Рос­по­треб­над­зор уве­ли­чи­ва­ет вре­мя про­ве­рок ма­ло­го биз­не­са

Izvestia Moscow Edition - - Первая Страница - Ан­на Ля­ля­ки­на

По ин­фор­ма­ции «Из­ве­стий», Рос­по­треб­над­зор раз­ра­бо­тал по­прав­ки в свой ад­ми­ни­стра­тив­ный регламент для про­ве­де­ния про­ве­рок — по этим по­прав­кам мак­си­маль­ное вре­мя пре­бы­ва­ния ин­спек­то­ров на ма­лом пред­при­я­тии мо­жет со­ста­вить 100 ча­сов, а не 65, как сей­час. При этом вво­дят­ся но­вые огра­ни­че­ния на са­мих ин­спек­то­ров — они смо­гут мень­ше апел­ли­ро­вать к со­вет­ским нор­ма­ти­вам и неопуб­ли­ко­ван­ным му­ни­ци­паль­ным ак­там.

Юри­ди­че­ски ма­лые пред­при­я­тия — это ком­па­нии или ин­ди­ви­ду­аль­ные пред­при­ни­ма­те­ли со шта­том от 16 до 100 че­ло­век и го­до­вой вы­руч­кой не вы­ше 800 млн руб­лей без НДС; по­ста­нов­ле­ни­ем пра­ви­тель­ства этот по­рог был уве­ли­чен в два ра­за в июле 2015 го­да. Сей­час вре­мя пла­но­вой про­вер­ки пред­прия- тий ма­ло­го биз­не­са не мо­жет пре­вы­шать 50 ча­сов, но ес­ли со­труд­ни­кам са­ни­тар­ной служ­бы не хва­ти­ло уста­нов­лен­но­го сро­ка, то ин­спек­ции мо­гут про­длить не бо­лее чем на 15 ча­сов, итого 65 ча­сов. Но­вый ва­ри­ант ре­гла­мен­та пред­по­ла­га­ет уве­ли­че­ние до­пол­ни­тель­но­го вре­ме­ни до 50 ча­сов.

Для мик­ро­пред­при­я­тий — то есть ком­па­ний с чис­лен­но­стью со­труд­ни­ков до 15 че­ло­век и го­до­вой вы­руч­кой не бо­лее 120 млн руб­лей — усло­вия пла­но­вых про­ве­рок не ме­ня­ют­ся. Ос­нов­ное вре­мя про­вер­ки сан­ин­спек­ци­ей оста­ет­ся в пре­де­лах 15 ча­сов, до­пол­ни­тель­ное вре­мя — то­же не вы­ше 15 ча­сов. И с ма­лы­ми, и с мик­ро­пред­при­я­ти­я­ми са­ни­тар­ная служ­ба долж­на за­вер­шить все ин­спек­ци­он­ные дей­ствия в те­че­ние 20 дней, сколь­ко бы ча­сов им ни по­на­до­би­лось.

В но­вом тек­сте ре­гла­мен­та так­же есть по­пыт­ка огра­ни­чить кор­руп­цию и дав­ле­ние на биз­не­сме­нов — рас­ши­рен пе­ре­чень то­го, что не впра­ве про­ве­рять ин­спек­то­ры Рос­по­треб­над­зо­ра. Те­перь в спис­ке есть «вы­пол­не­ние тре­бо­ва­ний, уста­нов­лен­ных нор­ма­тив­ны­ми пра­во­вы­ми ак­та­ми ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной вла­сти СССР и РСФСР и не со­от­вет­ству­ю­щих за­ко­но­да­тель­ству РФ». Так­же со­труд­ни­кам Рос­по­треб­над­зо­ра за­пре­ще­но про­ве­рять вы­пол­не­ние обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний и тре­бо­ва­ний, уста­нов­лен­ных му­ни­ци­паль­ны­ми пра­во­вы­ми ак­та­ми, ес­ли они не бы­ли опуб­ли­ко­ва­ны в уста­нов­лен­ном за­ко­но­да­тель­ством по­ряд­ке.

В Рос­по­треб­над­зо­ре «Из­ве­сти­ям» не смог­ли опе­ра­тив­но по­яс­нить, за­чем по­тре­бо­ва­лось уве­ли­чи­вать мак­си­маль­но до­пу­сти­мые сро­ки про­ве­рок ма­ло­го биз­не­са.

Алек­сей Не­бо­ль­син, член пре­зи­ди­у­ма «Опоры Рос­сии», об­ще­ствен­ной ор­га­ни­за­ции, объ­еди­ня­ю­щей 400 тыс. ма­лых и сред­них пред­при­ни­ма­те­лей, счи­та­ет, что за­пла­ни­ро­ван­ное но­во­вве­де­ние про­ти­во­ре­чит уста­нов­кам пре­зи­ден­та и пра­ви­тель­ства по вве­де­нию трех­лет­них «над­зор­ных ка­ни­кул» для ма­ло­го биз­не­са и его осво­бож­де­нию от из­лиш­не­го кон­тро­ля.

В июле 2015 го­да пре­зи­дент Рос­сии Вла­ди­мир Пу­тин под­пи­сал за­кон, за­пре­ща­ю­щий ор­га­нам му­ни­ци­паль­но­го и го­су­дар- ствен­но­го кон­тро­ля про­во­дить пла­но­вые про­вер­ки с 1 ян­ва­ря 2016 го­да по 31 де­каб­ря 2018 го­да на тех ма­лых пред­при­я­ти­ях, ко­то­рые в те­че­ние трех лет до этих «ка­ни­кул» не бы­ли на­ру­ши­те­ля­ми за­ко­на. Осталь­ные пред­при­я­тия про­дол­жат ин­спек­ти­ро­вать. Так­же за­кон не рас­про­стра­ня­ет­ся на про­вер­ки про­мыш­лен­ной без­опас­но­сти, ра­ди­а­ци­он­ной без­опас­но­сти и по­жар­но­го над­зо­ра, сфе­ры за­щи­ты го­стай­ны, а так­же кон­троль за пред­при­я­ти­я­ми I и II клас­сов опас­но­сти.

— Ма­лый бизнес — дви­га­тель им­пор­то­за­ме­ще­ния. И сто­ит за­да­ча на­рас­тить его до­лю в Рос­сии с 20% пред­при­я­тий до 60%. Уве­ли­чи­вая вре­мя для ин­спек­тор­ских про­ве­рок, это­го не до­стичь. Мы бу­дем до­би­вать­ся от­ме­ны но­во­го по­ло­же­ния в ре­гла­мен­те са­ни­тар­ной служ­бы, — за­явил Не­бо­ль­син.

Что ка­са­ет­ся чет­ко про­пи­сан­но­го за­пре­та на про­вер­ку тре­бо­ва­ний, уста­нов­лен­ных уста­рев­ши­ми нор­ма­тив­ны­ми ак­та­ми или нор­ма­тив­ны­ми ак­та­ми со­мни­тель­но­го ста­ту­са, то здесь Не­бо­ль­син до­во­лен.

— Аб­со­лют­но ло­гич­ное уточ­не­ние. Ес­ли это по­на­до­би­лось про­пи­сы­вать во внут­рен­них пра­ви­лах для ин­спек­то­ров, зна­чит, бы­ли пре­це­ден­ты, — пред­по­ло­жил Не­бо­ль­син. Он со­гла­сен, что та­кие тре­бо­ва­ния мог­ли быть вы­дви­ну­ты недоб­ро­со­вест­ны­ми ин­спек­то­ра­ми, ко­то­рые хо­те­ли ока­зать дав­ле­ние на биз­не­сме­нов.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.