По­дер­жан­ную спец­тех­ни­ку мо­гут пе­ре­стать им­пор­ти­ро­вать

Для лиц, вы­да­ю­щих сер­ти­фи­ка­ты бэуш­ным буль­до­зе­рам и са­мо­сва­лам с на­ру­ше­ни­ем за­ко­на, пред­ла­га­ет­ся вве­сти уго­лов­ную от­вет­ствен­ность

Izvestia Moscow Edition - - Первая Страница - Ти­мур Ха­са­нов

Ста­рые за­ру­беж­ные ма­ши­ны лег­ко со­став­ля­ют кон­ку­рен­цию но­вым оте­че­ствен­ным

Со­юз про­из­во­ди­те­лей стро­и­тель­но-до­рож­ной тех­ни­ки в об­ра­ще­ни­ях к пра­ви­тель­ству и Го­с­ду­ме пред­ло­жил огра­ни­чить им­порт по­дер­жан­ной спец­тех­ни­ки всех ви­дов. Речь о буль­до­зе­рах, гру­зо­ви­ках, тя­га­чах, са­мо­сва­лах, трак­то­рах, ав­то­кра­нах, мо­ло­ко­во­зах, бен­зо­во­зах, му­ко­во­зах, хар­ве­сте­рах, бе­то­но­ме­шал­ках, при­це­пах, по­лу­при­це­пах и т.п. В со­ю­зе уве­ря­ют, что огром­ное ко­ли­че­ство спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ных ма­шин, за­ня­тых в сель­ском хо­зяй­стве, ком­мер­че­ских пе­ре­воз­ках, до­рож­ном стро­и­тель­стве, ком­му­наль­ных услу­гах, стро­и­тель­стве, за­го­тов­ке ле­са, до­бы­че и пе­ре­ра­бот­ке по­лез­ных ис­ко­па­е­мых и дру­гих от­рас­лях, Рос­сия в со­сто­я­нии про­из­ве­сти са­ма, а ино­стран­ная бэуш­ная спец­тех­ни­ка небез­опас­на.

— Мы на­пра­ви­ли пись­ма в упол­но­мо­чен­ные ве­дом­ства с прось­бой огра­ни­чить ввоз по­дер­жан­ной спец­тех­ни­ки ме­то­да­ми, не на­ру­ша­ю­щи­ми пра­вил ВТО, — рас­ска­зал «Из­ве­сти­ям» гла­ва Со­ю­за про­из­во­ди­те­лей стро­и­тель­но-до­рож­ной тех­ни­ки Сер­гей Три­фо­нов.

Ини­ци­а­ти­ва со­ю­за ка­са­ет­ся спец­тех­ни­ки стар­ше трех лет и ве­сом свы­ше 3,5 т. Пись­ма на­прав­ле­ны в Мин­пром­торг, Мин­при­ро­ды, Минэко­но­мраз­ви­тия, в Го­с­ду­му и в ап­па­рат пра­ви­тель­ства. Со­юз до­би­ва­ет­ся ис­клю­че­ния при та­мо­жен­ном де­кла­ри­ро­ва­нии воз­мож­но­сти вво­зить спец­тех­ни­ку как еди­нич­ное транс­порт­ное сред­ство для лич­но­го поль­зо­ва­ния.

— Еди­нич­ный ввоз по объ­е­мам уже до­го­ня­ет про­из­вод­ство спец­тех­ни­ки в Рос­сии. По­нят­но, что бе­то­но­ме­шал­ку или, ска­жем, при­цеп для фу­ры ни­кто для лич­но­го поль­зо­ва­ния не ве­зет. Весь этот ста­рый ав­то­парк вме­сто ути­ли­за­ции в сво­их стра­нах го­нят в Рос­сию на про­да­жу. Та­ким об­ра­зом на­ша стра­на пре­вра­ща­ет­ся в свал­ку ста­рой спец­тех­ни­ки, — по­яс­нил Сер­гей Три­фо­нов.

В со­ю­зе ссы­ла­ют­ся на за­кон 89-ФЗ «Об от­хо­дах про­из­вод­ства и по­треб­ле­ния», ко­то­рый при же­ла­нии мо­жет ис­поль­зо­вать пра­ви­тель­ство.

— В рам­ках это­го за­ко­на пра­ви­тель­ством вве­ден по­ря­док при­зна­ния то­го или ино­го то­ва­ра от­хо­дом про­из­вод­ства и по­треб­ле­ния. На­при­мер, та­ким об­ра­зом в свое вре­мя пре­кра­ти­ли ввоз физ­ли­ца­ми ста­рых по­кры­шек, — уточ­нил Три­фо­нов.

Це­ны на по­дер­жан­ную тех­ни­ку силь­но от­ли­ча­ют­ся от цен на но­вые ма­ши­ны. Так, к при­ме­ру, ис­прав­ный са­мо­свал Scania P380 с ко­лес­ной фор­му­лой 6x4 2007 го­да вы­пус­ка мож­но при­об­ре­сти при­мер­но за 2 млн руб­лей. Гру­зо­вик Scania (име­ет за­вод в Санкт-Пе­тер­бур­ге) P400 2015 го­да вы­пус­ка обой­дет­ся ми­ни­мум в 7,5 млн. Рос­сий­ский буль­до­зер Б-12 (про­из­вод­ство ком­па­нии «Урал­трак») у офи­ци­аль­но­го ди­ле­ра мож­но при­об­ре­сти за 5,5 млн руб­лей. А близ­кий по ха­рак­те­ри­сти­кам 20-лет­ний япон­ский буль­до­зер Komatsu D355A обой­дет­ся в 2,1 млн, при­мер­но за та­кую же це­ну мож­но при­об­ре­сти бо­лее лег­кий двух­го­до­ва­лый китайский буль­до­зер Shantui SD 22.

Кро­ме то­го, про­из­во­ди­те­ли тре­бу­ют вве­сти уго­лов­ную от­вет­ствен­ность за вы­да­чу под­дель­ных сер­ти­фи­ка­тов.

— Это непра­виль­но, ко­гда наш про­из­во­ди­тель про­хо­дит 27 ин­стан­ций, преж­де чем вы­ве­сти на ры­нок, к при­ме­ру, ав­то­ци­стер­ну. А тор­го­вец им­порт­ной ста­рой «боч­ки» по­ку­па­ет од­ну бу­маж­ку: сви­де­тель­ство о без­опас­но­сти кон­струк­ции — един­ствен­ный сер­ти­фи­ка­ци­он­ный до­ку­мент, необ­хо­ди­мый в ГИБДД для ре­ги­стра­ции им­порт­ной спец­тех­ни­ки. При­чем да­же са­му ма­ши­ну не предъ­яв­ля­ют на эту сер­ти­фи­ка­цию: всё оформ­ля­ет­ся за­оч­но, без осмот­ра. Мы пред­ла­га­ем за вы­да­чу ли­по­вых сер­ти­фи­ка­тов по­вы­сить ад­ми­ни­стра­тив­ное на­ка­за­ние, бо­лее то­го, необ­хо­ди­мо вве­сти уго­лов­ную от­вет­ствен­ность, — до­ба­вил Сер­гей Три­фо­нов.

Про­из­во­ди­те­ли ав­то­спец­тех­ни­ки обе­и­ми ру­ка­ми «за».

— По на­шим дан­ным, в 2012– 2013 го­дах за­во­зи­лось в два ра­за боль­ше по­дер­жан­ной тех­ни­ки, чем про­из­во­ди­лось в Рос­сии. В ито­ге это при­ве­дет к то­му, что ав- то­мо­биль­ная от­расль за­гнет­ся. Ме­ры, ко­то­рые мы пред­ла­га­ем, не тре­бу­ют от го­су­дар­ства су­ще­ствен­ных фи­нан­со­вых вли­ва­ний, до­ста­точ­но лишь огра­ни­чить или во­все за­пре­тить им­порт бэуш­ной тех­ни­ки, ко­то­рая на са­мом де­ле про­сто опас­на, — со­об­щил «Из­ве­сти­ям» Сер­гей Со­ло­мин, зам­ди­рек­то­ра ком­па­нии «Че­бок­сар­ское пред­при­я­тие «Сеспель» (спе­ци­а­ли­зи­ру­ет­ся на ав­то­ци­стер­нах; фи­нан­со­вые по­ка­за­те­ли ком­па­нии за 2014 год недо­ступ­ны, но чи­стая при­быль за 2013 год со­кра­ти­лась в 1,5 ра­за, до 96,7 млн руб­лей, вы­руч­ка сни­зи­лась на 2%, до 1,58 млрд руб­лей).

— Мы, ко­неч­но, под­дер­жи­ва­ем за­прет ввоза по­дер­жан­ной тех­ни­ки. Не­по­нят­но, по­че­му это­го не сде­ла­ли рань­ше, ко­гда вво­ди­ли и по­вы­ша­ли по­шли­ны на ввоз лег­ко­вых ав­то­мо­би­лей. На­при­мер, в этом го­ду 2/3 всех про­дан­ных в Рос­сии по­лу­при­це­пов — это техника, от­слу­жив­шая свой срок в Ев­ро­пе. Та­кая си­ту­а­ция нор­маль­на для неко­то­рых стран тре­тье­го ми­ра, но не хо­те­лось бы ста­вить Рос­сию в один ряд с ни­ми. Огра­ни­чи­тель­ные ме­ха­низ­мы на ввоз ста­рой тех­ни­ки су­ще­ству­ют во всех стра­нах, за­ин­те­ре­со­ван­ных раз­ви­вать свое про­из­вод­ство. А су­дя по со­бы­ти­ям по­след­не­го го­да, на­ши вла­сти осо­зна­ли опас­ность за­ви­си­мо­сти от им­пор­та, тем бо­лее в та­кой клю­че­вой от­рас­ли, как ма­ши­но­стро­е­ние. Ду­маю, что за­прет на ввоз по­дер­жан­ной тех­ни­ки под­дер­жит не толь­ко су­ще­ству­ю­щие оте­че­ствен­ные пред­при­я­тия, при­вле­чет ин­ве­сти­ции, но и сти­му­ли­ру­ет ино­стран­цев от­кры­вать свои про­из­вод­ства в Рос­сии, — ска­зал Де­нис Крив­цов, ген­ди­рек­тор пред­при­я­тия «То­нар» (круп­ней­ший рос­сий­ский про­из­во­ди­тель при­це­пов и по­лу­при­це­пов, в 2013 го­ду вы­руч­ка «То­на­ра» упа­ла на 32%, до 1,67 млрд руб­лей, чи­стая при­быль — в 5 раз, до 51 млн).

Ком­па­нии, за­ни­ма­ю­щи­е­ся про­да­жей по­дер­жан­ной спец­тех­ни­ки, про­ро­чат удо­ро­жа­ние тех­ни­ки, ес­ли огра­ни­че­ния бу­дут вве­де­ны.

— Че­го они до­би­ва­ют­ся, это по­нят­но, но от это­го по­стра­да­ет в первую оче­редь част­ный биз­нес сред­ней ру­ки, по­то­му что очень мно­го спец­тех­ни­ки в Рос­сии про­сто нель­зя ку­пить — те же бе­то­но­за­лив­щи­ки, на­при­мер, или ав­то­кра­ны. Ра­зо­рит­ся мно­го ком­па­ний, — по­яс­нил пред­ста­ви­тель од­ной из тор­го­вых ком­па­ний.

Но не во всех сег­мен­тах, воз­мож­но, тре­бу­ет­ся опе­ра­тив­ное вме­ша­тель­ство. Пред­ста­ви­тель ком­па­нии «Тя­га­чи и по­лу­при­це­пы» от­ме­тил, что сей­час его фир­ма ни­че­го не за­во­зит, а ре­а­ли­зу­ет то, что есть в Рос­сии: ры­нок, тем бо­лее в те­ку­щей эко­но­ми­че­ской си­ту­а­ции, от­но­си­тель­но на­сы­щен.

— За ру­бе­жом тех­ни­ку в ос­нов­ном за­ку­па­ют круп­ные транс­порт­ные ком­па­нии, ко­то­рые ту­да и ез­дят, у них круп­ные ав­то­пар­ки, — ска­зал со­бе­сед­ник.

По сло­вам Сер­гея Три­фо­но­ва, по­ло­жи­тель­ный от­клик на пред­ло­же­ния Со­ю­за про­из­во­ди­те­лей по­ка что по­сту­пил толь­ко из ко­ми­те­та Го­с­ду­мы по эко­но­ми­че­ско­му раз­ви­тию, ко­то­рый в се­ре­дине мая рас­смот­рел до­клад. Часть под­ня­тых про­блем уже го­то­вы ре­шать в Мин­пром­тор­ге.

— Рос­сий­ские пар­ла­мен­та­рии за­тро­ну­ли во­прос, ка­са­ю­щий­ся уже­сто­че­ния тре­бо­ва­ний к сер­ти­фи­ци­ру­ю­щим ор­га­нам по со­блю­де­нию тех­ни­че­ских ре­гла­мен­тов и рос­сий­ских стан­дар­тов при вво­зе спец­тех­ни­ки в свя­зи с су­ще­ству­ю­щи­ми на­ру­ше­ни­я­ми пра­вил, — при­во­дит пресс-служ­ба Мин­пром­тор­га сло­ва гла­вы ве­дом­ства Де­ни­са Ман­ту­ро­ва. — Это про­бле­ма си­стем­ная. Те тре­бо­ва­ния, ко­то­рые предъ­яв­ля­ют­ся, не все­гда со­от­вет­ству­ют тем необ­хо­ди­мым тре­бо­ва­ни­ям, ко­то­рые долж­ны предъ­яв­лять­ся к этим сер­ти­фи­ци­ру­ю­щим цен­трам. Невзи­рая на то что преду­смот­ре­ны штра­фы от 600 тыс. до 1 млн руб­лей, ча­сты на­ру­ше­ния.

По сло­вам ми­ни­стра, мож­но уже­сто­чить тре­бо­ва­ния к сер­ти­фи­ка­ци­он­ным цен­трам, но необ­хо­ди­мы ре­ше­ния на уровне ЕАЭС для их гар­мо­ни­за­ции во всех го­су­дар­ствах-чле­нах. Кро­ме то­го, со­зда­на меж­пра­ви­тель­ствен­ная ко­мис­сия по борь­бе с неза­кон­но вве­зен­ной про­дук­ци­ей.

Еди­ной ста­ти­сти­ки по рын­ку спец­тех­ни­ки в Рос­сии нет. От­дель­ны­ми сег­мен­та­ми за­ни­ма­ют­ся про­филь­ные от­де­лы Мин­пром­тор­га. На кон­фе­рен­ции кон­сал­тин­го­вой ком­па­нии «АСМХол­динг» ру­ко­во­ди­тель от­де­ла стро­и­тель­но-до­рож­ной и ком­му­наль­ной тех­ни­ки ми­ни­стер­ства Сер­гей Силантьев рас­ска­зал, что за про­шлый год в на­шей стране вы­пу­ще­но бо­лее 3,5 тыс. ав­то­кра­нов (при им­пор­те бо­лее 3 тыс.), буль­до­зе­ров — свы­ше 700 тыс. (им­порт — 2 тыс.), кат­ков — 200 (им­порт — 2,5 тыс.), ков­шо­вых экс­ка­ва­то­ров — 7 тыс. (им­порт — 7 тыс.), ас­фаль­то­уклад­чи­ков — 9 (по им­пор­ту нет дан­ных), фрон­таль­ных по­груз­чи­ков — 382 (им­порт — 9,5 тыс.), ком­му­наль­ной тех­ни­ки про­из­ве­де­но 5,8 тыс. еди­ниц (930 бы­ло вве­зе­но). В це­лом ры­нок стро­и­тель­но­до­рож­ной и ком­му­наль­ной тех­ни­ки в 2014 го­ду упал на 30%.

По оцен­кам Со­ю­за про­из­во­ди­те­лей стро­и­тель­но-до­рож­ной тех­ни­ки, объ­ем еже­год­но­го им­пор­та по­дер­жан­ной спец­тех­ни­ки со­став­ля­ет око­ло 1 млн штук.

Оте­че­ствен­ной тех­ни­ки на стройплощадках не сыс­кать

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.