Бу­ду­щих пен­си­о­не­ров ли­шат на­ко­пи­тель­ной ча­сти

Пра­во вы­бо­ра став­ки взно­са на эту часть пен­сии пе­ре­ста­нет быть бес­сроч­ным

Izvestia - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Та­тья­на Шир­ма­но­ва

Граж­дан, ко­то­рые нач­нут фор­ми­ро­вать пен­сию по­сле 2014 го­да, ли­шат пра­ва вы­бо­ра став­ки взно­са на на­ко­пи­тель­ную часть — на­прав­лять 6%, как прак­ти­ку­ет­ся се­го­дня, или со­кра­тить до 2%. Со­глас­но про­то­ко­лу за­се­да­ния у пре­мьер-ми­ни­стра Дмит­рия Мед­ве­де­ва (есть в рас­по­ря­же­нии «Из­ве­стий»), ве­дом­ствам да­но по­ру­че­ние раз­ра­бо­тать за- ко­но­про­ект, да­ю­щий пра­во вы­бо­ра толь­ко тем, кто всту­пит в си­сте­му обя­за­тель­но­го пен­си­он­но­го стра­хо­ва­ния (ОПС) до 1 ян­ва­ря 2015 го­да.

Обя­зан­ность под­го­то­вить со­от­вет­ству­ю­щий до­ку­мент воз­ло­же­на на Ми­ни­стер­ство тру­да, Мин­фин, Минэко­но­мраз­ви­тия сов­мест­но с Пен­си­он­ным фон­дом России.

Сей­час по за­ко­ну граж­да­нам, яв­ля­ю­щим­ся участ­ни­ка­ми сис- те­мы ОПС, предо­став­ле­но пра­во вы­брать, ку­да на­прав­лять 4% сво­их взно­сов — на стра­хо­вую часть пен­сии или на на­ко­пи­тель­ную. В ре­зуль­та­те они мо­гут ли­бо со­хра­нить та­риф на фор­ми­ро­ва­ние на­ко­пи­тель­ной ча­сти в раз­ме­ре 6%, как се­го­дня, ли­бо со­кра­тить его до 2%, уве­ли­чив тем са­мым став­ку взно­са на стра­хо­вую часть до 14% (сей­час она со­став­ля­ет 10%).

В насто­я­щее вре­мя, со­глас­но дей­ству­ю­ще­му за­ко­но­да­тель­ству, срок, в те­че­ние ко­то­ро­го мож­но сде­лать вы­бор, ис­те­ка­ет в кон­це го­да. Те граж­дане, ко­то­рые в этот срок пе­ре­ве­дут свои пен­си­он­ные на­коп­ле­ния в управ­ля­ю­щую ком­па­нию (УК) или в Него­су­дар­ствен­ный пен­си­он­ный фонд (НПФ), со­хра­нят та­риф взно­са на на­ко­пи­тель­ную часть в по­сле­ду­ю­щие го­ды в раз­ме­ре 6%. У тех, кто за­яв­ле­ние в 2013 го­ду не по­даст, став­ка со­кра­тит­ся до 2%.

Меж­ду тем ввод но­вой пен­си­он­ной фор­му­лы, со­глас­но ко­то­рой и про­ис­хо­дит из­ме­не­ние та­ри­фа на фор­ми­ро­ва­ние на­ко­пи­тель­ной ча­сти пен­сии, пла­ни­ру­ет­ся от­ло­жить на год — до 1 ян­ва­ря 2015 го­да. Со­от­вет­ствен­но и срок вы­бо­ра та­ри­фа пред­ла­га­ет­ся про­длить до этой же да­ты.

Об этом го­во­ри­лось в до­кла­де ви­це-пре­мье­ра Оль­ги Го­ло­дец, ко­то­рый в на­ча­ле мая был на­прав­лен гла­ве го­су­дар­ства.

В под­держ­ку идеи о про­дле­нии на год сро­ка, в те­че­ние ко­то­ро­го граж­дане мо­гут опре­де­лить­ся, ку­да на­прав­лять 4% сво­их стра­хо­вых взно­сов, вы­ска­зал­ся на про­шлой неде­ле и пре­мьер­ми­нистр Дмит­рий Мед­ве­дев.

При этом са­ми участ­ни­ки пен­си­он­но­го рын­ка счи­та­ют це­ле­со­об­раз­ным со­хра­нить пра­во вы­бо­ра та­ри­фа стра­хо­вых взно­сов и по­сле 2015 го­да.

Пред­се­да­тель Со­ве­та НПФ «Ев­ро­пей­ский пен­си­он­ный фонд» Ев­ге­ний Яку­шев по­яс­нил, что сей­час ос­нов­ная про­бле­ма за­клю­ча­ет­ся в от­сут­ствии пен­си­он­ной фор­му­лы и невоз­мож­но­сти опре­де­лить раз­мер бу­ду­щей пен­сии, а зна­чит, нель­зя сде­лать осо­знан­ный вы­бор. По мне­нию экс­пер­та, «мно­го людей еще из­ме­нит свое мне­ние».

В НПФ «Сталь­Фонд» так­же на­де­ют­ся, что пра­во вы­бо­ра оста­нет­ся у всех граж­дан и по­сле 2015 го­да, что обес­пе­чит их рав­ные пра­ва. По­ка же, по сло­вам пре­зи­ден­та это­го НПФ Ан­дрея Ни­кит­чен­ко, «скла­ды­ва­ет­ся ощу­ще­ние», что вла­сти все­рьез ду­ма­ют о том, что­бы в пер­спек­ти­ве на­ко­пи­тель­ную часть пе­ре­ве­сти в доб­ро­воль­ный фор­мат. Од­на­ко, по сло­вам экс­пер­та, ми­ро­вой опыт по­ка­зы­ва­ет, что граж­дане да­же самых раз­ви­тых стран склон­ны тра­тить, а не на­кап­ли­вать.

Так, в Ка­на­де и Ав­стра­лии успеш­но ра­бо­та­ют имен­но обя­за­тель­ные на­ко­пи­тель­ные схе­мы. В США и Ве­ли­ко­бри­та­нии, где та­кая мо­дель не при­ме­ня­ет­ся, силь­но раз­ви­ты кор­по­ра­тив­ные про­грам­мы, ко­то­рые фак­ти­че­ски то­же яв­ля­ют­ся обя­за­тель­ны­ми.

Бла­го­да­ря это­му до­ля пен­си­он­ных ак­ти­вов по от­но­ше­нию к ВВП этих го­су­дарств очень ве­ли­ка, го­во­рит Ан­дрей Ни­кит­чен­ко. Так, в Ав­стра­лии она со­став­ля­ет 90,9%, в Ан­глии — 86,6%, в Ка­на­де — 60,9%, в Аме­ри­ке — 72,6%. А в России дан­ный по­ка­за­тель ра­вен все­го лишь 3,4%.

Кро­ме то­го, участ­ни­ки рын­ка под­чер­ки­ва­ют, что те го­су­дар­ства, ко­то­рые из-за слож­ной эко­но­ми­че­ской си­ту­а­ции по­шли на со­кра­ще­ние на­ко­пи­тель­но­го ком­по­нен­та, столк­ну­лись с нега­тив­ны­ми по­след­стви­я­ми.

На­при­мер, в Поль­ше в 2010 го­ду на­ко­пи­тель­ный ком­по­нент был умень­шен с 7,3% до 2,3% в свя­зи с вы­со­ким уров­нем госдол­га (55% ВВП). В ре­зуль­та­те уча­стие част­ных пен­си­он­ных фон­дов в ка­че­стве внут­рен­не­го ин­ве­сто­ра со­кра­ти­лось, по­это­му сей­час пра­ви­тель­ство Поль­ши пла­ни­ру­ет уве­ли­чить раз­мер от­чис­ле­ний до 3,5% к 2017 го­ду.

Ве­ду­щий ин­ве­сти­ци­он­ный кон­суль­тант УК «СО­ЛИД Ме­недж­мент» Сер­гей Зве­ни­го­род­ский со­гла­ша­ет­ся, что са­мо ре­ше­ние о пе­ре­на­прав­ле­нии на­ко­пи­тель­ной ча­сти пен­сии в стра­хо­вую яв­ля­ет­ся непро­ду­ман­ным до кон­ца, по­это­му и сле­ду­ю­щие пред­ло­же­ния оп­ти­маль­ны­ми не бу­дут. «Ес­ли пра­во вы­бо­ра став­ки взно­сов у граж­дан за­брать, то нуж­но ре­шить во­прос с га­ран­ти­я­ми: обес­пе­чить при­рост на­ко­пи­тель­ной ча­сти пен­сии не ни­же ин­дек­са­ции ро­ста ос­нов­ных цен на го­ри­зон­те 3–5 лет», — го­во­рит Зве­ни­го­род­ский.

Ди­рек­тор по стра­те­ги­че­ско­му раз­ви­тию УК «Аль­фа-Ка­пи­тал» Ва­дим Логинов, на­о­бо­рот, счи­та­ет, что «в прин­ци­пе еди­ный та­риф­ный под­ход мож­но при­вет­ство­вать».

— Ес­ли обя­за­тель­ная на­ко­пи­тель­ная со­став­ля­ю­щая оста­ет­ся, то пусть она бу­дет еди­ной для мо­ло­дых в плане та­ри­фа. Ли­бо ее для них на­до пол­но­стью от­ме­нять, за­ме­нив льго­та­ми и сти­му­ла­ми по доб­ро­воль­ной, — го­во­рит Логинов.

В кон­це ян­ва­ря 2013 го­да на за­се­да­нии пра­ви­тель­ства пре­зи­дент под­дер­жал мне­ние экс­пер­тов о том, что­бы оста­вить рос­си­я­нам пра­во вы­би­рать став­ку взно­са на на­ко­пи­тель­ную часть пен­сии и по­сле 1 ян­ва­ря 2014 го­да.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.