­ни. Быв­ший вы­со­кий пред­ста­ви­тель ЕС по ино­стран­ным де­лам от­ли­ча­лась взве­шен­ной по­зи­ци­ей по от­но­ше­нию к Москве, ко­то­рую неко­то­рые при­ни­ма­ли за про­рос­сий­ские сим­па­тии. Меж­ду тем пе­ре­крест­ный кон­троль струк­тур и стран Ев­ро­со­ю­за свя­зал ее по ру­кам и но­гам, бро­сив на про­кру­сто­во ло­же об­ще­ев­ро­пей­ской по­ли­ти­ки. Мак­си­мум, что уда­лось сде­лать гла­ве ди­пло­ма­ти­че­ско­го кор­пу­са на рос­сий­ском на­прав­ле­нии, — про­ве­сти се­рию встреч с ми­ни­стром ино­стран­ных дел Сер­ге­ем Лав­ро­вым.

Но­вый вер­хов­ный пред­ста­ви­тель ЕС по ино­стран­ным де­лам Жо­зеп Бор­рель — по­ли­тик иной за­кал­ки. Он из­ве­стен сво­и­ми рез­ки­ми вы­ска­зы­ва­ни­я­ми, в том чис­ле в ад­рес Моск­вы. На­при­мер, этой вес­ной рос­сий­ский МИД вы­звал к се­бе ис­пан­ско­го посла, по­сле то­го как Бор­рель, бу­дучи еще ми­ни­стром ино­стран­ных дел Ис­па­нии, на­звал Рос­сию «ста­рым вра­гом Европы». По­том уточ­нил: «Я ни­ко­гда не го­во­рил, что Рос­сия — враг Ис­па­нии, я го­во­рил лишь, что Европы».

Зна­чит, ри­то­ри­ка в ад­рес Рос­сии мо­жет стать жест­че. Но не по­ли­ти­ка. Во­пер­вых, Ев­ро­па на­чи­на­ет уста­вать от за­тяж­ной санк­ци­он­ной вой­ны. По рас­че­там ООН, стра­ны ЕС по­те­ря­ли на ан­ти­рос­сий­ских огра­ни­че­ни­ях в два ра­за боль­ше, чем Рос­сия: по­ряд­ка 100 млрд дол­ла­ров. В первую оче­редь по­стра­да­ли стра­ны Цен­траль­ной и Во­сточ­ной Европы. На­при­мер, вен­гер­ская экономика по­те­ря­ла на экс­порт­ных огра­ни­че­ни­ях око­ло се­ми мил­ли­ар­дов дол­ла­ров.

Во-вто­рых, Ев­ро­со­ю­зу сей­час не до оче­ред­ной ссо­ры с Рос­си­ей. Ев­ро­пей­ские стра­ны хо­тят уси­лить свои по­зи­ции на ми­ро­вой арене, что­бы не пле­стись в фар­ва­те­ре по­ли­ти­ки Шта­тов. Для это­го со­дру­же­ству необ­хо­ди­мо укре­пить обо­ро­но­спо­соб­ность и на­рас­тить «жест­кую си­лу». Сре­ди ев­ро­пей­цев так­же есть за­прос на ре­а­ли­за­цию «зе­ле­ной» по­вест­ки. На­се­ле­ние тре­бу­ет от Ев­ро­со­ю­за без­ого­во­роч­но­го ли­дер­ства в во­про­сах эко­ло­гии и кли­ма­та. По­ми­мо про­че­го, но­вая ад­ми­ни­стра­ция ЕС бу­дет за­ня­та пре­одо­ле­ни­ем внут­рен­них кон­флик­тов. Вы­стра­и­ва­ние от­но­ше­ний с Моск­вой отой­дет на зад­ний план.

«Рос­сия — наш со­сед и оста­нет­ся на­шим со­се­дом. С по­зи­ции си­лы, ко­то­рую мы со­зда­ли за по­след­ние го­ды, мы мо­жем всту­пить в ди­а­лог в лю­бое вре­мя», — за­яв­ля­ла Ур­су­ла фон дер Ляй­ен по­сле вы­дви­же­ния на пост гла­вы Ев­ро­ко­мис­сии.

То­ро­пить­ся с диа­ло­гом но­вый пред­се­да­тель ЕК то­же не ста­нет. Ес­ли, ко­неч­но, не слу­чит­ся ни­че­го свер­хор­ди­нар­но­го. По­сле той эк­зе­ку­ции, ко­то­рую фон дер Ляй­ен устро­и­ли в пар­тий­ных фрак­ци­ях Ев­ро­пар­ла­мен­та, пре­жде чем утвер­дить в долж­но­сти, ей при­шлось стать «слу­гой мно­гих гос­под». Гла­ве Ев­ро­ко­мис­сии по­тре­бу­ют­ся все ее вре­мя и си­лы, что­бы пре­тво­рить в жизнь хо­тя бы часть пред­вы­бор­ных обе­ща­ний. И по­стро­е­ние дру­же­ствен­ных от­но­ше­ний с Рос­си­ей к ним не от­но­сит­ся.

«Боль­шим плю­сом для Моск­вы ста­ло на­зна­че­ние на долж­ность пред­се­да­те­ля Ев­ро­со­ве­та Шар­ля Ми­ше­ля. В от­ли­чие от преды­ду­ще­го гла­вы До­наль­да Тус­ка, сде­лав­ше­го сво­им кре­до санк­ци­он­ную вой­ну с Моск­вой, быв­ший пре­мьер­ми­нистр Бель­гии с ува­же­ни­ем от­но­сит­ся к рос­сий­ской куль­ту­ре», — го­во­рит кан­ди­дат по­ли­ти­че­ских на­ук, до­цент НИУ ВШЭ, стар­ший на­уч­ный со­труд­ник Ин­сти­ту­та Европы РАН, экс­перт РСМД Ека­те­ри­на Эн­ти­на.

В це­лом кар­ти­на скла­ды­ва­ет­ся не та­кая уж пло­хая. Но­вая ад­ми­ни­стра­ция про­яв­ля­ет го­тов­ность к диа­ло­гу, хоть и с «по­зи­ции си­лы». Не по­то­му, что ви­дит в Рос­сии вра­га. Про­сто «Кремль не про­ща­ет сла­бо­сти», как вы­ра­зи­лась но­вая гла­ва Ев­ро­ко­мис­сии.

По­ка же по­ли­ти­ка ЕС в от­но­ше­нии Рос­сии бу­дет стро­ить­ся на пя­ти прин­ци­пах, при­ня­тых в 2016 го­ду. Сре­ди них — полная ре­а­ли­за­ция Мин­ских со­гла­ше­ний. Дви­же­ние в этом на­прав­ле­нии уже есть. Москва вер­ну­ла Ки­е­ву ко­раб­ли, ра­нее за­дер­жан­ные в Кер­чен­ском про­ли­ве. Стра­ны так­же до­го­во­ри­лись о но­вом об­мене за­клю­чен­ны­ми меж­ду Рос­си­ей, Укра­и­ной и рес­пуб­ли­ка­ми Дон­бас­са. Все это по­ло­жи­тель­но вли­я­ет на от­но­ше­ния меж­ду Моск­вой и Брюс­се­лем. Ко­гда про­ис­хо­дят по­движ­ки, Ев­ро­со­юз ста­но­вит­ся мяг­че.

Боль­шая тем­ная ту­ча

Вы­ход США из иран­ско­го со­гла­ше­ния, на­пад­ки на га­зо­про­вод «Се­вер­ный по­ток — 2» (СП-2), спо­ры о та­мо­жен­ных по­шли­нах и ве­ли­чине рас­хо­дов на обо­ро­ну стран — чле­нов НА­ТО, раз­до­ры внут­ри Ев­ро­со­ю­за по по­во­ду пе­ре­но­са аме­ри­кан­ско­го по­соль­ства в Ие­ру­са­лим — ев­ро-ат­лан­ти­че­ский со­юз до­стал­ся но­вой ад­ми­ни­стра­ции ЕС в по­тре­пан­ном со­сто­я­нии.

До­нальд Трамп, ко­то­рый то и де­ло рас­тор­га­ет су­ще­ству­ю­щие со­гла­ше­ния и от­ка­зы­ва­ет­ся под­пи­сы­вать но­вые, ста­вит ру­ко­вод­ство Ев­ро­со­ю­за в слож­ное по­ло­же­ние. При нем Шта­ты дви­жут­ся в сто­ро­ну изо­ля­ци­о­низ­ма. «У нас нет аме­ри­кан­ско­го за­щит­но­го зон­та. Мы бы­ли под ним, но, как го­во­рит Трамп, мы ка­ким-то об­ра­зом жи­ли за па­зу­хой у си­сте­мы, за ко­то­рую пла­ти­ли аме­ри­кан­цы. Един­ствен­ный спо­соб вы­жить в но­вом ми­ре ги­ган­тов — объ­еди­нить­ся, что­бы быть силь­ны­ми вме­сте», — за­явил в од­ном из ин­тер­вью Жо­зеп Бор­рель.

По­ми­мо по­пы­ток со­мкнуть ря­ды Ев­ро­со­ю­зу при­хо­дит­ся по­сто­ян­но ба­лан­си­ро­вать в усло­ви­ях на­рас­та­ю­щей аме­ри­ка­но-ки­тай­ской тор­го­вой вой­ны, укры­ва­ясь от пе­ре­крест­но­го ог­ня. Ес­ли Брюс­сель кач­нет­ся в од­ну из сто­рон, это возы­ме­ет гу­би­тель­ные по­след­ствия для его эко­но­ми­ки. Что­бы вы­жить, ев­ро­пей­цам нуж­но за­нять­ся раз­ра­бот­кой и внед­ре­ни­ем соб­ствен­ных «пра­вил иг­ры» в ми­ро­вой тор­гов­ле. Шарль Ми­шель не от­ри­ца­ет, что Шта­ты оста­ют­ся «са­мым силь­ным со­юз­ни­ком Европы». Меж­ду тем Ев­ро­со­ю­зу нуж­но «дей­ство­вать сме­ло и уве­рен­но», что­бы не стать жерт­вой тор­го­вой вой­ны Трампа с Ки­та­ем.

«Ев­ро­па не долж­на стра­дать от на­пря­жен­но­сти меж­ду США и КНР. У Европы есть свои ин­те­ре­сы, она стро­ит прочные парт­нер­ские от­но­ше­ния с дру­ги­ми стра­на­ми. Но очень слож­но объ­еди­нять уси­лия, ко­гда клю­че­вые парт­не­ры ста­вят под со­мне­ние ны­неш­нюю мно­го­сто­рон­нюю си­сте­му», — недву­смыс­лен­но за­явил Шарль Ми­шель.

По сло­вам но­во­го пред­се­да­те­ля Ев­ро­пей­ско­го цен­траль­но­го бан­ка (ЕЦБ) Кри­стин Ла­гард, тор­го­вая вой­на меж­ду США и Ки­та­ем яв­ля­ет­ся «са­мой боль­шой угро­зой и пре­пят­стви­ем» не толь­ко для эко­но­ми­ки ЕС, но и для ро­ста ми­ро­вой эко­но­ми­ки в це­лом: «Мень­ше ра­бо­чих мест. Мед­лен­нее раз­ви­ва­ет­ся биз­нес. Мень­ше ин­ве­сти­ций. Боль­ше неопре­де­лен­но­сти. Все это на­ви­са­ет в ви­де боль­шой тем­ной ту­чи над ми­ро­вой эко­но­ми­кой», — от­ме­ти­ла гла­ва ЕЦБ.

Про­во­дя по­ли­ти­ку «Аме­ри­ка пре­вы­ше все­го», Шта­ты не счи­та­ют­ся с ин­те­ре­са­ми да­же сво­их ев­ро­пей­ских кол­лег. Так, Кон­гресс США уже дав­но ве­дет борь­бу про­тив га­зо­про­во­да «Се­вер­ный по­ток — 2». Свои дей­ствия Шта­ты оправ­ды­ва­ют за­бо­той об энер­ге­ти­че­ской без­опас­но­сти Европы от Моск­вы, а во­все не же­ла­ни­ем на­вя­зать ев­ро­пей­цам свой сжи­жен­ный газ. Про­ект СП-2 и вправ­ду яв­ля­ет­ся ини­ци­а­ти­вой «Газ­про­ма», но по­ло­ви­ну его фи­нан­си­ро­ва­ния обес­пе­чи­ва­ют ев­ро­пей­ские энер­ге­ти­че­ские ком­па­нии. Сре­ди ин­ве­сто­ров и фран­цуз­ская Engie, и ав­стрий­ская OMV, и бри­тан­ско-ни­дер­ланд­ская Shell, и две немец­кие ком­па­нии — Uniper и Wintershal­l Dea. Аме­ри­кан­ские огра­ни­че­ния за­тро­нут и их ин­те­ре­сы.

Са­ми ев­ро­пей­цы тре­вог США не раз­де­ля­ют. Гер­ма­ния уве­ре­на, что стро­и­тель­ство «Се­вер­но­го по­то­ка — 2» не про­ти­во­ре­чит по­ли­ти­ке ЕС в сфе­ре энер­ге­ти­че­ской без­опас­но­сти. На про­клад­ку труб в кон­це ок­тяб­ря да­ла раз­ре­ше­ние да­же Да­ния, ко­то­рая со­про­тив­ля­лась доль­ше дру­гих стран. По­хо­же, США хо­тят боль­шей неза­ви­си­мо­сти Европы от Рос­сии, чем это­го хо­чет сам Ев­ро­со­юз.

Дру­гой при­мер — си­ту­а­ция во­круг иран­ской ядер­ной сдел­ки. На­пом­ним, в 2015 го­ду Иран до­го­во­рил­ся с по­сто­ян­ны­ми чле­на­ми Сов­беза ООН и с Гер­ма­ни­ей об огра­ни­че­нии ядер­ных раз­ра­бо­ток в об­мен на от­ме­ну санк­ций. В свою оче­редь, это поз­во­ли­ло бы стра­нам Ев­ро­со­ю­за бес­пре­пят­ствен­но за­ку­пать у Те­ге­ра­на нефть.

Но 8 мая 2018 го­да До­нальд Трамп объ­явил о вы­хо­де Ва­шинг­то­на из Сов­мест­но­го все­объ­ем­лю­ще­го пла­на дей­ствий (СВПД) и о со­хра­не­нии санк­ций. Ес­ли Ев­ро­па вста­нет на сто­ро­ну Ира­на, она ав­то­ма­ти­че­ски ока­жет­ся в кон­флик­те со сво­им аме­ри­кан­ским со­юз­ни­ком. Ес­ли же Фран­ция, Гер­ма­ния и Ве­ли­ко­бри­та­ния под дав­ле­ни­ем США до­пу­стят рас­тор­же­ние со­гла­ше­ния, они по­ста­вят под во­прос ре­пу­та­цию все­го Ев­ро­со­ю­за.

По­зи­ция но­вой ад­ми­ни­стра­ции ЕС по это­му во­про­су сво­дит­ся к то­му, что Ев­ро­со­юз дол­жен про­во­дить неза­ви­си­мую по­ли­ти­ку в от­но­ше­нии Ира­на без огляд­ки на США.

Бу­дучи еще пре­мьер-ми­ни­стром Бель­гии, Шарль Ми­шель неод­но­крат­но при­зы­вал сто­ро­ны к диа­ло­гу. В сво­ем твит­тер-ак­ка­ун­те он пи­сал: «От­ме­на иран­ской сдел­ки озна­ча­ет уси­ле­ние неста­биль­но­сти или вой­ну на Ближ­нем Во­сто­ке. Я глу­бо­ко со­жа­лею о вы­хо­де До­наль­да Трампа из СВПД. Ев­ро­со­юз и его меж­ду­на­род­ные парт­не­ры долж­ны со­хра­нить сдел­ку, а Иран — про­дол­жать вы­пол­нять свои обя­за­тель­ства».

Вне вся­ких со­мне­ний, вы­ход США из иран­ско­го со­гла­ше­ния и те по­след­ствия, к ко­то­рым он при­ве­дет на Ближ­нем Во­сто­ке, ста­нут на­сто­я­щим ис­пы­та­ни­ем на проч­ность но­вой ад­ми­ни­стра­ции Ев­ро­со­ю­за.

Но слож­нее все­го в све­те се­го­дняш­ней аме­ри­кан­ской по­ли­ти­ки при­дет­ся Ур­су­ле фон дер Ляй­ен. Имен­но на ее до­лю вы­па­ло ве­сти пе­ре­го­во­ры с Трам­пом для предот­вра­ще­ния та­мо­жен­ной вой­ны меж­ду Ев­ро­пой и США. С уче­том пре­зи­дент­ских вы­бо­ров 2020 го­да это бу­дет очень нелег­ко. В сфе­ре тор­гов­ли аме­ри­кан­ский пре­зи­дент рас­смат­ри­ва­ет ЕС боль­ше как соперника, неже­ли со­юз­ни­ка.

В ок­тяб­ре это­го го­да Все­мир­ная тор­го­вая ор­га­ни­за­ция раз­ре­ши­ла Ва­шинг­то­ну вве­сти та­мо­жен­ные по­шли­ны на то­ва­ры из ЕС объ­е­мом око­ло вось­ми мил­ли­ар­дов дол­ла­ров еже­год­но в от­вет на про­ти­во­прав­ные суб­си­дии, вы­де­ля­е­мые Ев­ро­со­ю­зом сво­ей авиа­стро­и­тель­ной ком­па­нии Airbus. В ито­ге Шта­ты объ­яви­ли о вве­де­нии по­шлин на са­мо­ле­ты, а так­же на та­кие ста­тьи им­пор­та, как вис­ки, олив­ки и сыр. Ос­нов­ной за­да­чей ру­ко­вод­ства ЕС ста­нет не до­пу­стить вве­де­ния но­вых аме­ри­кан­ских по­шлин на ав­то­мо­би­ли ев­ро­пей­ско­го про­из­вод­ства.

На­до ли НА­ТО?

Не толь­ко Рос­сия пе­ре­жи­ва­ет се­год­ня гео­по­ли­ти­че­ское оди­но­че­ство. Ев­ро­со­юз ощу­ща­ет его в немень­шей сте­пе­ни из-за от­чуж­ден­но­сти сво­е­го аме­ри­кан­ско­го парт­не­ра. Стра­ны по-преж­не­му про­дол­жа­ют жить под од­ной кры­шей Се­ве­ро­ат­лан­ти­че­ско­го аль­ян­са. Но ан­ти­со­вет­ский клей, креп­ко дер­жав­ший со­юз­ни­ков в эпо­ху хо­лод­ной вой­ны, за­кон­чил­ся, и ев­ро-ат­лан­ти­че­ский брак по рас­че­ту дал тре­щи­ну.

На по­след­ней Мюн­хен­ской кон­фе­рен­ции, со­сто­яв­шей­ся 15–17 фев­ра­ля 2019 го­да, канц­ле­рин Гер­ма­нии Ан­ге­ле Мер­кель при­шлось лич­но до­ка­зы­вать ви­це­пре­зи­ден­ту США Май­ку Пен­су важ­ность НА­ТО. Ев­ро­со­юз не мо­жет за­щи­тить ев­ро­пей­скую се­мью са­мо­сто­я­тель­но, для это­го ему необ­хо­ди­ма во­ен­ная под­держ­ка Шта­тов.

В свою оче­редь ви­це-пре­зи­дент США вы­сту­пил с кри­ти­кой в ад­рес ев­ро­пей­ских со­юз­ни­ков, ука­зав, что те вы­де­ля­ют недо­ста­точ­но средств на обо­ро­ну. В 2018 го­ду по­чти 70% бюд­же­та аль­ян­са при­хо­ди­лось на США. Аме­ри­ке на­до­е­ло в оди­ноч­ку тя­нуть во­ен­ный блок.

Еще в хо­де пред­вы­бор­ной кам­па­нии 2016 го­да До­нальд Трамп неод­но­крат­но тре­бо­вал от ев­ро­пей­ских со­юз­ни­ков по НА­ТО уве­ли­чить их вклад в бюд­жет ор­га­ни­за­ции. Меж­ду тем к 2019 го­ду лишь шесть го­су­дарств: Ве­ли­ко­бри­та­ния, Эсто­ния, Поль­ша, Гре­ция, Лит­ва и Лат­вия — до­стиг­ли за­яв­лен­ной це­ли по обо­рон­ным рас­хо­дам в 2% ВВП в год. Гер­ма­ния со­гла­си­лась под­нять во­ен­ные рас­хо­ды мак­си­мум до 1,5% ВВП к 2025 го­ду. Ур­су­ла фон дер Ляй­ен, бу­дучи еще ми­ни­стром обо­ро­ны Гер­ма­нии, за­яви­ла, что аме­ри­кан­ский пре­зи­дент не дол­жен вос­при­ни­мать НА­ТО как биз­нес. По ее сло­вам, «это не ком­па­ния».

Меж­ду тем, пре­тен­дуя на ме­сто гла­вы Ев­ро­ко­мис­сии, фон дер Ляй­ен са­ма скон­цен­три­ро­ва­лась на обо­рон­ном досье. Столк­нув­шись с та­ки­ми про­ти­во­ре­чи­вы­ми про­бле­ма­ми, как об­ра­ще­ние Ита­лии с ми­гран­та­ми, раз­би­ра­тель­ства о на­ру­ше­нии ос­нов­ных прав и сво­бод в Вен­грии, кли­ма­ти­че­ские ам­би­ции ЕС, мог­ла ли она сде­лать что-то еще, кро­ме как оста­вать­ся ге­не­ра­лом?

Гла­ва ЕК на­ста­и­ва­ет на том, что Ев­ро­па долж­на на­ра­щи­вать соб­ствен­ное во­ору­же­ние. К это­му, по ее сло­вам, Ев­ро­со­юз вы­нуж­да­ют «но­вая агрес­сия со сто­ро­ны Рос­сии и де­мон­стри­ру­ю­щий свое пре­вос­ход­ство Ки­тай», а так­же До­нальд Трамп, ко­то­рый мо­жет пе­ре­из­брать­ся на вто­рой срок и окон­ча­тель­но «спи­сать НА­ТО со сче­тов». Ев­ро­со­юз дол­жен на­учить­ся за­щи­щать се­бя без по­мо­щи Шта­тов. Кро­ме то­го, «жест­кая си­ла» по­мо­жет ЕС уси­лить свои по­зи­ции на ми­ро­вой арене.

В от­но­ше­нии Рос­сии но­вый пре­зи­дент Ев­ро­со­ю­за Шарль Ми­шель при­дер­жи­ва­ет­ся по­зи­ции «от­кры­тость к диа­ло­гу с со­се­дом, но без на­ив­но­сти и по­твор­ства»

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.