Био­топ­ли­во опять оста­лось без ГОСТа и гос­под­держ­ки

За­ко­но­про­ект о про­из­вод­стве и ис­поль­зо­ва­нии воз­об­нов­ля­е­мых ис­точ­ни­ков энер­гии не на­шел под­держ­ки в пра­ви­тель­стве

Izvestia Moscow Edition - - Первая Страница - Эль­дар Ах­ма­ди­ев

Пра­ви­тель­ство от­кло­ни­ло за­ко­но­про­ект «О про­из­вод­стве и ис­поль­зо­ва­нии аль­тер­на­тив­ных ви­дов мо­тор­но­го топ­ли­ва», раз­ра­бо­тан­ный де­пу­та­та­ми пар­ла­мен­та Се­вер­ной Осе­тии. За­ко­но­про­ект пред­по­ла­гал предо­став­ле­ние юри­ди­че­ским и фи­зи­че­ским ли­цам льгот (в том чис­ле на­ло­го­вых), а так­же гос­га­ран­тий для сти­му­ли­ро­ва­ния раз­ра­бо­ток и внед­ре­ния но­вых тех­но­ло­гий и обо­ру­до­ва­ния для про­из­вод­ства и ис­поль­зо­ва­ния аль­тер­на­тив­ных ви­дов мо­тор­но­го топ­ли­ва.

Ав­то­ры так­же пред­ла­га­ли вве­сти в оцен­ку эф­фек­тив­но­сти де­я­тель­но­сти ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной вла­сти по­ка­за­те­ли про­из­вод­ства и ис­поль­зо­ва­ния аль­тер­на­тив­ных ви­дов топ­ли­ва.

За­ко­но­про­ект опре­де­лял ос­нов­ные прин­ци­пы го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки в сфе­ре про­из­вод­ства и ис­поль­зо­ва­ния аль­тер­на­тив­ных ви­дов мо­тор­но­го топ­ли­ва. В част­но­сти, сре­ди них фи­гу­ри­ро­ва­ли: улуч­ше­ние со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских усло­вий жиз­ни на­се­ле­ния и эко­ло­гии окру­жа­ю­щей сре­ды; обес­пе­че­ние энер­ге­ти­че­ской без­опас­но­сти Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и по­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти ис­поль­зо­ва­ния ее топ­лив­но­энер­ге­ти­че­ских ре­сур­сов; фор­ми­ро­ва­ние и осу­ществ­ле­ние го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки в об­ла­сти про­из­вод­ства и ис­поль­зо­ва­ния аль­тер­на­тив­ных ви­дов мо­тор­но­го топ­ли­ва; под­держ­ка и сти­му­ли­ро­ва­ние про­из­вод­ства и ис­поль­зо­ва­ния аль­тер­на­тив­ных ви­дов мо­тор­но­го топ­ли­ва и др.

Ав­то­ры про­ек­та так­же про­пи­са­ли в за­ко­но­про­ек­те ме­ры по сти­му­ли­ро­ва­нию про­из­вод­ства и ис­поль­зо­ва­ния аль­тер­на­тив­ных ви­дов топ­ли­ва (предо­став­ле­ние юри­ди­че­ским и фи­зи­че­ским ли­цам суб­си­дий, до­та­ций, на­ло­го­вых, кре­дит­ных и иных льгот для сти­му­ли­ро­ва­ния раз­ра­бо­ток и внед­ре­ния но­вых тех­но­ло­гий и обо­ру­до­ва­ния для про­из­вод­ства и ис­поль­зо­ва­ния аль­тер­на­тив­ных ви­дов мо­тор­но­го топ­ли­ва; сти­му­ли­ро­ва­ние про­из­во­ди­те­лей ма­шин, ме­ха­низ­мов, при­бо­ров, энер­ге­ти­че­ских уста­но­вок, дру­гих тех- ни­че­ских средств и устройств к ним, ра­бо­та­ю­щих на аль­тер­на­тив­ных ви­дах мо­тор­но­го топ­ли­ва, а так­же пред­при­я­тий, учре­жде­ний, ор­га­ни­за­ций и граж­дан, осу­ществ­ля­ю­щих пе­ре­обо­ру­до­ва­ние тех­ни­че­ских средств, ра­бо­та­ю­щих на тра­ди­ци­он­ных ви­дах топ­ли­ва, для ис­поль­зо­ва­ния аль­тер­на­тив­ных ви­дов мо­тор­но­го топ­ли­ва; предо­став­ле­ние спе­ци­аль­ных го­су­дар­ствен­ных га­ран­тий за­щи­ты ин­ве­сти­ций, на­прав­лен­ных на раз­ви­тие сфе­ры про­из­вод­ства и ис­поль­зо­ва­ния аль­тер­на­тив­ных ви­дов мо­тор­но­го топ­ли­ва).

У экс­пер­тов в пра­ви­тель­стве воз­ник­ли су­ще­ствен­ные за­ме­ча­ния к за­ко­но­про­ек­ту.

— Пе­ре­ход по­тре­би­те­ля на аль­тер­на­тив­ные ви­ды топ­ли­ва дол­жен опре­де­лять­ся со­во­куп­ным эко­но­ми­че­ским эф­фек­том от ис­поль­зо­ва­ния то­го или ино­го ви­да топ­ли­ва, рас­счи­ты­ва­е­мым пу­тем оцен­ки за­трат на его при­ме­не­ние (пе­ре­обо­ру­до­ва­ние мощ­но­стей, раз­ви­тие со­от­вет­ству­ю­щей ин­фра­струк­ту­ры, эф­фек­тив­ность сжи­га­ния). Ос­но­ва ак­тив­но­го ис­поль­зо­ва­ния аль­тер­на­тив­ных ви­дов мо­тор­но­го топ­ли­ва ле­жит в плос­ко­сти их кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти по срав­не­нию с обыч­ным бен­зи­ном или ди­зе­лем, — за­яви­ла «Из­ве­сти­ям» пред­ста­ви­тель Минэко­но­мраз­ви­тия Еле­на Лаш­ки­на.

По ее сло­вам, за­ко­но­про­ект пред­по­ла­га­ет при­ня­тие мер сти­му­ли­ро­ва­ния про­из­вод­ства и ис­поль­зо­ва­ния аль­тер­на­тив­ных ви­дов мо­тор­но­го топ­ли­ва, ко­то­рые могут по­влечь за со­бой рас­хо­до­ва­ние и/или недо­по­лу­че­ние средств фе­де­раль­но­го бюд­же­та (на­ло­го­вые льго­ты, пря­мые суб­си­дии). В свя­зи с этим утвер­жде­ние, что при­ня­тие за­ко­но­про­ек­та не по­тре­бу­ет до­пол­ни­тель­ных рас­хо­дов из фе­де­раль­но­го бюд­же­та, пред­став­ля­ет­ся необос­но­ван­ным.

По мне­нию пред­ста­ви­те­ля Минэко­но­мраз­ви­тия, це­ле­со­об­раз­но про­ве­сти ана­лиз эко­но­ми­че­ской эф­фек­тив­но­сти ис­поль­зо­ва­ния аль­тер­на­тив­ных ви­дов мо­тор­но­го топ­ли­ва в ча­сти фи­нан­со­во-эко­но­ми­че­ско­го обос­но­ва­ния рас­смат­ри­ва­е­мо­го за­ко­но­про­ек­та.

Пра­ви­тель­ство на­пра­ви­ло за­клю­че­ние о про­ек­те фе­де­раль­но­го за­ко­на «О про­из­вод­стве и ис­поль­зо­ва­нии аль­тер­на­тив­ных ви­дов мо­тор­но­го топ­ли­ва» в ад­рес пар­ла­мен­та Се­вер­ной Осе­тии и Го­су­дар­ствен­ной ду­мы.

— Мно­гие про­из­во­ди­те­ли аль­тер­на­тив­ных ви­дов мо­тор­но­го топ­ли­ва (био­эта­но­ла, био­ди­зе­ля и био­га­за) стал­ки­ва­ют­ся с тем, что их про­из­вод­ство, при­ме­не­ние и на­ло­го­об­ло­же­ние за­ко­но­да­тель­но не уре­гу­ли­ро­ва­ны. К при­ме­ру, в рос­сий­ском за­ко­но­да­тель­стве от­сут­ству­ет да­же тер­мин «био­ди­зель», нет и ГОСТов на эту про­дук­цию, в свя­зи с чем его про­из­во­ди­те­ли ра­бо­та­ют на свой страх и риск, — по­яс­нил «Из­ве­сти­ям» необ­хо­ди- мость раз­ра­бот­ки за­ко­но­про­ек­та зам­пред пар­ла­мен­та Се­вер­ной Осе­тии Га­рий Ку­чи­ев.

По его сло­вам, био­ди­зель из вы­ра­щи­ва­е­мо­го в Осе­тии рап­са мож­но бы­ло бы ис­поль­зо­вать на трак­то­рах с ди­зель­ны­ми дви­га­те­ля­ми.

— Се­бе­сто­и­мость та­ко­го био­ди­зе­ля со­став­ля­ет око­ло 12 руб­лей за литр. Лишь бы ГОСТы бы­ли на та­кое топ­ли­во. Та­кое топ­ли­во не пор­тит­ся, се­ми лит­ров хва­та­ет на 100 км про­бе­га. Оно эко­ло­ги­че­ски чи­стое. Про­дук­ты, остав­ши­е­ся по­сле от­жи­ма, мож­но так­же ис­поль­зо­вать в ка­че­стве кор­ма в сель­ском хо­зяй­стве, — го­во­рит Ку­чи­ев. По его оцен­ке, в Се­вер­ной Осе­тии на ос­но­ве рап­са мож­но про­из­во­дить око­ло 10 тыс. т био­ди­зе­ля в год.

Кро­ме то­го, при­ня­тие за­ко­на мог­ло бы ис­пра­вить си­ту­а­цию с на­ло­го­об­ло­же­ни­ем дру­го­го ви­да био­топ­ли­ва — био­эта­но­ла (спир­та), ко­то­рый по­ка невы­год­но ис­поль­зо­вать из-за его вы­со­кой сто­и­мо­сти — око­ло 100 руб­лей за литр. Эти­ло­вый спирт в 2014 го­ду об­ла­гал­ся ак­ци­зом по став­ке 74 руб­ля за литр, но с 1 ян­ва­ря 2015 го­да став­ка уве­ли­че­на до 93 руб­лей, а с 2016 го­да эта «план­ка» со­ста­вит 102 руб­ля за литр.

Се­вер­ная Осе­тия — один из немно­гих ре­ги­о­нов, где есть круп­ные про­из­во­ди­те­ли био­эта­но­ла.

По сло­вам Ку­чи­е­ва, по­сле по­лу­че­ния пра­ви­тель­ствен­но­го за­клю­че­ния и его изу­че­ния он про­дол­жит ра­бо­ту над за­ко­но­про­ек­том.

ГОСТа для аль­тер­на­тив­но­го топ­ли­ва при­дет­ся еще по­до­ждать

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.