По­ку­па­те­лям оте­че­ствен­ных ко­раб­лей обе­ща­ют про­дле­ние рыб­ных квот

В Ро­с­ры­бо­лов­стве под­го­то­ви­ли за­ко­но­да­тель­ную ба­зу, что­бы за­гру­зить вер­фи стра­ны

Izvestia Moscow Edition - - Первая Страница - Ан­на Ля­ля­ки­на

Как вы­яс­ни­ли «Из­ве­стия», строительство ры­бо­ло­вец­ких су­дов в Рос­сии бу­дут сти­му­ли­ро­вать по­сред­ством льгот ры­бо­ло­вец­ким ком­па­ни­ям. В част­но­сти, до­быт­чи­кам, по­ку­па­ю­щим но­вые су­да в Рос­сии, уве­ли­чат объ­е­мы вы­ло­ва и за­кре­пят кво­ту на 25 лет (сей­час кво­ты рас­пре­де­ле­ны на 10 лет) — пред­по­ла­га­ет­ся, что за этот срок суд­но оку­пит­ся. Та­кие нор­мы вклю­че­ны Ро­с­ры­бо­лов­ством в па­кет по­пра­вок к за­ко­ну «О ры­бо­лов­стве и со­хра­не­нии вод­ных био­ло­ги­че­ских ре­сур­сов», под­го­тов­лен­ный ве­дом­ством. Ры­ба­ки по­ка не во­оду­шев­ле­ны пред­ло­же­ни­ем.

В Ро­с­ры­бо­лов­стве убеж­де­ны, что пред­ло­жен­ные ме­ры под­держ­ки про­сти­му­ли­ру­ют об­нов­ле­ние фло­та и по­мо­гут за­гру­зить рос­сий­ские вер­фи — тем бо­лее что по­сле 2020 го­да ко­ли­че­ство во­ен­ных за­ка­зов на су­до­стро­и­тель­ных за­во­дах, как ожи­да­ет­ся, нач­нет сни­жать­ся, и они бу­дут за­ин­те­ре­со­ва­ны в граж­дан­ских кон­трак­тах. Со­глас­но за­ко­но­про­ек­ту (ко­пия есть у ре­дак­ции), гос­под­держ­ка бу­дет ока­зы­вать­ся «ли­цам, осу­ществ­ля­ю­щим ры­бо­лов­ство, и ко­то­рым при­над­ле­жат на пра­ве соб­ствен­но­сти или на ос­но­ва­нии до­го­во­ра ли­зин­га но­вые су­да ры­бо­про­мыс­ло­во­го фло­та, по­стро­ен­ные на тер­ри­то­рии Рос­сии».

— Речь идет о суб­си­дии в ви­де кво­ты, ко­то­рая бу­дет предо­став­лять­ся ры­бо­про­мыш­лен­ни­кам в слу­чае стро­и­тель­ства но­вых су­дов на рос­сий­ских су­до­вер­фях, — по­яс­нил «Из­ве­сти­ям» гла­ва Ро­с­ры­бо­лов­ства Илья Ше­ста­ков. — Эта ме­ра на­прав­ле­на на об­нов­ле­ние оте­че­ствен­но­го ры­бо­про­мыс­ло­во­го фло­та.

Пра­ви­ла и усло­вия предо­став­ле­ния гос­под­держ­ки бу­дут уста­нав­ли­вать­ся пра­ви­тель­ством, пред­сто­ит в том чис­ле опре­де­лить ми­ни­маль­ную сте­пень ло­ка­ли­за­ции про­из­вод­ства ко­раб­лей с уче­том воз­мож­но­стей оте­че­ствен­ных су­до­вер­фей. Пред­по­ла­га­ет­ся, что до­пол­ни­тель­ные кво­ты бу­дут вы­де­лять­ся при сда­че но­во­го суд­на в экс­плу­а­та­цию.

В по­прав­ках к за­ко­ну «О ры­бо­лов­стве» преду­смот­ре­но уве­ли­че­ние кво­ты на вы­лов и для тех ры­бо­до­быт­чи­ков, ко­то­рые по­став­ля­ют улов на бе­ре­го­вую пе­ре­ра­бот­ку. При этом за­ко­но­п­ро- ект преду­смат­ри­ва­ет, что ры­ба­кам на­до бу­дет до­ка­зать эф­фек­тив­ное ис­поль­зо­ва­ние по­лу­чен­ной кво­ты — в пер­вые го­ды от ры­ба­ков ждут осво­е­ния квот на 70%, а не на 50%, как сей­час. Ры­ба­ков так­же за­ста­вят ра­бо­тать на соб­ствен­ных су­дах или на су­дах, при­об­ре­тен­ных по до­го­во­ру ли­зин­га, — так Ро­с­ры­бо­лов­ство на­ме­ре­но очи­стить от­расль от «квот­ных ран­тье», то есть ком­па­ний, ко­то­рые по­лу­ча­ют пра­ва на ры­бо­до­бы­чу для их пе­ре­про­да­жи. Опи­сан­ные нов­ше­ства пла­ни­ру­ет­ся при­ме­нять уже при рас­пре­де­ле­нии квот для ры­ба­ков в 2018 го­ду.

Ры­бо­до­быт­чи­ки уве­ря­ют, что се­год­ня им вы­год­нее стро­ить су­да за ру­бе­жом и ре­мон­ти­ро­вать их в ино­стран­ных до­ках, а пред­ло­же­ние по вы­де­ле­нию до­пол­ни­тель­ных квот для за­каз­чи­ков рос­сий­ских ко­раб­лей за­ин­те­ре­су­ет немно­гих. Как рас­ска­зал «Из­ве­сти­ям» пре­зи­дент Ас­со­ци­а­ции ры­бо­про­мыш­лен­ни­ков Са­ха­ли­на Дмит­рий Мат­ве­ев, в Рос­сии по­стро­ить ры­бо­ло­вец­кое суд­но в сред­нем в 1,5 ра­за дороже, к то­му же все оно со­бра­но из им­порт­ных комплектующих.

— Даль­не­во­сточ­ные ры­ба­ки за­ка­зы­ва­ют су­да в Ки­тае или в ко­рей­ском Пу­сане, ры­ба­ки из Мур­ман­ска — в Но­р­ве­гии. Да­же с уче­том та­мо­жен­ных по­шлин так вы­год­нее, — по­яс­нил он.

Круп­ней­шим су­до­стро­и­те­лем в Рос­сии яв­ля­ет­ся го­су­дар­ствен­ное АО «Объ­еди­нен­ная су­до­стро­и­тель­ная кор­по­ра­ция» (ОСК), в ко­то­рую вхо­дит Се­вер­ный центр су­до­стро­е­ния и су­до­ре­мон­та в Се­ве­ро­двин­ске, За­пад­ный центр су­до­стро­е­ния в Санкт-Пе­тер­бур­ге и Ка­ли­нин­гра­де, Даль­не­во­сточ­ный центр су­до­стро­е­ния и су­до­ре­мон­та во Вла­ди­во­сто­ке и Юж­ный центр су­до­стро­е­ния и су­до­ре­мон­та в Астра­ха­ни. По мне­нию участ­ни­ков рыб­но­го рын­ка, гос­под­держ­ка в боль­шей сте­пе­ни на­прав­ле­на на то, что­бы мощ­но­сти этих пред­при­я­тий не про­ста­и­ва­ли.

В пресс-служ­бе ОСК «Из­ве­сти­ям» со­об­щи­ли, что на те­ку­щий мо­мент не мо­гут оце­нить эф­фек­тив­ность суб­си­ди­ро­ва­ния, пред­ла­га­е­мо­го Ро­с­ры­бо­лов­ством, и не смог­ли опе­ра­тив­но про­ком­мен­ти­ро­вать, на­сколь­ко ост­ро сто­ит во­прос за­гру­жен­но­сти вер­фей и сколь­ко за­ка­зов от ры­бо­про­мыш­лен­ни­ков вы­пол­ня­ет кор­по­ра­ция.

Ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор Рыб­ной ас­со­ци­а­ции Алек­сей Аро­нов по­ло­жи­тель­но оце­нил на­ме­ре­ние Ро­с­ры­бо­лов­ства на 25 лет за­креп­лять объ­е­мы и участ­ки вы­ло­ва за ры­ба­ка­ми.

— При этом счи­таю необ­хо­ди­мым со­хра­не­ние неиз­мен­ным «ис­то­ри­че­ско­го прин­ци­па» рас- пре­де­ле­ния квот [при нем пре­иму­ще­ства име­ют ком­па­нии, дав­но ра­бо­та­ю­щие на рын­ке]. По­сле дол­го­сроч­но­го за­креп­ле­ния квот в 2008 го­ду был ре­шен це­лый ряд про­блем: уда­лось до­бить­ся мно­го­крат­но­го сни­же­ния кор­руп­ции в управ­ле­нии рыб­ной от­рас­лью, ро­ста объ­е­ма вы­ло­ва и т.д. Кро­ме то­го, пред­при­я­тия на­ча­ли осу­ществ­лять дол­го­сроч­ное эко­но­ми­че­ское пла­ни­ро­ва­ние, в от­расль при­шли ин­ве­сти­ции, — по­яс­нил Аро­нов.

Идея суб­си­ди­ро­вать кво­та­ми ры­ба­ков с су­да­ми рос­сий­ско­го про­из­вод­ства бы­ла пол­но­стью под­дер­жа­на пре­зи­ден­том и пра­ви­тель­ством еще в про­шлом го­ду. До ок­тяб­ря 2014 го­да Ро­с­ры­бо­лов­ство долж­но бы­ло подготовить по­прав­ки в за­кон о ры­бо­лов­стве, ко­то­рые вве­ли бы ме­ха­низ­мы под­держ­ки «ор­га­ни­за­ций ры­бо­хо­зяй­ствен­но­го ком­плек­са, экс­плу­а­ти­ру­ю­щих ры­бо­про­мыс­ло­вые су­да, по­стро­ен­ные на рос­сий­ских вер­фях». Од­на­ко до­ку­мент под­го­то­ви­ли толь­ко сей­час: спо­ры во­круг так на­зы­ва­е­мых «квот под киль» не ути­ха­ли, так как ры­ба­ки опа­са­лись, что ис­то­ри­че­ский прин­цип рас­пре­де­ле­ния квот бу­дет на­ру­шен и ком­па­нии, мно­го лет доб­ро­со­вест­но осва­и­вав­шие кво­ты, по­те­ря­ют свои пре­фе­рен­ции.

Ры­бо­ло­вец­кий флот нуж­да­ет­ся в об­нов­ле­нии

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.