Силь­ным пар­ти­ям хо­тят об­лег­чить путь на гу­бер­на­тор­ские вы­бо­ры

Izvestia Moscow Edition - - Россия-новости - Еле­на Ма­лай, Дмит­рий Рун­ке­вич

Депутаты Го­с­ду­мы Игорь Ле­бе­дев, Яро­слав Ни­лов и Ан­дрей Свин­цов ( все — ЛДПР) под­го­то­ви­ли про­ект за­ко­на о вне­се­нии из­ме­не­ний в ст. 18 ФЗ « Об об­щих прин­ци­пах ор­га­ни­за­ции за­ко­но­да­тель­ных ( пред­ста­ви­тель­ских) и ис­пол­ни­тель­ных ор­га­нов вла­сти субъ­ек­тов РФ » и ст. 37 ФЗ « Об ос­нов­ных га­ран­ти­ях из­би­ра­тель­ных прав и пра­ва на уча­стие в ре­фе­рен­ду­ме граж­дан РФ » . В част­но­сти, пар­ла­мен­та­рии пред­ла­га­ют ин­те­гри­ро­вать в за­ко­но­да­тель­ство нор­му, ко­то­рая поз­во­лит кан­ди­да­там в гу­бер­на­то­ры из­ба­вить­ся от му­ни­ци­паль­но­го филь­тра, ес­ли они вы­дви­га­ют­ся од­ной из по­ли­ти­че­ских пар­тий, име­ю­щих свое пред­ста­ви­тель­ство в со­от­вет­ству­ю­щем ре­ги­о­наль­ном за­ко­но­да­тель­ном со­бра­нии.

На се­го­дня все граж­дане, же­ла­ю­щие стать кан­ди­да­та­ми в гу­бер­на­то­ры, обя­за­ны со­брать в свою под­держ­ку опре­де­лен­ное ко­ли­че­ство под­пи­сей де­пу­та­тов ор­га­нов му­ни­ци­паль­ной вла­сти в вы­бор­ном ре­ги­оне. Ко­ли­че­ство под­пи­сей мо­жет со­став­лять от 5 до 10% де­пу­та­тов в трех чет­вер­тях му­ни­ци­паль­ных рай­о­нов и го­род­ских окру­гов ( про­цент в ко­ри­до­ре 5– 10 уста­нав­ли­ва­ет­ся ре­ги­о­наль­ным за­ко­ном).

Сра­зу по­сле при­ня­тия этой нор­мы в на­ча­ле 2012 го­да мно­гие по­ли­ти­ки, в том чис­ле пред­ста­ви­те­ли круп­ней­ших пар­тий, за­ме­ти­ли, что « му­ни­ци­паль­ный » или « мест­ный фильтр » ста­нет од­ним из глав­ных ад­ми­ни­стра­тив­ных ре­сур­сов, ко­то­рый поз­во­лит не до­пус­кать к вы­бо­рам неугод­ных кан­ди­да­тов. Уже в кон­це 2012 го­да 109 де­пу­та­тов Го­с­ду­мы от пар­тий КПРФ и « Спра­вед­ли­вая Рос­сия » по­про­си­ли Кон­сти­ту­ци­он­ный суд про­ве­рить за­кон­ность му­ни­ци­паль­но­го филь­тра. КС в ито­ге не на­шел про­ти­во­ре­чий с Ос­нов­ным за­ко­ном.

— Сей­час вновь пе­ре­из­би­ра­ют­ся око­ло 20 гу­бер­на­то­ров и про­це­ду­ру му­ни­ци­паль­но­го филь­тра при­хо­дит­ся прой­ти всем кан­ди­да­там. Ко­гда этот за­кон о му­ни­ци­паль­ном филь­тре рас­смат­ри­вал­ся в Го­с­ду­ме, всем, кто за него го­ло­со­вал, ка­за­лось, что про­це­ду­ра бу­дет лег­кой и до­ступ­ной. Но на прак­ти­ке по­лу­ча­ет­ся, что му­ча­ют­ся все: и пред­ста­ви­те­ли пар­тии вла­сти, и гла­вы оп­по­зи­ции, и из­бир­ко­мы, и но­та­ри­усы, и са­ми му­ни­ци­паль­ные депутаты, — рас­ска­зал Яро­слав Ни­лов.

Не­дав­но, по его сло­вам, за­кон­чил­ся про­цесс про­хож­де­ния му­ни­ци­паль­но­го филь­тра у кан­ди­та­тов в гу­бер­на­то­ры в Ар­хан­гель­ской об­ла­сти, и мно­гие пре­тен­ден­ты столк­ну­лись с объ­ек­тив­ны­ми про­бле­ма­ми.

— Об­ласть очень боль­шая, транс­порт­ное со­об­ще­ние пло­хое, мно­гие в отпусках, в том чис­ле и му­ни­ци­паль­ные депутаты. Крайне слож­но по­лу­чать под­держ­ку де­пу­та­тов, я уж не го­во­рю о мо­раль­ной сто­роне во­про­са, ко­гда му­ни­ци­паль­ные депутаты про­сто бо­ят­ся ста­вить под­пи­си в под­держ­ку кан­ди­да­тов от оп­по­зи­ци­он­ных пар­тий, — по­де­лил­ся де­пу­тат.

Игорь Ле­бе­дев рас­ска­зал « Из­ве­сти­ям » , что прак­ти­ка по­ли­ти­че­ской борьбы по­ка­зы­ва­ет, что за­ча­стую му­ни­ци­паль­ный фильтр ис­поль­зу­ет­ся гу­бер­на­то­ра­ми для ока­за­ния дав­ле­ния на по­ли­ти­че­ские пар­тии.

— Сей­час мы ре­ши­ли пой­ти по пу­ти наи­мень­ше­го со­про­тив­ле­ния и пред­ла­га­ем убрать необ­хо­ди­мость сбо­ра под­пи­сей му­ни­ци­паль­ных де­пу­та­тов хо­тя бы для тех по­ли­ти­че­ских пар­тий, ко­то­рые пред­став­ле­ны в ре­ги­о­наль­ном пар­ла­мен­те субъ­ек­та, где бу­дут про­хо­дить вы­бо­ры гла­вы. Тем са­мым уже по­лу­чив­шие под­держ­ку из­би­ра­те­лей пар­тии, име­ю­щие де­пу­та­тов в мест­ном пар­ла­мен­те, смо­гут не про­хо­дить му­ни­ци­паль­ный фильтр, — по­яс­нил Игорь Ле­бе­дев.

Для нор­ма­тив­но­го ре­ше­ния про­бле­мы за­ко­но­да­те­ли пред­ла­га­ют до­ба­вить в ст. 18 ФЗ « Об об­щих прин­ци­пах ор­га­ни­за­ции за­ко­но­да­тель­ных и ис­пол­ни­тель­ных огра­нов го­су­дар­ствен­ной вла­сти субъ­ек­тов РФ » и ст. 37 ФЗ « Об ос­нов­ных га­ран­ти­ях из­би­ра­тель­ных прав и пра­ва на уча­стие в ре­фе­рен­ду­ме граж­дан РФ » по­ло­же­ния, в со­от­вет­ствии с ко­то­ры­ми « кан­ди­да­ту на долж­ность выс­ше­го долж­ност­но­го ли­ца субъ­ек­та РФ ( ру­ко­во­ди­те­ля выс­ше­го ис­пол­ни­тель­но­го ор­га­на го­су­дар­ствен­ной вла­сти субъ­ек- та РФ), вы­дви­ну­то­му по­ли­ти­че­ской пар­ти­ей, пред­став­лен­ной в за­ко­но­да­тель­ном ор­гане го­су­дар­ствен­ной вла­сти то­го же ре­ги­о­на РФ, не тре­бу­ет­ся по­лу­че­ния под­держ­ки де­пу­та­тов пред­ста­ви­тель­ных ор­га­нов му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний и ( или) из­бран­ных на му­ни­ци­паль­ных вы­бо­рах глав му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний » .

Ли­дер од­ной из но­вых пар­тий « Ком­му­ни­сты России » Мак­сим Су­рай­кин так­же счи­та­ет, что ес­ли пар­тия уже пред­став­ле­на в пар­ла­мен­те субъ­ек­та, то ее кан­ди­да­та в гу­бер­на­то­ры ра­зум­но осво­бо­дить от необ­хо­ди­мо­сти про­хо­дить му­ни­ци­паль­ный фильтр.

— Мы му­ни­ци­паль­ный фильтр хоть и про­хо­дим, но, к со­жа­ле­нию, про­хо­дим слож­но. По мо­е­му мне­нию, под­держ­ка кан­ди­да­та без­услов­на, ес­ли его по­ли­ти­че­ская пар­тия уже при­сут­ству­ет в пар­ла­мен­те, — ска­зал Су­рай­кин.

Са­мым ре­зо­нанс­ным слу­ча­ем в рос­сий­ской по­ли­ти­ке, ко­гда один кан­ди­дат по­мо­гал дру­го­му прой­ти му­ни­ци­паль­ный фильтр, бы­ли вы­бо­ры мэ­ра Моск­вы осе­нью 2013 го­да. То­гда дей­ству­ю­щий мэр Сер­гей Со­бя­нин по­про­сил сво­их сто­рон­ни­ков- де­пу­та­тов ста­вить под­пи­си для уча­стия в вы­бо­рах оп­по­зи­ци­он­но­го кан­ди­да­та Алек­сея На­валь­но­го. В ито­ге за три дня для На­валь­но­го бы­ли со­бра­ны необ­хо­ди­мые 110 под­пи­сей. На вы­бо­рах оп­по­зи­ци­о­нер за­нял вто­рое ме­сто, на­брав 27,24% го­ло­сов из­би­ра­те­лей.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.