Ду­ма пред­ла­га­ет со­здать спи­сок неже­ла­тель­ных «ино­стран­цев»

Ген­про­ку­ра­ту­ра сов­мест­но с МИДом и Ми­ню­стом бу­дет ве­сти пе­ре­чень ор­га­ни­за­ций, де­я­тель­ность ко­то­рых вред­на

Izvestia Moscow Edition - - Первая Страница - Свет­ла­на Суб­бо­ти­на

В Го­с­ду­ме пред­ла­га­ют вве­сти на­ря­ду со спис­ком НКО — ино­стран­ных аген­тов еще и пе­ре­чень ино­стран­ных ор­га­ни­за­ций, де­я­тель­ность ко­то­рых неже­ла­тель­на в Рос­сии.

Спи­сок неже­ла­тель­ных ор­га­ни­за­ций бу­дут со­став­лять Ген­про­ку­ра­ту­ра сов­мест­но с МИДом и Ми­ню­стом по пред­став­ле­нию пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов. Ли­ца, при­част­ные к ор­га­ни­за­ции де­я­тель­но­сти в Рос­сии та­кой ино­стран­ной или меж­ду­на­род­ной ор- га­ни­за­ции, бу­дут при­вле­кать­ся к ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти (штраф 10–100 тыс. руб­лей), а в слу­чае по­втор­но­го со­вер­ше­ния по­доб­но­го пра­во­на­ру­ше­ния — к уго­лов­ной (штраф 300–500 тыс. руб­лей или ли­ше­ние сво­бо­ды от двух до вось­ми лет).

По­прав­ки в за­ко­но­да­тель­ство под­го­то­ви­ли де­пу­та­ты Алек­сандр Тар­нав­ский и Ан­тон Ищенко. Из­ме­не­ния кос­нут­ся из­вест­но­го в на­ро­де «за­ко­на Ди­мы Яко­вле­ва» № 272 «О ме­рах воз­дей­ствия на лиц, при­част­ных к на­ру­ше­ни­ям ос­но­во­по­ла­га­ю­щих прав и сво- бод че­ло­ве­ка, прав и сво­бод граж­дан РФ». А так­же Уго­лов­но­го ко­дек­са и КоАПа.

Вер­хов­ный суд и пра­ви­тель­ство с пред­ло­же­ни­я­ми пар­ла­мен­та­ри­ев с неко­то­ры­ми ого­вор­ка­ми со­гла­си­лись.

В по­яс­ни­тель­ной за­пис­ке к за­ко­но­про­ек­ту го­во­рит­ся: «Необ­хо­ди­мо... предот­вра­тить воз­ник­но­ве­ние пред­по­сы­лок для осу­ществ­ле­ния... ино­стран­ны­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми на тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции де­я­тель­но­сти, пред­став­ля­ю­щей угро­зу ос­но­во­по­ла­га­ю­щим цен­но­стям рос­сий- ско­го го­су­дар­ства. В этих це­лях пред­ла­га­ет­ся вве­сти про­це­ду­ру при­зна­ния неже­ла­тель­ной де­я­тель­но­сти на тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции ино­стран­ной или меж­ду­на­род­ной ор­га­ни­за­ции... Ре­ше­ние о при­зна­нии неже­ла­тель­ной де­я­тель­но­сти... ино­стран­ной или меж­ду­на­род­ной ор­га­ни­за­ции... бу­дет при­ни­мать­ся Ге­не­раль­ной про­ку­ра­ту­рой Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции по со­гла­со­ва­нию с МИДом Рос­сии на ос­но­ва­нии дан­ных, поступающих от пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов».

В за­пис­ке так­же по­яс­ня­ет­ся, что « при­зна­ние неже­ла­тель­ной де­я­тель­но­сти ино­стран­ной или меж­ду­на­род­ной ор­га­ни­за­ции по­вле­чет бло­ки­ро­ва­ние без­на­лич­ных де­неж­ных средств и имущества ино­стран­ной или меж­ду­на­род­ной ор­га­ни­за­ции, за­пре­ты со­зда­ния ею в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний, рас­про­стра­не­ния ин­фор­ма­ци­он­ных ма­те­ри­а­лов, огра­ни­че­ние въез­да на тер­ри­то­рию Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции лиц, участ­ву­ю­щих в де­я­тель­но­сти та­кой ор­га­ни­за­ции, огра­ни­че­ние пра­ва учре­ждать рос­сий­ские неком­мер­че­ские, об­ще­ствен­ные и ре­ли­ги­оз­ные ор­га­ни­за­ции » .

В КоАП же пред­ла­га­ет­ся вве­сти ст. 20.33 « Неза­кон­ная ор­га­ни­за­ция де­я­тель­но­сти ино­стран­ной или меж­ду­на­род­ной ор­га­ни­за­ции на тер­ри­то­рии РФ и уча­стие в та­кой де­я­тель­но­сти » . Ми­ни­маль­ный штраф — 10 тыс. руб­лей, мак­си­маль­ный — 100 тыс.

А в УК мо­жет по­явить­ся ст. 284.1 « Ор­га­ни­за­ция де­я­тель­но­сти на тер­ри­то­рии РФ ино­стран­ной и меж­ду­на­род­ной ор­га­ни­за­ции, в от­но­ше­нии ко­то­рой при­ня­то ре­ше­ние о неже­ла­тель­но­сти ее де­я­тель­но­сти на тер­ри­то­рии РФ » . На­ка­за­ние по этой ста­тье преду­смат­ри­ва­ет­ся от штра­фа в раз­ме­ре 300– 500 тыс. руб­лей до ли­ше­ния сво­бо­ды от 2 до 8 лет с ли­ше­ни­ем пра­ва за­ни­мать опре­де­лен­ные долж­но­сти или за­ни­мать­ся опре­де­лен­ной деятельностью на срок до 10 лет. В при­ме­ча­нии к ста­тье го­во­рит­ся, что уго­лов­ное на­ка­за­ние на­сту­па­ет, толь­ко ес­ли ли­цо ра­нее при­вле­ка­лось к ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти. А ли­ца, доб­ро­воль­но пре­кра­тив­шие уча­стие в де­я­тель­но­сти ино­стран­ной ор­га­ни­за­ции, при­знан­ной неже­ла­тель­ной, осво­бож­да­ют­ся от уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти.

Как счи­та­ют ав­то­ры за­ко­но­про­ек­та, ре­а­ли­за­ция пред­ло­жен­ных мер по­вы­сит эф­фек­тив­ность пре­пят­ство­ва­ния де­я­тель­но­сти ино­стран­ных струк­тур, пред­став­ля­ю­щих угро­зу без­опас­но­сти го­су­дар­ства, фор­ми­ру­ю­щих угро­зы « цвет­ных ре­во­лю­ций » или спо­соб­ству­ю­щих воз­ник­но­ве­нию оча­гов на­пря­жен­но­сти на меж эт­ни­че­ской и меж­кон­фес­си­о­наль­ной ос­но­ве.

— Это про­фи­лак­ти­че­ская ме­ра, у мно­гих ор­га­ни­за­ций есть ре­пу­та­ция, ко­то­рой они до­ро­жат, а зна­чит, как толь­ко по­явит­ся угро­за по­па­да­ния в этот спи­сок, они ли­бо вы­нуж­де­ны бу­дут из­ме­нить прин­ци­пы ра­бо­ты, ли­бо уй­ти из Рос­сии, — за­явил Алек­сандр Тар­нав­ский.

Он уточ­нил, что это ка­са­ет­ся как тех ком­па­ний, ко­то­рые уже ра­бо­та­ют в Рос­сии, так и тех, кто « хо­чет при­стро­ить­ся к ан­ти­рос­сий­ской ис­те­рии, что­бы по­иметь свои ди­ви­ден­ды » . По его мне­нию, ряд ино­стран­ных НКО мо­гут по­пасть в но­вый спи­сок неже­ла­тель­ных ор­га­ни­за­ций.

Гла­ва По­ли­ти­че­ской экс­перт­ной груп­пы Кон­стан­тин Ка­ла­чев счи­та­ет, что эта ини­ци­а­ти­ва от­ра­жа­ет точ­ку зре­ния ча­сти рос­си­ян.

— Де­пу­та­ты не оди­но­ки в сво­ем мне­нии, у них бу­дут свои сто­рон­ни­ки, од­на­ко это не точ­ка зре­ния боль­шин­ства, ко­то­рое бы хо­те­ло кон­сен­су­са в об­ще­стве. Боль­шин­ство вы­сту­па­ет за граж­дан­ский мир и на­ци­о­наль­ное со­гла­сие, и край­ние фор­мы по­ис­ка « пя­той ко­лон­ны » мно­гих пу­га­ют, — ска­зал по­ли­то­лог.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.