Проф­со­ю­зы привлекут к экс­пер­ти­зе за­ко­но­про­ек­тов

Izvestia Moscow Edition - - Россия-новости - Па­вел Па­нов

Пра­ви­тель­ство го­то­вит­ся пой­ти на но­вый шаг в диа­ло­ге с об­ще­ствен­ны­ми и про­фес си­о­наль­ны­ми объ­еди­не­ни­я­ми при об­суж­де­нии при­ни­ма­е­мых за­ко­нов в сфе­ре со­ци­аль­но- тру­до­вых от­но­ше­ний и свя­зан­ных с ни­ми эко­но­ми­че­ских во­про­сов. Из­ме­не­ния бу­дут за­клю­чать­ся в обя­за­тель­ном рас­смот­ре­нии за­ко­но­про­ек­тов в сфе­ре со­ци­аль­но- тру­до­вых от­но­ше­ний Рос­сий­ской трех­сто­рон­ней ко­мис­си­ей ( РТК), ко­то­рая бу­дет за­ни­мать­ся пред­ва­ри­тель­ным рас­смот­ре­ни­ем пред­ла­га­е­мых за­ко­но­да­тель­ных ини­ци­а­тив, вно­сить свои прав­ки и пред­ло­же­ния. Са­ма ко­мис­сия яв­ля­ет­ся ко­ор­ди­на­ци­он­ным ор­га­ном, от­ве­ча­ю­щим за со­гла­со­ва­ние ин­те­ре­сов объ­еди­не­ний ра­бо­то­да­те­лей и проф­со­ю­зов с пра­ви­тель­ством.

По­ми­мо обя­за­тель­но­го рас­смот­ре­ния раз­лич­ных за­ко­но­про­ек­тов РТК пред­по­ла­га­ет­ся так­же вве­сти прак­ти­ку при­гла­ше­ния ко­ор­ди­на­то­ров сто­рон, пред­став­ля­ю­щих в РТК об­ще­рос­сий­ские объ­еди­не­ния проф со­ю­зов и ра­бо­то­да­те­лей, на за­се­да­ния пра­ви­тель­ства по со­ци­аль­но- тру­до­вым во­про­сам. Для ре­а­ли­за­ции этих пред­ло­же­ний бу­дут вне­се­ны по­прав­ки в по­ря­док обес­пе­че­ния де­я­тель­но­сти РТК и в ре­гла­мент ра­бо­ты пра­ви­тель­ства.

В со­став РТК вхо­дят пред­ста­ви­те­ли пра­ви­тель­ства, об­ще­рос­сий­ских объ­еди­не­ний ра­бо­то­да­те­лей и объ­еди­не­ний проф­со­ю­зов. Тот или иной за­ко­но­про­ект бу­дет по­лу­чать по­ло­жи­тель­ный или от­ри­ца­тель­ный от­зыв толь­ко при еди­но­глас­ном го­ло­со­ва­нии всех трех сто­рон.

— Это поз­во­лит ис­клю­чить слу­чаи при­ня­тия нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов по во­про­сам ре­гу­ли­ро­ва­ния со­ци­аль­но­тру­до­вых от­но­ше­ний и свя­зан­ных с ни­ми эко­но­ми­че­ских от­но­ше­ний без рас­смот­ре­ния в РТК, а так­же обес­пе­чить уча­стие ко­ор­ди­на­то­ров сто­рон, пред­став­ля­ю­щих в РТК об­ще­рос­сий­ские объ­еди­не­ния проф­со­ю­зов и об­ще­рос­сий­ские объ­еди­не­ния ра­бо­то­да­те­лей, в за­се­да­ни­ях пра­ви­тель­ства при рас­смот­ре­нии во­про­сов ре­гу­ли­ро­ва­ния со­ци­аль­но- тру­до­вых от­но­ше­ний и свя­зан­ных с ни­ми эко­но­ми­че­ских от­но­ше­ний, — по­яс­ня­ют в Ми­ни­стер­стве тру­да и со­ци­аль­ной за­щи­ты, ко­то- рое от­вет­ствен­но за под­го­тов­ку по­пра­вок.

По­доб­ная нор­ма за­ло­же­на в дей­ству­ю­щей ре­дак­ции Тру­до­во­го ко­дек­са, по ко­то­ро­му в це­лях со­гла­со­ва­ния ин­те­ре­сов ра­бот­ни­ков, ра­бо­то­да­те­лей и го­су­дар­ства по во­про­сам ре­гу­ли­ро­ва­ния со­ци­аль­но- тру­до­вых от­но­ше­ний фе­де­раль­ные ор­га­ны вла­сти обя­за­ны обес­пе­чи­вать усло­вия для уча­стия со­от­вет­ству­ю­щих ко­мис­сий в раз­ра­бот­ке или об­суж­де­нии про­ек­тов за­ко­но­да­тель­ных и иных нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов. Од­на­ко сей­час это по­ло­же­ние ре­а­ли­зу­ет­ся в фор­ме раз­лич­ных со­ве­тов при ор­га­нах вла­сти, ко­то­рые име­ют со­ве­ща­тель­ный ха­рак­тер. Как по­яс­нил « Из­ве­сти­ям » пред­се­да­тель Фе­де­ра­ции неза­ви­си­мых проф­со­ю­зов Рос­сии и член РТК Ми­ха­ил Шма­ков, пра­ви­тель­ство сей­час об­хо­дит эту нор­му.

— Та­кая нор­ма за­креп­ле­на в ре­гла­мен­те де­я­тель­но­сти Го­с­ду­мы. Она гла­сит, что все за­ко­ны со­ци­аль­но- тру­до­вой на­прав­лен­но­сти рас­смат­ри­ва­ют­ся по­сле пред­ва­ри­тель­но­го рас­смот­ре­ния на РТК и по­лу­че­ния со­от­вет­ству­ю­ще­го за­клю­че­ния. Несмот­ря на это, пра­ви­тель­ство по­доб­ную нор­му на­ру­ша­ет и вся­че­ски об­хо­дит. Ес­ли по­доб­ные по­прав­ки вне­сут, то это бу­дет пра­виль­ным ша­гом, — счи­та­ет Ми­ха­ил Шма­ков.

Пред­ста­ви­тель ко­мис­сии со сто­ро­ны объ­еди­не­ния ра­бо­то­да­те­лей, пре­зи­дент Об­ще­рос­сий­ско­го от­рас­ле­во­го объ­еди­не­ния ра­бо­то­да­те­лей в до­рож­ном хо­зяй­стве АСПОР Алек­сандр Ма­лов за­явил, что мне­ния ра­бо­то­да­те­лей и проф­со­ю­зов по это­му во­про­су сов­па­да­ют.

— Пра­ви­тель­ство не ис­пол­ня­ет эту нор­му. Ко­гда им нуж­но, они об­хо­ди­ли РТК и, уже при­няв на пра­ви­тель­стве ре­ше­ние, вы­но­си­ли до­ку­мент к нам. Ес­ли они хо­тят уси­лить по­ло­же­ние о вза­и­мо­дей­ствии ко­мис­сии и пра­ви­тель­ства, то это хо­ро­шо в плане про­дви­же­ния впе­ред по пу­ти со­зда­ния граж­дан­ско­го об­ще­ства. Бес­смыс­лен­ность де­я­тель­но­сти РТК се­год­ня оче­вид­на. Ес­ли мы хо­тим уста­нав­ли­вать со­ци­аль­ное парт­нер­ство, то да­вай­те уста­нав­ли­вать. А по­ка по­лу­ча­ет­ся, что в пра­ви­тель­стве уже всё ре­ши­ли и по­том нам до­кла­ды­ва­ют об этом, — от­ме­тил Алек­сандр Ма­лов.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.