Гос­под­держ­ка НКО по­ка не до­бра­лась до Кры­ма

Izvestia Moscow Edition - - Россия-новости - Ма­рия Ел­ки­на

НКО Кры­ма, как пра­ви­ло, со­дер­жат­ся за счет лич­ных средств ру­ко­во­ди­те­лей и ак­тив­ных чле­нов ор­га­ни­за­ции (71%). Так­же де­я­тель­ность ор­га­ни­за­ций обес­пе­чи­ва­ет­ся по­жерт­во­ва­ни­я­ми част­ных лиц, член­ски­ми и всту­пи­тель­ны­ми взно­са­ми. Из го­су­дар­ствен­ных же ис­точ­ни­ков об­ще­ствен­ни­кам ока­зы­ва­ет­ся ми­ни­маль­ная фи­нан­со­вая по­мощь: из ре­ги­о­наль­но­го бюд­же­та — 2%, из го­род­ско­го и фе­де­раль­но­го не по­сту­па­ет во­об­ще. Эта ста­ти­сти­ка при­во­дит­ся в ис­сле­до­ва­нии о со­сто­я­нии неком­мер­че­ско­го сек­то­ра в Крым­ском фе­де­раль­ном окру­ге, про­ве­ден­ном ком­па­ни­ей Aventica к окруж­ным фо­ру­мам ак­тив­ных граж­дан «Со­об­ще­ство» по за­ка­зу Об­ще­ствен­ной па­ла­ты Рос­сии.

Ис­сле­до­ва­ние про­ве­де­но на ос­но­ве ана­ли­за ста­ти­сти­ки, со­цио­ло­ги­че­ско­го опро­са ру­ко­во­ди­те­лей НКО и экс­пер­тов, ко­ли­че­ствен­но­го и ка­че­ствен­но­го ана­ли­за соц­се­тей и СМИ, а так­же вза­и­мо­дей­ствия меж­ду пред­ста­ви­те­ля­ми НКО и дру­ги­ми субъ­ек­та­ми об­ще­ствен­ной жиз­ни.

Сре­ди са­мых рас­про­стра­нен­ных сфер де­я­тель­но­сти НКО в Кры­му — за­щи­та прав и сво­бод че­ло­ве­ка и граж­да­ни­на, пра­во­вое про­све­ще­ние (31%), раз­ви­тие куль­ту­ры и ис­кус­ства (26%), под­держ­ка мо­ло­деж­ных ини­ци­а­тив и про­ек­тов (22%). В то же вре­мя за­прос са­мих жи­те­лей при­хо­дит­ся на куль­тур­ные, во­ен­но-пат­ри­о­ти­че­ские и эко­ло­ги­че­ские про­ек­ты.

В Кры­му про­хо­дит ак­тив­ная пе­ре­ре­ги­стра­ция НКО в со­от­вет­ствии с рос­сий­ским за­ко­но­да­тель­ством, и их чис­ло стре­ми­тель­но рас­тет. По дан­ным ис­сле­до­ва­ния, с 1 ян­ва­ря 2015 го­да до 1 июля чис­ло за­ре­ги­стри­ро­ван­ных НКО уве­ли­чи­лось бо­лее чем вдвое и со­ста­ви­ло 1905 (на 2,3 млн жи­те­лей). При этом 79% НКО дей­ству­ют в Рес­пуб­ли­ке Крым, а 21% — в Се­ва­сто­по­ле.

— Из го­су­дар­ствен­ных ис­точ­ни­ков неком­мер­че­ским ор­га­ни­за­ци­ям ока­зы­ва­ет­ся ми­ни­маль­ная фи­нан­со­вая по­мощь. Фи­нан­си­ро­ва­ние из ре­ги­о­наль­но­го бюд­же­та со­став­ля­ет 2%, из го­род­ско­го и фе­де­раль­но­го не по­сту­па­ет во­об­ще, — рас­ска­зал «Из­ве­сти­ям» ру­ко­во­ди­тель про­ек­та ОП «Пер­спек­ти­ва» Алек­сандр Сви­нин.

Со­глас­но ис­сле­до­ва­нию, в Кры­му дей­ству­ет око­ло 300 нефор­маль­ных со­об­ществ, ко­то­рые про­яв­ля­ют ак­тив­ность в соц­се­тях и при­ни­ма­ют уча­стие в ре­ше­нии мест­ных про­блем. Об­щее чис­ло их участ­ни­ков — око­ло 500 тыс. че­ло­век.

НКО и нефор­маль­ные со­об­ще­ства Крым­ско­го фе­де­раль­но­го окру­га в ос­нов­ном осу­ществ­ля­ют свою де­я­тель­ность за счет ком­мер­че­ских ком­па­ний, од­на­ко ча­ще все­го их фи­нан­си­ру­ют са­ми ру­ко­во­ди­те­ли из до­хо­дов соб­ствен­но­го биз­не­са.

На про­шед­шем в Се­ва­сто­по­ле фо­ру­ме ак­тив­ных граж­дан «Со­об­ще­ство» сек­ре­тарь Об­ще­ствен­ной па­ла­ты Алек­сандр Бре­ча­лов от­ме­тил, что за весь про­шлый год фи­нан­си­ро­ва­ние от опе­ра­то­ров пре­зи­дент­ских гран­тов по­лу­чи­ли толь­ко три НКО Кры­ма, а в пер­вой волне 2015 го­да — уже пять. На вто­ром эта­пе кон­кур­са гран­ты по­лу­чи­ли шесть крым­ских ор­га­ни­за­ций, прав­да, часть из них — от­де­ле­ния все­рос­сий­ских НКО.

Сто­ит от­ме­тить, что у крым­ских НКО прак­ти­че­ски от­сут­ству­ет опыт по­да­чи за­явок на гран­ты. Сре­ди слож­но­стей, ко­то­рые вли­я­ют на ре­ше­ние не участ­во­вать в гран­то­вых кам­па­ни­ях, рес­пон­ден­ты на­зы­ва­ют нехват­ку до­ступ­ной ин­фор­ма­ции о кон­кур­сах, от­сут­ствие раз­ра­бо­тан­ных ре­ги­о­наль­ных гран­то­вых про­грамм, нехват­ку вре­ме­ни для изу­че­ния про­це­ду­ры. Их так­же от­тал­ки­ва­ет про­це­ду­ра по­да­чи за­явок и свя­зан­ная с этим бу­маж­ная во­ло­ки­та.

По сло­вам по­ло­ви­ны опро­шен­ных, НКО за­ни­ма­ют­ся про­ек­та­ми ре­ги­о­наль­но­го мас­шта­ба. При этом рес­пуб­ли­кан­ские и се­ва­сто­поль­ские НКО ред­ко всту­па­ют в ком­му­ни­ка­цию друг с дру­гом и не име­ют меж­ре­ги­о­наль­ных парт­нер­ских свя­зей.

Ру­ко­во­ди­тель се­ва­сто­поль­ской ре­ги­о­наль­ной об­ще­ствен­ной ор­га­ни­за­ции « Мо­ло­деж­ное спор­тив­но- эко­ло­ги­че­ское объ­еди­не­ние « Ве­лоПо­бе­да » Ма­рия Маркова от­ме­ти­ла, что ос­нов­ные про­бле­мы ее НКО свя­за­ны с тем, что в Се­ва­сто­по­ле не очень хо­ро­шо зна­ют за­ко­но­да­тель­ную ба­зу. Вто­рой мо­мент в слож­но­сти най­ти об­щий язык с мест­ны­ми чи­нов­ни­ка­ми.

— « Ве­лоПо­бе­да » — это ме­диа­про­ект, на­прав­лен­ный на под­го­тов­ку го­ро­да к по­яв­ле­нию в нем ве­ло­си­пед­ной ин­фра­струк­ту­ры. И по­ка что ос­нов­ная на­ша за­да­ча — хо­дить по ка­би­не­там чи­нов­ни­ков и объ­яс­нять им, нас­коль­ко нуж­на и важ­на ве­ло­си­пе­ди­за­ция. По­это­му труд­но­сти на­шей де­я­тель­но­сти свя­за­ны не с тем, что мы НКО, а с те­мой, ко­то­рую мы се­бе вы­бра­ли. С ти­по­вы­ми про­бле­ма­ми дру­гих НКО — в част­но­сти, с от­сут­стви­ем фи­нан­си­ро­ва­ния — мы прак­ти­че­ски не стал­ки­ва­ем­ся, с са­мо­го на­ча­ла ра­бо­ты нас под­дер­жи­ва­ет се­ва­сто­поль­ский ин­тер­нет­про­вай­дер. Они де­ла­ют это в ка­че­стве сво­е­го со­ци­аль­но­го про­ек­та. Но когда мы по­дой­дем к во­про­су по­стро­е­ния ин­фра­струк­ту­ры, есте­ствен­но, бу­дем на­де­ять­ся на госдень­ги, по­то­му что ин­фра­струк­тур­ный про­ект в го­ро­де ни­кто фи­нан­со­во не по­тя­нет, — от­ме­ти­ла Ма­рия Маркова.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.