Пра­во­за­щит­ные НКО про­ве­рят на на­ли­чие угро­зы

Izvestia Moscow Edition - - Первая Страница - Ан­же­ли­на Гри­го­рян

Ино­стран­ные и меж­ду­на­род­ные пра­во­за­щит­ные ор­га­ни­за­ции, дей­ству­ю­щие в Рос­сии, про­сят про­ве­рить « на пред­мет пред­став­ле­ния ими угро­зы ос­но­вам кон­сти­ту­ци­он­но­го строя Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, обо­ро­но­спо­соб­но­сти стра­ны или без­опас­но­сти го­су­дар­ства » . Со­от­вет­ству­ю­щее об­ра­ще­ние ( есть в рас­по­ря­же­нии « Из­вес тий » ) ге­не­раль­но­му про­ку­ро­ру Юрию Чай­ке в по­не­дель­ник на­пра­вил де­пу­тат Го­с­ду­мы Ви­та­лий Зо­ло­чев­ский ( ЛДПР). Пар­ла­мен­та­рий пред­ла­га­ет про­ве­рить пять ор­га­ни­за­ций — Фонд Кар­не­ги, Transparency International, Human Rights Watch и Amnesty International, об­ще­ство « Ме­мо­ри­ал » . От­ме­тим, что в кон­це про­шлой неде­ли пре­зи­дент Вла­ди­мир Пу­тин под­пи­сал за­кон « О неже­ла­тель­ных ино­стран­ных ор­га­ни­за­ци­ях » . Те­перь учре­жде­ния, пред­став­ля­ю­щие угро­зу без­опас­но­сти стра­ны, мо­гут по­лу­чить ста­тус неже­ла­тель­ных НКО.

« В слу­чае вы­яв­ле­ния и под­твер­жде­ния вы­ше­ука­зан­ной ин­фор­ма­ции ( угро­зы ос­но­вам кон­сти­ту­ци­он­но­го строя, обо­ро­но­спо­соб­но­сти или без­опас­но­сти го­су­дар­ства. — « Из­ве­стия » ) при­знать эти ор­га­ни­за­ции неже­ла­тель­ны­ми на тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и при­нять ме­ры про­ку­рор­ско­го ре­а­ги­ро­ва­ния в со­от­вет­ствии с дей­ству­ю­щим рос­сий­ским за­ко­но­да­тель­ством » , — го­во­рит­ся в об­ра­ще­нии к ген­про­ку­ро­ру.

— Нель­зя, что­бы в стране об­ще­ствен­ные ино­стран­ные и меж­ду­на­род­ные ор­га­ни­за­ции про­дви­га­ли по­ли­ти­че­ские те­мы и идеи, ак­ту­аль­ные для дру­гих стран, но про­ти­во­ре­ча­щие ин­те­ре­сам Рос­сии, — уве­рен Ви­та­лий Зо­ло­чев­ский.

Он на­по­ми­на­ет, что те­перь, ес­ли ор­га­ни­за­ция, став­шая « неже­ла­тель­ной » , про­дол­жит ра­бо­ту, то ее ор­га­ни­за­то­ры и участ­ни­ки бу­дут оштра­фо­ва­ны в со­от­вет­ствии с но­вой ст. 20.33 КоАПа. Для граж­дан пред­по­ла­га­ет­ся штраф в раз­ме­ре до 15 тыс. руб­лей, для юр­лиц — до 100 тыс. и для чи­нов­ни­ков — до 50 тыс. руб­лей. При по­втор­ном на­ру­ше­нии пред­ста­ви­те­лям НКО гро­зит уго­лов­ное на­ка­за­ние в со­от­вет­ствии со ст. 284.1 УК — штра­фы от 300 тыс. до 500 тыс. руб­лей ли­бо при­ну­ди­тель­ные ра­бо­ты на срок до пя­ти лет с огра­ни­че­ни­ем сво­бо­ды на срок до двух лет, ли­бо ли­ше­ние сво­бо­ды на срок от двух до ше­сти лет с ли­ше­ни­ем пра­ва за­ни­мать опре­де­лен­ные долж­но­сти или за­ни­мать­ся опре­де­лен­ной де­я­тель­но­стью на срок до де­ся­ти лет.

От­ме­тим, что ли­цо, доб­ро­воль­но пре­кра­тив­шее уча­стие в « неже­ла­тель­ной ор­га­ни­за­ции » , осво­бож­да­ет­ся от уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти.

Спи­сок НКО, под­па­да­ю­щих под за­кон « О неже­ла­тель­ных ино­стран­ных ор­га­ни­за­ци­ях » , бу­дет ве­сти и пуб­ли­ко­вать Мин юст.

Об­ра­ще­ние Ви­та­лия Зо­ло-чев­ско­го под­дер­жа­ли дру­гие де­пу­та­ты Го­с­ду­мы.

— Лю­бая ино­стран­ная ор­га­ни­за­ция, ко­то­рая пред­став­ля­ет угро­зу для Рос­сии, мо­жет по­пасть в пе­ре­чень неже­ла­тель­ных — по­сле про­вер­ки Ген­про­ку­ра­ту­ры и со­гла­со­ва­ния ре­ше­ния с МИДом, — го­во­рит зам­пред ко­ми­те­та по де­лам об­ще­ствен­ных объ­еди­не­ний и ре­ли­ги­оз­ных ор­га­ни­за­ций Алек­сандр Тар­нав­ский.

В меж­ду­на­род­ной пра­во­за­щит­ной ор­га­ни­за­ции Human Rights Watch уве­ре­ны, что об­ра­ще­ние де­пу­та­та — по­пыт­ка уще­мить пра­ва рос­сий­ских об­ще­ствен­ни­ков.

В Фон­де Кар­не­ги за­ме­ти­ли, что учре­жде­ние от­кры­то для всех.

— Все про­зрач­но — ин­фор­ма­цию о ра­бо­те фон­да мы пуб­ли­ку­ем на на­шем сай­те. Мы счи­та­ем наш фонд са­мым мир­ным, — за­ме­ча­ет член на­уч­но­го со­ве­та ор­га­ни­за­ции Алек­сей Ма­ла­шен­ко.

Про­фес­сор Фи­нан­со­во­го уни­вер­си­те­та при пра­ви­тель­стве, по­ли­то­лог Алек­сандр Ша­ти­лов уве­рен, что пуб­лич­но бо­роть­ся с воз­мож­ны­ми угро­за­ми — неце­ле­со­об­раз­но.

— Есть боль­шая ве­ро­ят­ность то­го, что эти ор­га­ни­за­ции мо­гут на­чать раз­ду­вать в за­пад­ной прес­се ин­фор­ма­цию об этих ак­ци­ях как о кам­па­нии по ущем­ле­нию прав лю­дей в Рос­сии. Про­вер­ки долж­ны про­во­дить­ся ла­тент­но — ад­ми­ни­стра­ци­ей пре­зи­ден­та или спец­служ­ба­ми, — счи­та­ет экс­перт. — Ор­га­ни­за­ци­ям долж­ны про­сто объ­яс­нить, что нель­зя про­во­дить ме­ро­при­я­тия, под­ры­ва­ю­щие без­опас­ность стра­ны, к при­ме­ру се­ми­на­ры, на ко­то­рых го­то­вят ра­ди­каль­но на­стро­ен­ных оп­по­зи­ци­о­не­ров.

При этом, по мне­нию Алек­сандра Ша­ти­ло­ва, эти пять ор­га­ни­за­ций — « по­ли­ти­зи­ро­ван­ные и прак­ти­че­ски необъ­ек­тив­ные струк­ту­ры » .

— Дей­ствия та­ких НКО мо­гут угро­жать на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти. Эти ор­га­ни­за­ции, воз­мож­но, про­дви­га­ют со­мни­тель­ные про­ек­ты, — го­во­рит он. — В боль­шин­стве слу­ча­ев — это ор­га­ни­за­ции, ли­бе­раль­но на­стро­ен­ные, не под­дер­жи­ва­ю­щие дей­ству­ю­щую власть.

Прось­бы про­ве­рить раз­лич­ные НКО зву­ча­ли и ра­нее. В 2014 го­ду де­пу­тат ниж­ней па­ла­ты пар­ла­мен­та Ев­ге­ний Фе­до­ров ( « Еди­ная Рос­сия » ) на­прав­лял об­ра­ще­ние на имя ми­ни­стра юс­ти­ции Алек­сандра Ко­но­ва­ло­ва с прось­бой ор­га­ни­зо­вать ве­дом­ствен­ную про­вер­ку фон­да « На­ци­о­наль­ная ор­га­ни­за­ция по стан­дар­там фи­нан­со­во­го уче­та и от­чет­но­сти » ( НСФО) в ча­сти на­ли­чия ино­стран­ных ком­па­ний, ко­то­рые фи­нан­си­ру­ют его ра­бо­ту. Так­же де­пу­тат про­сил про­ве­рить и де­я­тель­ность са­мой НСФО.

В том же го­ду гла­ва ад­ми­ни­стра­ции Оле­нин­ско­го райо- на Твер­ской об­ла­сти Олег Ду­бов по­жа­ло­вал­ся в Ге­про­ку­ра­ту­ру на ряд ан­ти­та­бач­ных НКО. Чи­нов­ник по­про­сил про­ве­рить де­я­тель­ность « От­кры­то­го ин­сти­ту­та здо­ро­вья » , Рос­сий­ской ас­со­ци­а­ции об­ще­ствен­но­го здо­ро­вья и Меж­ду­на­род­ной кон­фе­де­ра­ции об­ществ за­щи­ты прав по­тре­би­те­лей, а так­же от­дель­ных де­я­те­лей, име­ю­щих непо­сред­ствен­ное от­но­ше­ние к этим ор­га­ни­за­ци­ям. Ав­тор за­яв­ле­ния ука­зы­вал, что НКО и кон­крет­ные пер­со­ны по­лу­ча­ют круп­ные гран­ты от аме­ри­кан­ских фон­дов на борь­бу с ку­ре­ни­ем, од­на­ко ни од­на из ор­га­ни­за­ций не вне­се­на в ре­естр ино­стран­ных аген­тов.

Ми­нюст в про­шлом го­ду об­ра­щал­ся в Вер­хов­ный суд с ис­ком о лик­ви­да­ции об­ще­рос­сий­ской об­ще­ствен­ной ор­га­ни­за­ции « Рос­сий­ское ис­то­ри­ко­про­све­ти­тель­ское, бла­го­тво­ри­тель­ное и пра­во­за­щит­ное об­ще­ство « Ме­мо­ри­ал » .

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.