«Успешный глава региона не может не быть политиком»

Ekspert - - ПОЛИТИКА ГУБЕРНАТОР­Ы -

По­след­нюю вол­ну рос­сий­ских гу­бер­на­то­ров при­ня­то на­зы­вать «мо­ло­ды­ми тех­но­кра­та­ми». Мно­гие из них при­е­ха­ли в свои об­ла­сти по­сле се­рьез­ной мос­ков­ской ка­рье­ры. По за­мыс­лу, они долж­ны свя­зать огром­ные воз­мож­но­сти фе­де­раль­но­го цен­тра с эф­фек­тив­ным ре­ги­о­наль­ным раз­ви­ти­ем. Од­ним из них счи­та­ет­ся гу­бер­на­тор Че­ля­бин­ской об­ла­сти Алек­сей Текслер. С ка­ки­ми про­бле­ма­ми он столк­нул­ся и ка­ко­вы ито­ги пер­во­го го­да его ра­бо­ты в этом очень непро­стом ре­ги­оне?

Юж­ный Урал воз­глав­ля­ли раз­ные лю­ди. В на­ча­ле 1990-х — «ры­ноч­ник» Ва­дим Со­ло­вьев. За­тем пол­то­ра де­сят­ка лет об­ла­стью пра­вил «по­ли­ти­че­ский тя­же­ло­вес» Петр Су­мин. На сме­ну ему при­шел «ком­мер­сант», со­зда­тель аг­ро­про­мыш­лен­но­го хол­дин­га «Мак­фа» Ми­ха­ил Юре­вич, а за­тем — «креп­кий хо­зяй­ствен­ник», экс­ди­рек­тор Ма­г­ни­то­гор­ско­го ме­тал­лур­ги­че­ско­го ком­би­на­та Бо­рис Дуб­ров­ский.

Од­на­ко ни од­но­му из них в си­лу раз­ных при­чин не уда­лось сде­лать Че­ля­бин­скую об­ласть луч­ше. Бо­лее то­го, Су­мин, Юре­вич и Дуб­ров­ский ухо­ди­ли в от­став­ку до ис­те­че­ния сро­ка сво­их пол­но­мо­чий. При этом Юре­вич и Дуб­ров­ский не до­ра­бо­та­ли до кон­ца да­же свои пер­вые сро­ки.

«Наш ре­ги­он по­след­ние лет пят­на­дцать неуклон­но де­гра­ди­ру­ет, — го­во­рит ди­рек­тор ана­ли­ти­че­ско­го агент­ства “Мо­ни­тор” Алек­сей Ши­рин­кин. — Все это вре­мя здесь по­сте­пен­но раз­ру­ша­лись по­ли­ти­че­ские ин­сти­ту­ты, эко­но­ми­ка, а вла­сти региона, по­ка в со­сед­них об­ла­стях уси­лен­но ло­ви­ли всех воз­мож­ных “жу­рав­лей в небе”, по боль­шей ча­сти щел­ка­ли клю­вом».

Ста­ти­сти­ка под­твер­жда­ет право­ту Ши­рин­ки­на. Че­ля­бин­ская об­ласть, во вре­ме­на СССР вхо­див­шая в первую де­сят­ку по объ­е­му пром­про­из­вод­ства и дру­гим по­ка­за­те­лям со­ци­аль­но­эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия, ска­ти­лась в ре­ги­о­ны-се­ред­ня­ки. Ес­ли по объ­е­му ва­ло­во­го ре­ги­о­наль­но­го про­дук­та об­ласть все еще на за­мет­ном 12-м месте в Рос­сии, то по уров­ню сред­ней зар­пла­ты она лишь 36-я. А по уров­ню ВРП на ду­шу на­се­ле­ния — 41-я. Боль­шие про­бле­мы в со­ци­аль­ной сфе­ре, преж­де все­го в ме­ди­цине, ис­пы­ты­вав­шей хро­ни­че­ское недо­фи­нан­си­ро­ва­ние и же­сто­чай­шую оп­ти­ми­за­цию. По­ти­хонь­ку со­кра­ща­ю­ще­е­ся на­се­ле­ние, от­ток из региона кад­ров и пред­при­ни­ма­те­лей. И тра­ди­ци­он­но тя­же­лей­шая эко­ло­ги­че­ская си­ту­а­ция — Че­ля­бинск и Ма­г­ни­то­горск ста­биль­но по­па­да­ют в раз­но­об­раз­ные рей­тин­ги са­мых «гряз­ных» го­ро­дов стра­ны.

«Петр Су­мин был пре­крас­ным политиком, умел вы­стро­ить от­но­ше­ния с на­се­ле­ни­ем, — рас­ска­зы­ва­ет Алек­сей Ши­рин­кин. — Но его стра­те­гия бы­ла раз­ру­ши­тель­ной, об­ласть при­шла к то­му, что ее эли­та пред­став­ля­ла со­бой эта­кую Ве­не­ци­ан­скую рес­пуб­ли­ку пе­ри­о­да упад­ка, в ко­то­рой все ре­ша­ли де­сять знат­ных се­мейств, ко­то­рым ни­че­го не бы­ло нужно — ведь у них и так все бы­ло. Ми­ха­ил Юре­вич при­внес в по­ли­ти­че­скую жизнь об­ла­сти за­мет­ные ам­би­ции. Он за­дал уро­вень пре­тен­зий, стан­дар­тов. Но по боль­шо­му сче­ту он за­ни­мал­ся преж­де все­го ре­ше­ни­ем сво­их про­блем и соб­ствен­ным бла­го­со­сто­я­ни­ем. В от­но­ше­нии Бо­ри­са Дуб­ров­ско­го бы­ли ил­лю­зии, что ген­ди­рек­тор од­ной из са­мых успеш­ных рос­сий­ских ком­па­ний, ра­бо­та­ю­щей в том чис­ле на гло­баль­ных рын­ках, спра­вит­ся. В ито­ге же это­го гу­бер­на­тор­ства — окон­ча­тель­ная де­гра­да­ция си­сте­мы управ­ле­ния, низ­кий уро­вень по­ли­ти­че­ской куль­ту­ры, кла­но­вость, то­таль­ная кор­руп­ция. Ре­корд­но низ­кий рей­тинг у на­се­ле­ния».

«Тех­но­крат»?

Алек­сей Текслер, не­дав­но от­ме­тив­ший свое 47-ле­тие, был на­зна­чен ис­пол­ня­ю­щим обя­зан­но­сти гу­бер­на­то­ра Че­ля­бин­ской об­ла­сти 19 мар­та про­шло­го го­да. Для него это ста­ло воз­вра­ще­ни­ем в род­ные ме­ста — он ро­дил­ся в Че­ля­бин­ске и про­жил в го­ро­де до 16 лет, по­сле че­го вме­сте с се­мьей пе­ре­ехал в Но­рильск.

«Где ро­дил­ся, там и при­го­дил­ся», — про­из­нес Текслер на встре­че с Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным, по­сле че­го от­пра­вил­ся в ре­ги­он, с ко­то­рым, по его сло­вам, «он ни­ко­гда не те­рял свя­зи».

Прав­да, как управ­ле­нец Текслер вы­рос на Се­ве­ре, где сна­ча­ла сде­лал быст­рую ка­рье­ру в «Но­риль­ском ни­ке­ле», по­том боль­ше го­да воз­глав­лял ад­ми­ни­стра­цию Но­риль­ска, а за­тем несколь­ко лет ра­бо­тал сна­ча­ла ген­ди­рек­то­ром ка­зах­ско­го гор­но-ме­тал­лур­ги­че­ско­го кон­цер­на «Ка­за­хал­тын», а за­тем ген­ди­рек­то­ром фи­ли­а­ла хол­дин­га «По­люс».

С 2013 го­да — за­ме­сти­тель, а по­том пер­вый за­ме­сти­тель ми­ни­стра энер­ге­ти­ки РФ Алек­сандра Но­ва­ка, с ко­то­рым он зна­ком еще со вре­мен ра­бо­ты в Но­риль­ске. В ми­ни­стер­стве от­ве­чал за де­пар­та­мен­ты го­су­дар­ствен­ной энер­ге­ти­че­ской по­ли­ти­ки, бюд­жет­но­го пла­ни­ро­ва­ния и уче­та, кор­по­ра­тив­но­го управ­ле­ния, це­но­вой конъ­юнк­ту­ры и кон­троль­но-ре­ви­зи­он­ной ра­бо­ты в от­рас­лях топ­лив­но-энер­ге­ти­че­ско­го ком­плек­са, от­ве­чал за под­го­тов­ку свод­но­го про­гно­за со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Рос­сии в от­рас­лях ТЭК и, по су­ти, за всю элек­тро­энер­ге­ти­ку стра­ны. Был вклю­чен в ре­зерв управ­лен­че­ских кад­ров, про­шел под­го­тов­ку в «шко­ле гу­бер­на­то­ров» РАНХиГС. Ка­за­лось бы, до­воль­но ти­пич­ная ка­рье­ра для успеш­но­го «мо­ло­до­го тех­но­кра­та» фе­де­раль­но­го уров­ня и но­во­го по­ко­ле­ния.

Од­на­ко сам Алек­сей Текслер се­бя та­ко­вым не счи­та­ет.

«Тер­мин “тех­но­крат” мне ни­ко­гда не нра­вил­ся, — го­во­рит он. — В мо­ем по­ни­ма­нии, это некий че­ло­век-функ­ция, че­ло­век-про­ект. Та­кие лю­ди то­же необ­хо­ди­мы. Но гу­бер­на­тор дол­жен об­ла­дать го­раз­до бо­лее ши­ро­ким спек­тром на­вы­ков. Бо­лее то­го, все при­ня­тые вла­стью ре­ше­ния, все на­ме­чен­ные к до­сти­же­нию ре­зуль­та­ты долж­ны про­еци­ро­вать­ся на лю­дей, на их жизнь, де­лать ее луч­ше. И в этом кон­тек­сте тер­мин “тех­но­крат” не очень под­хо­дит. У гла­вы региона бо­лее важ­ная и слож­ная мис­сия».

«Ко­неч­но же, он “мо­ло­дой”, — счи­та­ет по­ли­то­лог, пре­по­да­ва­тель Че­ля­бин­ско­го фи­ли­а­ла РАНХиГС Ан­дрей Лав­ров. — Хо­тя, ка­за­лось бы, это воз­раст,

вполне под­хо­дя­щий для зре­ло­го ру­ко­во­ди­те­ля. Но воз­раст и в це­лом по­ня­тие “мо­ло­дость” пе­ре­ста­ли из­ме­рять­ся в тех кри­те­ри­ях, ка­кие бы­ли, ска­жем, в де­вя­но­стые го­ды. То­гда и Ана­то­лию Чу­бай­су, и Его­ру Гай­да­ру бы­ло чуть боль­ше трид­ца­ти пя­ти, а они за­ни­ма­ли клю­че­вые для стра­ны долж­но­сти. Ме­ня­ет­ся со вре­ме­нем и по­ня­тие “тех­но­крат”. Еще не­дав­но та­ко­вы­ми счи­та­лись те, кто вла­де­ет эко­но­ми­че­ски­ми тех­но­ло­ги­я­ми управ­ле­ния и апо­ли­ти­чен. Сей­час же спи­сок ка­честв, ко­то­рых ждут от тех­но­кра­та, ку­да бо­лее ши­ро­кий и вклю­ча­ет в се­бя зна­ния, по­ни­ма­ние гу­ма­ни­тар­ных тех­но­ло­гий. Это ме­не­джер-по­ли­тик, который вы­стра­и­ва­ет ли­нии вза­и­мо­дей­ствия не толь­ко су­гу­бо управ­лен­че­ские, но и с уче­том об­ще­ствен­ных на­стро­е­ний и да­же идео­ло­гии».

«Хо­ро­ший, успешный глава региона не может не быть политиком. Это, по су­ти, ква­ли­фи­ка­ци­он­ное тре­бо­ва­ние к про­фес­сии, — со­гла­ша­ет­ся Алек­сей Текслер. — В ра­бо­те мно­го ак­цен­тов, на­до раз­би­рать­ся и в эко­но­ми­ке, и в фи­нан­сах, в са­мых раз­ных дру­гих сфе­рах, иметь ло­ги­че­ское мыш­ле­ние, на­вы­ки управ­ле­ния. Но быть политиком — од­но из них. При этом у са­мо­го тер­ми­на “политика” мно­го опре­де­ле­ний, и вряд ли ка­кое-то из них един­ствен­но пра­виль­ное. На мой взгляд, это по­иск ба­лан­сов, воз­мож­но­стей вы­хо­да из слож­ных си­ту­а­ций, уме­ние ви­деть це­ли, вы­би­рать ори­ен­ти­ры, ку­да мы долж­ны ид­ти, в ка­ком на­прав­ле­нии раз­ви­вать­ся».

Две боль­шие раз­ни­цы

Вме­сте с Тексле­ром в Че­ля­бинск при­бы­ли бук­валь­но несколь­ко че­ло­век. Преж­де все­го это 36-лет­ний Вик­тор Ма­мин, который ра­бо­тал вме­сте с Тексле­ром и в Но­риль­ске, и в Ка­зах­стане, и в груп­пе «По­люс», и в Ми­ни­стер­стве энер­ге­ти­ки. Он стал пер­вым за­ме­сти­те­лем Тексле­ра, и по су­ти, имен­но он сей­час вто­рой че­ло­век в ис­пол­ни­тель­ной вла­сти Че­ля­бин­ской об­ла­сти.

«Фе­де­раль­ный уро­вень вла­сти и ре­ги­о­наль­ная власть — это по-раз­но­му функ­ци­о­ни­ру­ю­щие си­сте­мы, — опи­сы­ва­ет он свою ра­бо­ту в Минэнер­го и в Че­ля­бин­ской об­ла­сти. — И от­вет­ствен­ность дру­гая. При этом сей­час уро­вень мо­ей от­вет­ствен­но­сти за пред­ла­га­е­мые и при­ни­ма­е­мые ре­ше­ния вы­ше, неже­ли ко­гда я тру­дил­ся ди­рек­то­ром де­пар­та­мен­та в фе­де­раль­ном ми­ни­стер­стве. В ми­ни­стер­стве ты боль­ше ори­ен­ти­ро­ван на ка­че­ствен­ное и свое­вре­мен­ное вы­пол­не­ние по­ру­че­ний. Очень жест­кие рам­ки, го­раз­до мень­ше про­стран­ства для ма­нев­ра, сво­бо­ды дей­ствий. Ко­гда же ты “за­то­чен” на те­му раз­ви­тия региона, раз­ви­тия от­рас­лей, за ко­то­рые ты от­ве­ча­ешь, то

нужно не толь­ко ис­пол­нять по­ру­че­ния, ко­то­рые те­бе да­ют, но и ге­не­ри­ро­вать их, ви­деть це­ли раз­ви­тия, изу­чать луч­шие прак­ти­ки и стре­мить­ся быть да­же впе­ре­ди них. В этом плане ра­бо­та в ре­ги­оне го­раз­до бо­лее раз­но­об­раз­ная и твор­че­ская».

Со­гла­ша­ет­ся со сво­им за­мом и Алек­сей Текслер. «В ми­ни­стер­стве моя ра­бо­та бы­ла по боль­шей ча­сти ка­би­нет­ной, не са­мой пуб­лич­ной. Од­ной из на­ших с кол­ле­га­ми за­дач бы­ла вы­ра­бот­ка нор­ма­тив­но-пра­во­вых ак­тов, ка­са­ю­щих­ся той от­рас­ли, за ко­то­рую от­ве­ча­ет ми­ни­стер­ство. Ко­то­рое долж­но быть в хо­ро­шем смыс­ле лоб­би­стом сво­ей, кон­крет­ной от­рас­ли, — вспо­ми­на­ет он. — Спектр же во­про­сов, ко­то­рые ре­ша­ет глава региона, мак­си­маль­но ши­ро­кий. По су­ти, я так или ина­че несу от­вет­ствен­ность за все, что про­ис­хо­дит в Че­ля­бин­ской об­ла­сти. Зна­чит, нужно раз­би­рать­ся прак­ти­че­ски в лю­бых во­про­сах, в са­мых раз­ных ню­ан­сах. С од­ной сто­ро­ны, на­до быть ви­зи­о­не­ром, стра­те­гом, а с дру­гой — не за­бы­вать про те­ку­щие де­ла, “так­ти­че­ские”

во­про­сы. И все это свя­за­но с по­сто­ян­ной пуб­лич­но­стью. По­то­му что оце­ни­ва­ют те­бя здесь и сей­час. Так что ра­бо­та гу­бер­на­то­ра, на мой взгляд, бо­лее ин­те­рес­ная».

В ре­жи­ме мно­го­за­дач­но­сти

Весь 2019 год Алек­сей Текслер, по су­ти, про­во­дил раз­вед­ку бо­ем на по­сту гла­вы региона. Слиш­ком мно­го очень раз­ных за­дач, ко­то­рые при­шлось ре­шать од­но­вре­мен­но:

— об­щая ре­ви­зия со­сто­я­ния дел в об­ла­сти;

— лик­ви­да­ция по­след­ствий и рас­се­ле­ние по­стра­дав­ших от взры­ва жи­ло­го до­ма в Ма­г­ни­то­гор­ске, унес­ше­го 39 жиз­ней;

— со­рван­ная пред­ше­ствен­ни­ком под­го­тов­ка к сам­ми­там стран ШОС и БРИКС в 2020 го­ду (в ито­ге ме­ро­при­я­тия с уча­сти­ем глав го­су­дарств все-та­ки пе­ре­нес­ли в Санкт-Пе­тер­бург, оста­вив за Че­ля­бин­ском око­ло двух де­сят­ков круп­ных, но лишь «со­про­вож­да­ю­щих» сам­мит ме­ро­при­я­тий);

— сме­на вла­сти в Че­ля­бин­ске (мэр и вы­бо­ры в го­род­скую ду­му);

— пе­ре­на­строй­ка си­сте­мы управ­ле­ния ре­ги­о­ном;

— кад­ро­вые на­зна­че­ния на клю­че­вые по­сты в ре­ги­о­наль­ной вла­сти;

— озна­ком­ле­ние на месте с си­ту­а­ци­ей в круп­ней­ших го­ро­дах и рай­о­нах об­ла­сти;

— «раз­ру­ли­ва­ние» мно­го­чис­лен­ных про­блем в ре­ги­о­наль­ной ме­ди­цине;

— по­иск и внед­ре­ние си­стем­ных ре­ше­ний в ча­сти эко­ло­ги­че­ских про­блем;

— ре­фор­ма прак­ти­че­ски уни­что­жен­но­го в Че­ля­бин­ске му­ни­ци­паль­но­го об­ще­ствен­но­го транс­пор­та.

И еще соб­ствен­ная из­би­ра­тель­ная кам­па­ния.

И все это за пол­го­да, от мар­тов­ско­го на­зна­че­ния до сен­тябрь­ских вы­бо­ров.

Впро­чем, это еще не все.

«Лю­ди не ве­рят ни­ко­му»

«По­жа­луй, глав­ная про­бле­ма, с ко­то­рой при­шлось столк­нуть­ся, и она для ме­ня пер­вое вре­мя бы­ла неожи­дан­ной и непо­нят­ной, — ко­лос­саль­ный уро­вень недо­ве­рия к вла­сти, — рас­ска­зы­ва­ет Вик­тор Ма­мин. — Что к пра­ви­тель­ству региона, что к му­ни­ци­паль­ной вла­сти. При­чем со всех сто­рон — и от граж­дан, и от бизнеса, и да­же внут­ри са­мой вла­сти. Каж­дый раз лю­бое дей­ствие рас­смат­ри­ва­лось не с точ­ки зре­ния поль­зы, но ис­клю­чи­тель­но че­рез приз­му то­го, кто на этом хо­чет за­ра­бо­тать и на­сколь­ко же­ла­ние ре­шить про­бле­му фаль­ши­во. Чест­но го­во­ря, та­ко­го я не на­блю­дал ни­где».

То, что уди­ви­ло при­ез­же­го управ­лен­ца, не удив­ля­ет ни­ко­го на Юж­ном Ура­ле.

Де­ло в том, что еще од­на пе­чаль­ная осо­бен­ность Че­ля­бин­ской об­ла­сти — мно­го­лет­няя и прак­ти­че­ски то­таль­ная кор­руп­ция на всех уров­нях, во всех эше­ло­нах и вет­вях вла­сти. Ре­ги­он мно­го лет дер­жит­ся в ли­де­рах по чис­лу за­ре­ги­стри­ро­ван­ных и до­ве­ден­ных до при­го­во­ра су­да кор­руп­ци­он­ных пре­ступ­ле­ний. При лю­бых гу­бер­на­то­рах и лю­бых ру­ко­во­ди­те­лей си­ло­вых струк­тур региона. Но еще на­гляд­нее че­ло­ве­че­ское «ка­че­ство». Су­ди­те са­ми. Пред­ше­ствен­ник Тексле­ра на по­сту гу­бер­на­то­ра Бо­рис Дуб­ров­ский по­до­зре­ва­ет­ся ан­ти­мо­но­поль­ной служ­бой в уча­стии в сго­во­ре при рас­пре­де­ле­нии мно­го­мил­ли­ард­ных кон­трак­тов в до­рож­но-стро­и­тель­ной от­рас­ли, ма­те­ри­а­лы на­хо­дят­ся на до­пол­ни­тель­ной про­вер­ке в МВД.

Еще один быв­ший глава региона Ми­ха­ил Юре­вич — в бе­гах: его об­ви­ня­ют во взят­ках раз­ме­ром 3,4 млрд руб­лей во все той же до­рож­но-стро­и­тель­ной от­рас­ли.

От­бы­ва­ет срок (уже не в ко­ло­нии, а на при­ну­ди­тель­ных ра­бо­тах) быв­ший ви­це­гу­бер­на­тор Ни­ко­лай Санда­ков (прав­да, мно­гие счи­та­ют этот при­го­вор неспра­вед­ли­вым). В ко­ло­нии же — быв­ший в го­ды прав­ле­ния Юре­ви­ча чле­ном Со­ве­та Фе­де­ра­ции Кон­стан­тин Цыб­ко.

За­кон­че­но рас­сле­до­ва­ние де­ла де­пу­та­та Го­су­дар­ствен­ной ду­мы Ва­ди­ма Бе­ло­усо­ва и бли­жай­ше­го со­рат­ни­ка все то­го же Юре­ви­ча (про­хо­дит с ним, по су­ти, по од­но­му и то­му же пре­ступ­ле­нию).

С про­шло­го де­каб­ря под аре­стом по об­ви­не­нию в кор­руп­ци­он­ных пре­ступ­ле­ни­ях на­хо­дит­ся экс-глава Че­ля­бин­ска и экс-ви­це-гу­бер­на­тор Ев­ге­ний Теф­те­лев. По­па­дал под уго­лов­ное пре­сле­до­ва­ние (от­де­лал­ся су­деб­ным штра­фом) его пред­ше­ствен­ник на по­сту гла­вы ад­ми­ни­стра­ции об­ласт­но­го цен­тра Сер­гей Да­вы­дов.

В Ми­ас­се, чет­вер­том по ве­ли­чине му­ни­ци­па­ли­те­те об­ла­сти, под «уго­лов­кой» хо­дил по­чти каж­дый глава го­ро­да или глава ад­ми­ни­стра­ции в те­че­ние по­след­них пят­на­дца­ти лет. Один из них, Вик­тор Ар­даб­ьев­ский, и во­все об­ви­ня­ет­ся в убий­стве в со­ста­ве ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­ной груп­пы и в уча­стии в бан­де, на сче­ту ко­то­рой бо­лее со­ро­ка убийств.

При­мер­но та же кар­ти­на в за­кры­том го­ро­де атом­щи­ков Озер­ске, где за ре­шет­ку в раз­ное вре­мя уго­ди­ли гла­вы ад­ми­ни­стра­ции Сер­гей Чер­ны­шев и Ев­ге­ний Та­ра­сов. От­бы­ва­ет срок за­клю­че­ния быв­ший мэр Ко­пей­ска Вя­че­слав Исто­мин.

Свои сро­ки по­лу­чи­ли два те­перь уже быв­ших на­чаль­ни­ка ре­ги­о­наль­но­го управ­ле­ния Фе­де­раль­ной ми­гра­ци­он­ной служ­бы — Ар­тур Да­мерт и Сер­гей Ря­за­нов.

Это толь­ко за по­след­ние лет де­сять и не счи­тая вся­кую «ме­лочь» вро­де ми­ни­стров об­ласт­но­го пра­ви­тель­ства, глав неболь­ших го­ро­дов и рай­о­нов.

Не­уди­ви­тель­но, что прак­ти­че­ски все власт­ные ин­сти­ту­ты в Че­ля­бин­ской об­ла­сти дис­кре­ди­ти­ро­ва­ны.

«Это не спе­ци­фи­ка от­дель­но взя­той Че­ля­бин­ской об­ла­сти, а ку­да бо­лее ши­ро­кий тренд, — счи­та­ет Алек­сей Текслер. — Ко­неч­но, этот фак­тор на­до учи­ты­вать в ра­бо­те. При этом си­ту­а­цию мож­но ис­пра­вить. Но толь­ко ра­бо­той. И ре­зуль­та­том. Как бы ба­наль­но это ни зву­ча­ло».

«Ва­ря­ги» vs/& «мест­ные»

«Ес­ли го­во­рить о фи­нан­сах, то в це­лом ре­ги­он в хо­ро­шем со­сто­я­нии, — рас­ска­зы­ва­ет Вик­тор Ма­мин. — Был про­фи­цит­ный бюд­жет, от­сут­ствие долгов, да­же сред­ства на де­по­зи­тах. Ско­рее сто­ял во­прос о том, что­бы гра­мот­но рас­по­ря­дить­ся те­ми ре­сур­са­ми, что име­ют­ся».

«В це­лом ра­бо­та­ю­щая в ре­ги­оне ко­ман­да с точ­ки зре­ния об­ще­го уров­ня ква­ли­фи­ка­ции — со­всем не худ­ший ва­ри­ант. Вполне до­стой­ный у нас и об­щий уро­вень глав тер­ри­то­рий. Есть лю­ди бо­лее опыт­ные, ма­те­рые, бы­ли и про­бле­мы. Но сред­ний уро­вень, по­вто­рюсь, непло­хой, — уве­рен Алек­сей Текслер. — Хо­тя мо­гу от­ме­тить, что есть ве­щи, ко­то­рые я не при­ем­лю, но ко­то­рые до сих пор, к со­жа­ле­нию, до­воль­но ча­сто слу­ча­ют­ся. На­при­мер, ска­зать “я сде­лаю” и не сде­лать во­вре­мя».

«Система управ­ле­ния ре­ги­о­ном поз­во­ля­ет ре­шать сто­я­щие пе­ред на­ми за­да­чи. Хо­тя, ко­неч­но, тре­бу­ет се­рьез­ной си­стем­ной на­строй­ки, — до­пол­ня­ет ше­фа Вик­тор Ма­мин. — Ню­анс в том, что сло­жив­ша­я­ся система во мно­гом но­си­ла руч­ной или по­ня­тий­ный ха­рак­тер. При­шлось по­тра­тить опре­де­лен­ное вре­мя, что­бы за­но­во про­го­во­рить и про­пи­сать те мо­мен­ты, ко­то­рые с точ­ки зре­ния про­цес­са ка­за­лись кол­ле­гам оче­вид­ны­ми или по­нят­ны­ми. Бы­ли слу­чаи с до­ку­мен­та­ми, ко­гда вме­сто нор­маль­но­го от­че­та при­хо­ди­ла бу­ма­га с фор­му­ли­ров­кой “Про­шу про­длить сро­ки вы­пол­не­ния по­ру­че­ния в свя­зи с необ­хо­ди­мо­стью бо­лее де­таль­ной про­ра­бот­ки во­про­са”. И ни по­яс­не­ний, что имен­но все-та­ки уда­лось сде­лать, что и по­че­му не по­лу­чи­лось, ни обос­но­ва­ний, по­че­му и на что имен­но нужно до­пол­ни­тель­ное вре­мя. Ка­за­лось бы, стан­дарт­ные эле­мен­ты лю­бо­го от­че­та. Тем не ме­нее бы­ва­ло и та­кое».

Вме­сте с Тексле­ром в Че­ля­бинск при­е­ха­ло несколь­ко лю­дей, зна­ко­мых ему по преды­ду­щей сов­мест­ной ра­бо­те. Са­мые за­мет­ные, кро­ме Вик­то­ра Ма­ми­на, — Олег Гер­бер, ра­бо­тав­ший с гла­вой региона еще в Крас­но­яр­ском крае и воз­гла­вив­ший пра­ви­тель­ствен­ный ме­диа­хол­динг ОТВ, и Иван Ку­цев­ляк, сна­ча­ла воз­гла­вив­ший ре­ги­о­наль­ное ми­ни­стер­ство эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия, а не­дав­но пе­ре­бро­шен­ный на ру­ко­вод­ство экс­перт­но-ана­ли­ти­че­ским управ­ле­ни­ем в ап­па­ра­те пра­ви­тель­ства. Чуть поз­же в Че­ля­бинск пе­ре­брал­ся из Мур­ман­ска Ана­то­лий Век­шин, став­ший за­ме­сти­те­лем Тексле­ра, ку­ри­ру­ю­щим во­про­сы внут­рен­ней по­ли­ти­ки и СМИ. Еще од­ним «ва­ря­гом» — ру­ко­во­ди­те­лем пер­во­го зве­на в де­каб­ре про­шло­го го­да стал Алек­сандр Бо­га­шов, воз­гла­вив­ший об­ласт­ное ми­ни­стер­ство иму­ще­ства.

Кро­ме то­го, несколь­ко при­ез­жих спе­ци­а­ли­стов за­ня­ли с ви­ду непри­мет­ные долж­но­сти за­ме­сти­те­лей, будь то управ­ле­ние де­ла­ми пра­ви­тель­ства региона (На­на Шве­лид­зе) или несколь­ко ми­ни­стерств (Ста­ни­слав Хар­чен­ко — ми­ни­стер­ство до­рож­но­го хо­зяй­ства и транс­пор­та, Игорь Ги­лев — ми­ни­стер­ство эко­ло­гии).

Ра­зу­ме­ет­ся, ре­ги­о­наль­ные эли­ты, при­вык­шие к кла­но­во­сти, на­ча­ли опа­сать­ся, что Текслер зай­мет все зна­чи­мые долж­но­сти сво­и­ми людь­ми. Од­на­ко

это­го не про­изо­шло. Глава региона, с пер­вых дней го­во­рив­ший, что бу­дет опи­рать­ся на мест­ные кад­ры, су­мел сдер­жать сло­во и со­хра­нить ба­ланс меж­ду «ва­ря­га­ми» и «мест­ны­ми». Так, пер­вым за­ме­сти­те­лем гу­бер­на­то­ра, ку­ри­ру­ю­щим весь со­ци­аль­ный блок, ста­ла Ири­на Гехт, вер­нув­ша­я­ся в об­ласть из Моск­вы, где она пред­став­ля­ла ре­ги­он в Со­ве­те Фе­де­ра­ции. Ви­це-гу­бер­на­то­ром, ку­ри­ру­ю­щим эко­но­ми­ку и про­мыш­лен­ность, стал Егор Ко­валь­чук, ко­то­ро­го так­же вер­ну­ли на ма­лую ро­ди­ну из сто­ли­цы. Воз­рож­ден­ное ми­ни­стер­ство про­мыш­лен­но­сти об­ла­сти воз­гла­вил Па­вел Ры­жий — опыт­ней­ший чи­нов­ник, ра­бо­тав­ший в пра­ви­тель­стве об­ла­сти при всех гу­бер­на­то­рах региона, но в по­след­ние го­ды то­же осев­ший в Москве.

Ви­це-гу­бер­на­то­ра­ми, ку­ри­ру­ю­щи­ми тер­ри­то­рии региона («се­вер­ный» и «юж­ный» ку­сты) ста­ли Ста­ни­слав Мо­ша­ров, по­чти де­сять лет воз­глав­ляв­ший Че­ля­бин­скую го­род­скую ду­му, и Ев­ге­ний Го­ли­цын, до это­го от­ве­чав­ший за ра­бо­ту ап­па­ра­та пра­ви­тель­ства и внут­рен­нюю по­ли­ти­ку.

«Я по­про­сил со­ста­вить мне спи­сок всех клю­че­вых на­зна­че­ний и пе­ре­на­зна­че­ний, ко­то­рые бы­ли сде­ла­ны [за вре­мя мо­ей ра­бо­ты в ре­ги­оне]. Все­го — 39 че­ло­век. Из них лишь во­семь — при­ез­жие, — под

Ни один из гу­бер­на­то­ров Че­ля­бин­ской об­ла­сти не смог оста­но­вить ее де­гра­да­цию

чер­ки­ва­ет Алек­сей Текслер. — На­прав­ле­ния, на ко­то­рые при­шли лю­ди извне, свя­за­ны в ос­нов­ном с ра­бо­той ап­па­ра­та, иму­ще­ством, от­ча­сти с эко­но­ми­кой, ана­ли­ти­кой. А вот ре­аль­ны­ми от­рас­ля­ми на клю­че­вых долж­но­стях за­ни­ма­ют­ся че­ля­бин­цы. И я счи­таю пра­виль­ным опи­рать­ся на них, они луч­ше по­ни­ма­ют и зна­ют мест­ную спе­ци­фи­ку».

Лю­бо­пыт­но, что, не­смот­ря на 39 на­зна­че­ний, мно­гие уве­ре­ны, что гу­бер­на­тор слиш­ком мед­лен­но и слиш­ком ма­ло ме­ня­ет лю­дей в ру­ко­вод­стве об­ла­сти.

«Для Тексле­ра кад­ро­вая политика — ис­то­рия по­сто­ян­ная, — уве­ря­ет Вик­тор Ма­мин. — При этом он в 99 про­цен­тах слу­ча­ев сна­ча­ла да­ет че­ло­ве­ку воз­мож­ность про­явить се­бя, по­ка­зать, что он спо­со­бен эф­фек­тив­но ра­бо­тать, и ес­ли все хорошо, то он про­дол­жа­ет ра­бо­тать. Кро­ме то­го, сна­ча­ла мы об­ра­ща­ли вни­ма­ние на са­мые ост­рые про­бле­мы, а к осталь­ным при­ме­ня­ли пра­ви­ло “худ­обед­но ра­бо­та­ет — не тро­гай”».

Кро­ме то­го, по при­зна­нию са­мо­го Тексле­ра, «кад­ро­вая ска­мей­ка» в ре­ги­оне по­ка очень неве­ли­ка. «Ду­маю, сле­ду­ю­щий этап — по­иск лю­дей на по­зи­ции во вто­ром эше­лоне ре­ги­о­наль­ной вла­сти и в ве­ду­щих го­ро­дах об­ла­сти, — счи­та­ет Ан­дрей Лав­ров. — За­да­ча, тре­бу­ю­щая вре­ме­ни и уси­лий. Этим в Че­ля­бин­ской об­ла­сти дав­но не за­ни­ма­лись си­стем­но».

До и по­сле вы­бо­ров

Из­би­ра­тель­ная кам­па­ния про­шла для Алек­сея Тексле­ра до­воль­но глад­ко.

С од­ной сто­ро­ны, у него не бы­ло се­рьез­ных со­пер­ни­ков — глав­ны­ми кон­ку­рен­та­ми бы­ли Кон­стан­тин На­ци­ев­ский (КПРФ) и Ви­та­лий Па­шин (ЛДПР), ма­ло­успеш­но оп­по­ни­ро­вав­шие пять лет на­зад Бо­ри­су Дуб­ров­ско­му. Не силь­но они со сво­и­ми шта­ба­ми ста­ра­лись и на этот раз.

С дру­гой сто­ро­ны, при­том что Алек­сей Текслер шел на вы­бо­ры как са­мо­вы­дви­же­нец, он имел оче­вид­ную под­держ­ку все еще до­ста­точ­но мо­гу­ще­ствен­ной ре­ги­о­наль­ной пар­тий­ной ма­ши­ны «Еди­ной Рос­сии».

В-тре­тьих, по­лит­тех­но­ло­ги­че­ская ко­ман­да, сло­жив­ша­я­ся во­круг Тексле­ра, смог­ла про­ве­сти кам­па­нию ак­ку­рат­но и без се­рьез­ных оши­бок. Кро­ме то­го, бы­ло най­де­но и при­ме­не­но несколь­ко удач­ных ре­ше­ний. На­при­мер, «раз­во­ро­ты Тексле­ра», ко­гда врио гла­вы региона рез­ко ме­ня­ет пла­ны сво­е­го ви­зи­та в тот или иной му­ни­ци­па­ли­тет и едет на неза­пла­ни­ро­ван­ный в офи­ци­аль­ной про­грам­ме объ­ект или же на­чи­на­ет раз­го­ва­ри­вать с людь­ми пря­мо на ули­це го­ро­да или рай­цен­тра.

Дру­гая удач­ная идея — ак­ка­унт Алек­сея Тексле­ра в ин­ста­гра­ме: он был за­ве­ден в пер­вые же дни по­сле на­зна­че­ния и на­брал де­сят­ки ты­сяч под­пис­чи­ков, а сей­час со 155 тыс. и во­все стал од­ним из са­мых по­пу­ляр­ных ак­ка­ун­тов рос­сий­ских по­ли­ти­ков.

На­ко­нец, Текслер и сам весь­ма удач­но про­явил се­бя в ка­че­стве пуб­лич­ной фи­гу­ры. Так, в хо­де кам­па­нии врио гла­вы региона успел по­бы­вать в боль­шин­стве из 43 тер­ри­то­рий об­ла­сти и ис­поль­зо­вал эти по­езд­ки и в ка­че­стве ра­бо­чих, поз­во­ля­ю­щих и се­бя лю­дям по­ка­зать, и жи­те­лей по­слу­шать. Квинт­эс­сен­ци­ей ста­ла пя­ти­ча­со­вая встре­ча в Зла­то­усте, ко­гда глава региона ре­шил вы­слу­шать всех лю­дей, недо­воль­ных тем, что про­ис­хо­дит в го­ро­де. При этом до на­зна­че­ния в Че­ля­бинск Тексле­ру не при­хо­ди­лось быть под та­ким при­сталь­ным вни­ма­ни­ем лю­дей и ме­диа.

«Ра­бо­та гу­бер­на­то­ра по сте­пе­ни от­кры­то­сти, ме­дий­но­сти на­хо­дит­ся на со­вер­шен­но ином уровне, чем то, с чем я стал­ки­вал­ся рань­ше, — за­ме­ча­ет он. — Мне этот опыт ин­те­ре­сен. На­вы­ки пуб­лич­но­сти име­ют свой­ство на­ра­ба­ты­вать­ся, и этот про­цесс про­дол­жа­ет­ся».

Еще один, до­ста­точ­но неожи­дан­ный ход — ак­тив­ная об­ще­ствен­ная де­я­тель­ность же­ны Алек­сея Тексле­ра Ири­ны, ко­то­рая при­ни­ма­ет уча­стие сра­зу в несколь­ких бла­го­тво­ри­тель­ных и об­ще­ствен­ных про­ек­тах и во­об­ще до­воль­но ча­сто по­яв­ля­ет­ся с му­жем на пуб­ли­ке. Та­кое по­ве­де­ние «пер­вой ле­ди» региона не чис­лит­ся сре­ди по­ли­ти­че­ских тра­ди­ций Юж­но­го Ура­ла. По уве­ре­ни­ям са­мо­го Тексле­ра, пуб­лич­ная ак­тив­ность су­пру­ги — это есте­ствен­ное же­ла­ние по­мочь лю­дям, а не ка­кая-то «со­зна­тель­но при­ме­нен­ная тех­но­ло­гия». Тем не ме­нее это сра­бо­та­ло.

В ито­ге 8 сен­тяб­ря Алек­сей Текслер одер­жал уве­рен­ную по­бе­ду в пер­вом же ту­ре гу­бер­на­тор­ских вы­бо­ров, на­брав 69,3% го­ло­сов при яв­ке 45,14% из­би­ра­те­лей.

Глад­ко бы­ло на бу­ма­ге…

Ра­зу­ме­ет­ся, на по­ли­ти­че­ском небо­склоне Алек­сея Тексле­ра да­ле­ко не все без­об­лач­но. Есть и… не то, что­бы от­кро­вен­ные неуда­чи, но то, что труд­но на­звать по­бе­дой.

Преж­де все­го, ре­фор­ма си­сте­мы об­ще­ствен­но­го транс­пор­та в Че­ля­бин­ске. На про­бле­му прак­ти­че­ски уни­что­жен­но­го му­ни­ци­паль­но­го транс­пор­та Текслер об­ра­тил вни­ма­ние сра­зу. Од­на­ко, со­брав в на­ча­ле ап­ре­ля про­шло­го го­да со­ве­ща­ние, он не услы­шал от ру­ко­во­ди­те­лей об­ласт­но­го цен­тра и про­филь­ных власт­ных струк­тур и пред­при­я­тий ка­ких-ли­бо внят­ных пла­нов ре­ше­ния про­блем.

Врио гла­вы региона дал вре­мя на со­зда­ние пла­на дей­ствий. Од­на­ко вме­сто него по­лу­чил от то­гдаш­не­го гла­вы

го­ро­да Вла­ди­ми­ра Ели­стра­то­ва лишь «спи­сок пер­во­оче­ред­ных ме­ро­при­я­тий» на 7,2 млрд руб­лей, при­чем болK ьшая часть из них — по весь­ма спор­ным ос­но­ва­ни­ям.

Пе­ре­ме­ны огра­ни­чи­лись за­яв­ле­ни­ем о при­об­ре­те­нии для нужд го­род­ско­го хо­зяй­ства 66 со­вре­мен­ных эко­ло­гич­ных ав­то­бу­сов, на что бы­ло по­тра­че­но бо­лее 750 млн руб­лей. При этом пер­вая пар­тия ав­то­бу­сов при­шла лишь в сен­тяб­ре, к сча­стью для Тексле­ра, до дня го­ло­со­ва­ния.

В ито­ге бы­ло при­ня­то ре­ше­ние во­об­ще за­брать у го­род­ских вла­стей пол­но­мо­чия по транс­порт­но­му об­слу­жи­ва­нию на­се­ле­ния Че­ля­бин­ска и пе­ре­дать их в ве­де­ние ре­ги­о­наль­но­го мин­тран­са. Обос­но­ва­ние это­му, кста­ти, ло­гич­ное — со­здать еди­ную аг­ло­ме­ра­ци­он­ную транс­порт­ную си­сте­му не толь­ко для об­ласт­но­го цен­тра, но и для го­ро­да-спут­ни­ка Ко­пей­ска и при­ле­га­ю­ще­го к Че­ля­бин­ску Сос­нов­ско­го рай­о­на.

Од­на­ко это лишь на­ча­ло, а ко­гда во­пло­тят­ся бо­лее да­ле­кие пла­ны (на­при­мер, со­зда­ние си­сте­мы ско­рост­но­го трам­вая), ка­жет­ся, не зна­ет и сам глава региона.

«Нам дей­стви­тель­но не уда­лось ре­шить эту си­ту­а­цию “с на­ско­ка”», — при­зна­ет Текслер. «Но ведь и про­бле­ма бы­ла не в том, что­бы ку­пить ав­то­бу­сы, — за­щи­ща­ет сво­е­го ше­фа Вик­тор Ма­мин. — В ито­ге при­шлось пой­ти на слом всей си­сте­мы».

Не все про­сто и с эко­ло­ги­ей. На­ла­жен про­цесс под­пи­са­ния че­ты­рех­сто­рон­них со­гла­ше­ний с клю­че­вы­ми про­мыш­лен­ны­ми пред­при­я­ти­я­ми об­ла­сти. Со­здан эко­ло­ги­че­ский со­вет при гу­бер­на­то­ре, который воз­гла­вил при­гла­шен­ный из Моск­вы пред­се­да­тель Рос­сий­ско­го эко­ло­ги­че­ско­го об­ще­ства Ра­шид Исма­и­лов. За­яв­ле­но о на­ча­ле раз­ра­бот­ки ре­ги­о­наль­но­го эко­ло­ги­че­ско­го стан­дар­та, который дол­жен во­брать в се­бе луч­шие прак­ти­ки и быть бо­лее стро­гим по уров­ню тре­бо­ва­ний, неже­ли су­ще­ству­ю­щее за­ко­но­да­тель­ство. Бы­ли под­твер­жде­ны пла­ны сни­же­ния до 2024 об­ще­го ко­ли­че­ства вы­бро­сов в Че­ля­бин­ске и Ма­г­ни­то­гор­ске ми­ни­мум на 20%.

Но при этом в Че­ля­бин­ске вре­мя от вре­ме­ни все же бы­ва­ют слу­чаи вве­де­ния ре­жи­ма «чер­но­го неба». И ко­пя­щий­ся смог не толь­ко вли­я­ет на са­мо­чув­ствие жи­те­лей об­ласт­но­го цен­тра, но и ли­ша­ет их ве­ры в ре­аль­ность пе­ре­мен.

Оче­вид­но, что каж­дый та­кой слу­чай нер­ви­ру­ет гла­ву региона. По­чти все вре­мя ему при­хо­дит­ся «под­пи­ны­вать» ре­ги­о­наль­но­го ми­ни­стра эко­ло­гии Сер­гея Ли­ха­че­ва, за­став­ляя его лич­но вы­ез­жать в рей­ды и опре­де­лять воз­мож­ные ис­точ­ни­ки смо­га.

На­ко­нец, не очень быст­ро ме­ня­ет­ся си­ту­а­ция в Че­ля­бин­ске. Но­вый глава го­ро­да На­та­лья Ко­то­ва (до это тру­див­ша­я­ся в мэ­рии 14 лет, в том чис­ле де­вять из них — на долж­но­стях за­мгла­вы и пер­во­го за­мгла­вы ад­ми­ни­стра­ции) уво­ли­ла зна­чи­тель­ную часть са­мых оди­оз­ных го­род­ских чи­нов­ни­ков, но до кар­ди­наль­ных пе­ре­мен в со­сто­я­нии об­ласт­но­го цен­тра еще очень да­ле­ко.

К это­му до­бав­ля­ют­ся неуда­чи хок­кей­но­го клу­ба «Трак­тор», от­кро­вен­но про­ва­ли­ва­ю­ще­го ре­гу­ляр­ный чем­пи­о­нат КХЛ. В Че­ля­бин­ске, где хок­кей зна­чи­тель­но боль­ше, чем про­сто хок­кей, и где глава региона тра­ди­ци­он­но за­ни­ма­ет пост пре­зи­ден­та «Трак­то­ра», ре­зуль­та­ты ко­ман­ды — один из зна­чи­мых по­ка­за­те­лей успеш­но­сти гу­бер­на­то­ра.

Бре­мя ре­зуль­та­та

Прак­ти­че­ски все со­бе­сед­ни­ки «Экс­пер­та» схо­дят­ся в том, что на­сту­пив­ший год — клю­че­вой для че­ля­бин­ско­го гу­бер­на­то­ра. При этом на­груз­ка на ре­ги­о­наль­ную власть лишь воз­рас­тет. Так, к про­бле­мам, так и не ре­шен­ным в 2019 го­ду, до­ба­вят­ся:

— под­го­тов­ка и про­ве­де­ние ме­ро­при­я­тий, свя­зан­ных с празд­но­ва­ни­ем 75-ле­тия По­бе­ды;

— про­ве­де­ние мно­го­чис­лен­ных ме­ро­при­я­тий про­грам­мы сам­ми­тов стран ШОС и БРИКС (а неко­то­рые из них, на­при­мер Спор­тив­ные иг­ры стран ШОС, до­воль­но мас­штаб­ны);

— вы­бо­ры в за­ко­но­да­тель­ное со­бра­ние об­ла­сти, вы­бо­ры глав и мест­ных со­бра­ний де­пу­та­тов (все­го бо­лее 3000 ман­да­тов) в боль­шин­стве му­ни­ци­па­ли­те­тов региона;

— под­го­тов­ка к уже, по су­ти, на­чав­шей­ся из­би­ра­тель­ной кам­па­нии в Го­су­дар­ствен­ную ду­му 2021 го­да.

«Преж­де все­го Текслер дол­жен по­ка­зать — и жи­те­лям об­ла­сти, и ре­ги­о­наль­ной эли­те, и фе­де­раль­ной вла­сти — зри­мые ре­зуль­та­ты сво­ей де­я­тель­но­сти. Пол­то­ра го­да — это ведь прак­ти­че­ски треть его сро­ка пол­но­мо­чий, — счи­та­ет Ан­дрей Лав­ров. — И ли­бо глава региона по­лу­чит со­гла­сие на ту ли­нию раз­ви­тия, по ко­то­рой он по­ве­дет об­ласть (а по­ка эта ли­ния, по боль­шо­му сче­ту, еще не предъ­яв­ле­на), ли­бо у Тексле­ра бу­дут про­бле­мы».

«Ко­неч­но, у гу­бер­на­то­ра есть опре­де­лен­ный кре­дит до­ве­рия, преж­де все­го у на­се­ле­ния, — до­пол­ня­ет Алек­сей Ши­рин­кин. — С эли­та­ми немно­го по-дру­го­му. В ос­нов­ном это лю­ди бо­лее ин­фор­ми­ро­ван­ные, осто­рож­ные, недо­вер­чи­вые, кри­ти­че­ски на­стро­ен­ные, зна­чи­тель­ная часть из них по­след­ние ми­ни­мум де­сять лет су­ще­ство­ва­ла в “ре­жи­ме небла­го­при­ят­но­го гу­бер­на­то­ра”, по­ка к Тексле­ру при­смат­ри­ва­ет­ся. Но с эти­ми людь­ми на­до раз­го­ва­ри­вать, и, я ду­маю, опре­де­лен­ная го­тов­ность до­ве­рить­ся Тексле­ру у них есть. Но по­ра да­вать зри­мый ре­зуль­тат. Ина­че он рис­ку­ет столк­нуть­ся с разо­ча­ро­ва­ни­ем и опре­де­лен­ной по­те­рей ре­пу­та­ции».

«Я это хорошо по­ни­маю. Пла­ны на­ме­че­ны очень се­рьез­ные, и глав­ное сей­час — их ре­а­ли­за­ция. Во­прос не толь­ко и не столько в тех или иных строй­ках или из­ме­не­ни­ях, а в вы­стра­и­ва­нии та­кой си­сте­мы ра­бо­ты, ко­то­рая поз­во­лит нам на­чать эф­фек­тив­но ре­а­ли­зо­вы­вать огром­ный че­ло­ве­че­ский по­тен­ци­ал Юж­но­го Ура­ла», — со­гла­ша­ет­ся Алек­сей Теслер.

В Моск­ву?

Сре­ди экс­пер­тов су­ще­ству­ет мне­ние, что на­зна­чен­ные в ре­ги­о­ны «мо­ло­дые тех­но­кра­ты» ви­дят глав­ной це­лью сво­ей ра­бо­ты воз­вра­ще­ние в Моск­ву на бо­лее се­рьез­ную по­зи­цию в фе­де­раль­ной вла­сти. При этом, по­жа­луй, един­ствен­ный дей­стви­тель­но успешный кейс, ко­гда се­рьез­ный чи­нов­ник фе­де­раль­но­го уров­ня ухо­дил ра­бо­тать гла­вой региона, а за­тем воз­вра­щал­ся в выс­шие эше­ло­ны фе­де­раль­ной вла­сти — это Алек­сей Гор­де­ев, сме­нив­ший пост ми­ни­стра сель­ско­го хо­зяй­ства РФ на долж­ность гу­бер­на­то­ра Во­ро­неж­ской об­ла­сти, а за­тем став­ший сна­ча­ла пол­пре­дом пре­зи­ден­та в Цен­траль­ном фе­де­раль­ном окру­ге, а по­сле — за­ме­сти­те­лем пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства Рос­сии.

При Гор­де­е­ве Во­ро­неж стал го­ро­дом­мил­ли­он­ни­ком, а ва­ло­вой ре­ги­о­наль­ный про­дукт вы­рос бо­лее чем в три ра­за. Но для до­сти­же­ния та­ко­го ре­зуль­та­та Гор­де­е­ву по­на­до­би­лось по­чти де­вять лет. И не по­хо­же, что­бы Алек­сей Текслер в Че­ля­бин­ске не знал и не по­ни­мал это­го.

«То, что я слы­шу из сво­е­го об­ще­ния с Алек­се­ем Лео­ни­до­ви­чем, ка­кие це­ли и за­да­чи он ста­вит, ка­ких они мас­шта­бов, сколько он при­ла­га­ет уси­лий для при­вле­че­ния в ре­ги­он фе­де­раль­но­го фи­нан­си­ро­ва­ния, го­во­рит, о том, что он не очень по­хож на че­ло­ве­ка, который при­е­хал пе­ре­си­деть и уехать, — го­во­рит Вик­тор Ма­мин. — И по­том, я не пом­ню, что­бы он ко­гда-то вы­стра­и­вал свою ка­рье­ру ис­хо­дя из це­ли за­нять ка­кую-то долж­ность. Его ин­те­ре­су­ют ре­зуль­та­ты ра­бо­ты».

«Ес­ли го­во­рить ме­нее фор­маль­но, то по­нят­но, что ко­гда ты идешь на та­кую долж­ность, то вто­рой срок как воз­мож­ная оп­ция за­кла­ды­ва­ет­ся сра­зу, учи­ты­вая, что это бу­дут ре­шать на вы­бо­рах жи­те­ли, — уве­ря­ет Алек­сей Текслер. — По­это­му ни­ка­ких дру­гих ва­ри­ан­тов, кро­ме как за­су­чить ру­ка­ва и дей­ство­вать, у ме­ня нет. И это един­ствен­ная за­да­ча и смысл мо­ей ра­бо­ты». ■

Алек­сей Текслер по­бе­дил на вы­бо­рах по­чти с 70% го­ло­сов, а его ак­ка­унт в ин­ста­гра­ме — са­мый по­пу­ляр­ный сре­ди ак­ка­ун­тов пуб­лич­ных по­ли­ти­ков: 155 тыс. под­пис­чи­ков

Петр Су­мин (1996–2010)

Ва­дим Со­ло­вьев (1991–1996)

Бо­рис Дуб­ров­ский (2014–2019)

Ми­ха­ил Юре­вич (2010–2014)

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.