Де­ло об афе­рах на 10 млрд раз­ва­ли­ва­ют с по­мо­щью пла­теж­ки

Участ­ни­ки гос­кон­трак­та по ма­ши­нам Ген­шта­ба на­шли юри­ди­че­ские улов­ки, что­бы уй­ти от уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти

Izvestia - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ели­за­ве­та Ма­ет­ная

Громкое уго­лов­ное де­ло о ма­хи­на­ци­ях с ав­то­пар­ком Ген­шта­ба, в ко­то­ром за­ме­ша­ны экс-ми­нистр обо­ро­ны Ана­то­лий Сер­дю­ков и его зять Ва­ле­рий Пу­зи­ков, мо­жет раз­ва­лить­ся, так и не дой­дя до су­да. Об этом «Из­ве­сти­ям» рас­ска­за­ли сра­зу несколь­ко ис­точ­ни­ков в пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нах. Это ста­ло воз­мож­ным из-за юри­ди­че­ской улов­ки, ко­то­рую ис­поль­зу­ют мно­гие юристы для за­тя­ги­ва­ния про­цес­са.

Речь идет о гос­кон­трак­тах на 10 млрд руб­лей, за­клю­чен­ных Ми­но­бо­ро­ны с ФГУП «Санкт-Пе­тер­бург­ский ин­же­нер­но-тех­ни­че­ский центр Ми­но­бо­ро­ны России» на об­слу­жи­ва­ние 560 ав­то­мо­би­лей. По вер­сии след­ствия, и люк­со­вые ино­мар­ки, и «Ка­мАЗы» во­ен­ные арен­до­ва­ли са­ми у се­бя в сред­нем за 6,1 млн руб­лей в год каж­дую. При­чем афе­ра с пе­ре­да­чей тех­ни­ки на аут­сор­синг про­хо­ди­ла при непо­сред­ствен­ном уча­стии Ана­то­лия Сер­дю­ко­ва и его зя­тя Ва­ле­рия Пу­зи­ко­ва. Эти фак­ты вскры­лись во вре­мя про­вер­ки ле­том про­шло­го го­да, по ито­гам ко­то­рой бы­ло воз­буж­де­но уго­лов­ное де­ло.

— Как по­ка­за­ла про­вер­ка, гос­кон­тракт был за­клю­чен с мно­го­чис­лен­ны­ми на­ру­ше­ни­я­ми, — рас­ска­зы­ва­ет ис­точ­ник, хо­ро­шо зна­ко­мый с си­ту­а­ци­ей. — На­при­мер, в ка­че­стве обес­пе­чи­тель­ной ме­ры на тен­дер бы­ла предо­став­ле­на под­дель­ная бан­ков­ская га­ран­тия на 1 млрд руб­лей от Твер­ско­го ком­мер­че­ско­го бан­ка КБЦ. В ре­ест­ре бан­ка эта га­ран­тия не зна­чит­ся, бо­лее то­го, мос­ков­ское от­де­ле­ние бан­ка, яко­бы вы­дав­шее ее, во­об­ще не имеет пра­ва это де­лать и с 2009 го­да не вы­да­ло ни од­ной та­кой га­ран­тии.

Как вы­яс­ни­ли «Из­ве­стия», пись­мо из КБЦ о том, что бан­ков­ская га­ран­тия, пред­став­лен­ная на тен­дер, под­дел­ка, по­сту­пи­ло во ФГУП «СПб Ин­ж­тех­центр МО РФ» еще в фев­ра­ле 2012 го­да. По усло­ви­ям кон­трак­та в слу­чае, ес­ли га­ран­тия по ка­ким­ли­бо при­чи­нам пе­ре­ста­ет быть дей­стви­тель­ной, ФГУП обя­за­но в те­че­ние 10 бан­ков­ских дней най­ти дру­гой банк-по­ру­чи­тель. И новая бан­ков­ская га­ран­тия — точ­нее, ее ко­пия — дей­стви­тель­но по­яви­лась, но лишь в ок­тяб­ре 2012 го­да, ко­гда по со­мни­тель­ным сдел­кам Сер­дю­ко­ва и Пу­зи­ко­ва на­ча­ла ак­тив­но ра­бо­тать во­ен­ная контр­раз­вед­ка.

Но­вую га­ран­тию предо­ста­вил банк «Санкт-Пе­тер­бург», ак­ци­о­не­ром ко­то­ро­го (4,55%) яв­ля­ет­ся Ва­ле­рий Пу­зи­ков. Вско­ре «СПб Ин­ж­тех­центр» по­дал иск в Ар­бит­раж­ный суд Моск­вы на КБЦ о при­зна­нии сдел­ки недей­стви­тель­ной. В обос­но­ва­ние то­го, что это банк ввел ФГУП в за­блуж­де­ние, бы­ла предъ­яв­ле­на пла­теж­ка на 10 млн руб­лей, вы­пла­чен­ных в ка­че­стве воз­на­граж­де­ния за га­ран­тию.

В этой пла­теж­ке, впро­чем, по­лу­ча­те­лем де­нег зна­чит­ся не банк, а некое ООО «Строй­Ре­сурс». И назна­че­ние пла­те­жа не «воз­на­граж­де­ние за вы­да­чу бан­ков­ской га­ран­тии по до­го­во­ру», а «опла­та то­ва­ра».

ООО «Строй-Ре­сурс» до мая 2013 го­да бы­ло за­ре­ги­стри­ро­ва­но в Москве, по ме­сту его про­пис­ки зна­чат­ся еще 73 ком­па­нии. «Строй-Ре­сурс», по дан­ным «СПАРК-Ин­тер­факс», за­ни­ма­ет­ся опто­вой тор­гов­лей ма­ши­на­ми и обо­ру­до­ва­ни­ем для стро­и­тель­ства, по­ли­гра­фи­че­ской де­я­тель­но­стью, тор­гов­лей мо­тор­ным топ­ли­вом и авиа­ци­он­ным бен­зи­ном, де­я­тель­но­стью в сфе­ре здра­во­охра­не­ния и фи­нан­со­вым по­сред­ни­че­ством. Впро­чем, фир­ма эта с устав­ным ка­пи­та­лом 480 тыс. руб­лей уже лик­ви­ди­ро­ва­на пу­тем при­со­еди­не­ния к ООО «Старт­лайн», за­ре­ги­стри­ро­ван­но­му в Ма­рий Эл.

Ген­ди­рек­тор «Строй-Ре­сур­са» Ви­та­лий Сто­ян — ге­не­раль­ный еще в 28 ком­па­ни­ях, часть из ко­то­рых уже то­же не су­ще­ству­ет, и со­вла­де­лец еще в 19. Сай­тов у этих ООО нет, сле­ды эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти об­на­ру­жить не удалось. С са­мим Сто­я­ном свя­зать­ся не удалось.

— Чи­сто юри­ди­че­ски­ми ме­то­да­ми де­ла­ет­ся все, что­бы как мож­но доль­ше за­тя­ги­вать рас­сле­до­ва­ние гром­ко­го уго­лов­но­го де­ла, лю­бы­ми спо­со­ба­ми «раз­дро­бить» его на раз­ные граж­дан­ские и ар­бит­раж­ные про­цес­сы и в ито­ге по­ста­рать­ся «за­мы­лить» ос­нов­ное де­ло, — не со­мне­ва­ет­ся ис­точ­ник в пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нах. — По­няв, что под ни­ми «зем­ля го­рит», то­ва­ри­щи из ФГУПа все­ми спо­со­ба­ми по­пы­та­ют­ся при­знать сдел­ку ни­чтож­ной, что­бы по­том при­дать ей вид за­кон­но­сти — с по­мо­щью но­вой бан­ков- ской га­ран­тии. Де­ла­ет­ся это для то­го, что­бы от­сро­чить про­вер­ки по гос­кон­трак­там и по мак­си­му­му «за­ме­сти сле­ды».

Юрист Ан­дрей Тю­ка­лов го­во­рит, что предо­став­ле­ни­ем раз­лич­ных пла­те­жек и прось­ба­ми их про­ве­рить ад­во­ка­ты дей­стви­тель­но ча­сто поль­зу­ют­ся, что­бы за­кон­ны­ми спо­со­ба­ми за­тя­ги­вать су­деб­ное раз­би­ра­тель­ство.

— На пол­го­да-год та­ки­ми при­е­ма­ми в ар­бит­ра­же за­тя­нуть про­цесс дей­стви­тель­но мож­но, — по­яс­ня­ет Тю­ка­лов. — А по­том ини­ци­и­ро­вать по­иск еще ка­ких-ни­будь «ле­вых» бу­ма­жек — по­ка бу­дет ид­ти бу­маж­ная пе­ре­пис­ка, еще ку­ча вре­ме­ни прой­дет.

Со­бе­сед­ник в Ми­но­бо­ро­ны счи­та­ет, что и пла­теж­ка на непо­нят­ную фир­му, и по­яв­ле­ние но­вой бан­ков­ской га­ран­тии нуж­ны для то­го, что­бы со­здать ви­ди­мость, что гос­кон­трак­ты по обес­пе­че­нию во­ен­но­слу­жа­щих ав­то­транс­пор­том ис­пол­ня­ют­ся и про­блем с ни­ми нет.

— Один из гос­кон­трак­тов — № 65 на 10,2 млрд руб­лей — за­клю­чен на три го­да. По нему на эти день­ги долж­ны об­слу­жи­вать 560 ав­то­мо­би­лей — от BMW до «Ка­мАЗов». Неслож­но под­счи­тать, что за­тра­ты на об­слу­жи­ва­ние каж­до­го ав­то­мо­би­ля со­ста­вят 6,1 млн руб­лей — на эти день­ги мож­но бы­ло за­ку­пить но­вую тех­ни­ку, а сам ав­то­парк уве­ли­чить вдвое. Пря­мой ущерб от это­го ка­баль­но­го кон­трак­та мо­жет со­ста­вить до 1 млрд руб­лей, о чем за­ра­нее пре­ду­пре­жда­ли со­труд­ни­ки, от­ка­зав­ши­е­ся его под­пи­сы­вать, — рас­ска­зы­ва­ет ин­фор­ми­ро­ван­ный со­бе­сед­ник во­ен­но­го ве­дом­ства.

По за­ко­ну, про­дол­жа­ет ис­точ­ник в Ми­но­бо­ро­ны, преж­де чем фи­нан­си­ро­вать гос­кон­тракт на 10 млрд руб­лей, ту же ле­вую бан­ков­скую га­ран­тию от ко­ман­до­ва­ния долж­но бы­ло за­тре­бо­вать управ­ле­ние фи­нан­со­во­го обес­пе­че­ния ве­дом­ства (в дан­ном слу­чае ФКУ «УФО РФ по Москве и Мос­ков­ской об­ла­сти». — «Из­ве­стия» ), но то ли по ха­лат­но­сти, то ли еще по ка­ким при­чи­нам, это не бы­ло сде­ла­но.

Как уже пи­са­ли «Из­ве­стия», скан­даль­ный кон­тракт со сто­ро­ны во­ен­ных под­пи­сы­вал Алек­сандр Граб­ко, на­чаль­ник во­ин- ской ча­сти № 83466, на ба­лан­се ко­то­рой на­хо­дил­ся ав­то­парк Ген­шта­ба. Со сто­ро­ны пи­тер­ско­го ФГУПа — его ген­ди­рек­тор Ва­ле­рий Седов.

— Всю сдел­ку ку­ри­ро­вал лич­но Ана­то­лий Сер­дю­ков, — уве­ря­ет ис­точ­ник «Из­ве­стий» в пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нах. — Спу­стя во­семь ме­ся­цев по­сле за­клю­че­ния кон­трак­та Сер­дю­ков лич­но под­пи­сал при­каз о рас­фор­ми­ро­ва­нии всех 24 фи­ли­а­лов в/ч № 83466 – речь шла о де­сят­ках во­ин­ских ча­стей по всей стране, от Ка­ли­нин­гра­да до Вла­ди­во­сто­ка. По­лу­чи­лось, что все ма­ши­ны вна­ча­ле бы­ли без­воз­мезд­но пе­ре­да­ны в поль­зо­ва­ние ФГУПу, а по­том, по су­ти де­ла, взя­ты в арен­ду. При этом транс­порт­ные на­ло­ги и стра­хов­ки фак­ти­че­ски за всю тех­ни­ку, при­над­ле­жав­шую Ми­но­бо­ро­ны (553 ма­ши­ны), пла­ти­ло и про­дол­жа­ет пла­тить са­мо Ми­но­бо­ро­ны.

У са­мо­го ФГУПа на мо­мент под­пи­са­ния кон­трак­та бы­ло все­го две BMW, три пред­ста­ви­тель­ских Mercedes, вне­до­рож­ник Porsche Cayenne, два FIAT и три «бро­ни­ро­ван­ных ав­то­мо­би­ля для пе­ре­воз­ки выс­ше­го ру­ко­вод­ства». По­сле од­но­го ро­счер­ка пе­ра экс-ми­ни­стра Сер­дю­ко­ва их сра­зу ста­ло боль­ше на 500.

ФГУП «Санкт-Пе­тер­бург­ский ин­же­нер­но-тех­ни­че­ский центр Ми­но­бо­ро­ны России» (СПбин­ж­тех­центр МО РФ), в ко­то­ром ока­зал­ся весь ав­то­парк Ген­шта­ба, неко­то­рое вре­мя воз­глав­лял зять Сер­дю­ко­ва Ва­ле­рий Пу­зи­ков. Об­слу­жи­ва­ние ав­то­пар­ка Ген­шта­ба, с лег­кой ру­ки Сер­дю­ко­ва от­дан­ное на аут­сор­синг в це­лях «оп­ти­ми­за­ции», кро­ме мно­го­мил­ли­он­ных хи­ще­ний вы­яви­ло и дру­гие пробле­мы. Так, на­при­мер, в слу­чае ЧС или объ­яв­ле­ния во­ен­ной тре­во­ги вы­во­зить во­ен­но­слу­жа­щих из в/ч в неко­то­рых ре­ги­о­нах бу­дет про­сто не на чем, уве­ря­ет ис­точ­ник в Ми­но­бо­ро­ны.

Кон­трак­ты ФГУП «СПбин­ж­тех­центр МО РФ» за­клю­чал с граж­дан­ски­ми ав­то­пе­ре­воз­чи­ка­ми. В ав­гу­сте про­шло­го го­да (до­ку­мен­ты име­ют­ся в рас­по­ря­же­нии «Из­ве­стий») один из них — ООО «Б-ав­то-Б» из под­мос­ков­но­го Дмит­ро­ва — офи­ци­аль­но со­об­щил ру­ко­вод­ству ФГУПа, что «вы­пол­нить усло­вия гос­кон­трак­та в пол­ном объ- еме не пред­став­ля­ет­ся воз­мож­ным по при­чине от­сут­ствия в дан­ном ре­ги­оне по­треб­но­го ко­ли­че­ства ав­то­бу­сов вме­сти­мо­стью от 25 по­са­доч­ных мест». Речь шла о де­сят­ках во­ин­ских ча­стей в Москве, Мос­ков­ской об­ла­сти, Туль­ской об­ла­сти и Перм­ском крае.

Ген­ди­рек­тор ООО «Б-ав­то-Б» Сер­гей Бар­су­ков рас­ска­зал «Из­ве­сти­ям», что его фир­ма по гос­кон­трак­ту об­слу­жи­ва­ла в/ч по всей стране.

— Там с са­мо­го на­ча­ла бы­ли за­ло­же­ны нереальные тре­бо­ва­ния — на­при­мер, пе­ре­вез­ти на ав­то­бу­сах на ре­пе­ти­ции па­ра­да или сам па­рад де­сят­ки ты­сяч че­ло­век, — го­во­рит Бар­су­ков.

Гос­кон­тракт, за­клю­чен­ный до кон­ца 2013 го­да с фир­ма­ми­контр­аген­та­ми, как вы­яс­ни­ли «Из­ве­стия», уже пре­кра­щен.

— 15 мая нас уве­до­ми­ли, что пе­ре­воз­ки во­об­ще оста­нав­ли­ва­ют­ся, по­то­му что во ФГУПе кон­чи­лись день­ги, — со­об­щил Бар­су­ков.

В са­мом ФГУП «СПбин­ж­тех­центр МО РФ» ни уго­лов­ное де­ло, ни пре­кра­ще­ние дей­ствия гос­кон­трак­та по пе­ре­воз­ке во­ен­но­слу­жа­щих не ком­мен­ти­ру­ют. Зять экс-ми­ни­стра Ва­ле­рий Пу­зи­ков для ком­мен­та­ри­ев недо­сту­пен. Еще в мар­те, по со­об­ще­ни­ям СКР, экс-ми­нистр обо­ро­ны Ана­то­лий Сер­дю­ков на до­про­се по по­во­ду ма­хи­на­ций с ав­то­пар­ком Ген­шта­ба со­слал­ся на 51-ю ста­тью Кон­сти­ту­ции, поз­во­ля­ю­щую не сви­де­тель­ство­вать про­тив се­бя, и от да­чи по­ка­за­ний от­ка­зал­ся. Его ад­во­кат Ген­рих Па­д­ва со­об­щил «Из­ве­сти­ям», что на­счет ав­то­пар­ка сле­до­ва­те­ли Сер­дю­ко­ва во­об­ще ни ра­зу не до­пра­ши­ва­ли.

Ад­во­кат Ар­тур Ра­ма­за­нов счи­та­ет, что экс-ми­нистр обо­ро­ны, рас­фор­ми­ро­вав ар­мей­ские ав­то­ча­сти и пе­ре­дав их на аут­сор­синг, не толь­ко спо­соб­ство­вал обо­га­ще­нию уз­кой групп­ки близ­ких ему людей, но сво­и­ми дей­стви­я­ми при­вел к по­те­ре обо­ро­но­спо­соб­но­сти стра­ны.

— По­след­ствия от это­го мо­гут быть са­мы­ми тяж­ки­ми. Ведь все, что свя­за­но с до­став­кой во­ен­но­слу­жа­щих и во­ин­ских гру­зов, мо­жет эле­мен­тар­но при­ве­сти к ги­бе­ли людей. За та­кие дей­ствия, я счи­таю, на­до на­ка­зы­вать, и на­ка­зы­вать се­рьез­но, — го­во­рит Ра­ма­за­нов. За­прос но­ме­ров те­ле­фо­нов, с ко­то­рых пе­ре­сы­ла­лись в со­ци­аль­ные се­ти фо­то эк­за­ме­на­ци­он­ных блан­ков, по­мог бы вы­явить ви­нов­ных. Не об­ра­ща­лись к боль­шой трой­ке и по по­во­ду глу­ше­ния со­то­вой свя­зи в шко­лах во вре­мя гос­эк­за­ме­на.

— За­про­сы с прось­бой бло­ки­ро­вать связь в шко­лах к ЕГЭ к нам не по­сту­па­ли. Ни в про­шлом го­ду, ни в те­ку­щем за­про­сов пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов по на­ру­ше­ни­ям в про­ве­де­нии ЕГЭ так­же не бы­ло, — со­об­ща­ет пресс­сек­ре­тарь «Ме­га­Фо­на» Юлия До­ро­хи­на.

То же са­мое за­яви­ли и в «Вым­пел­Ко­ме» и МТС.

Меж­ду тем еще в кон­це 2011 го­да Ми­но­бр­на­у­ки раз­ме­сти­ло за­каз на раз­ра­бот­ку и апро­ба­цию тех­но­ло­гий ви­део­про­то­ко­ли­ро­ва­ния и ви­део­транс­ля­ции про­ве­де­ния ЕГЭ, вы­яв­ле­ние устройств со­то­вой свя­зи, по­дав­ле­ние си­стем мо­биль­ной свя­зи и мо­биль­ной пе­ре­да­чи дан­ных в пунк­тах про­ве­де­ния ЕГЭ. Сум­ма пред­по­ла­га­е­мо­го кон­трак­та долж­на бы­ла со­ста­вить 42,5 млн руб­лей. На кон­курс бы­ла по­да­на все­го од­на за­яв­ка, он был при­знан несо­сто­яв­шим­ся, а ис­пол­ни­те­лем за­ка­за ста­ла ком­па­ния «Прайм Груп», вы­звав­ша­я­ся вы­пол­нить ра­бо­ту за 38 млн руб­лей.

Ра­бо­та­ет ли эта си­сте­ма в на­сто­я­щий мо­мент и бы­ли ли внед­ре­ны ка­кие-ли­бо тех­но­ло­гии на ос­но­ве это­го за­ка­за, в «Прайм Груп» со­об­щить не смог­ли, под­твер­див лишь сам факт за­клю­чен­но­го кон­трак­та.

— Кон­тракт был, все ра­бо­ты по нему вы­пол­не­ны, — со­об­щи­ла со­труд­ник де­пар­та­мен­та мар­ке­тин­га «Прайм Груп» Ни­на Ле­ди­на.

В Ми­но­бр­на­у­ки не от­ве­ти­ли на за­прос «Из­ве­стий» по по­во­ду за­щит­ных мер про­тив на­ру­ше­ний на еди­ном гос­эк­за­мене.

По мне­нию ра­бот­ни­ков об­ра­зо­ва­тель­ных учре­жде­ний, ЕГЭ в насто­я­щее вре­мя сла­бо за­щи­щен от неле­галь­но­го ко­пи­ро­ва­ния дан­ных.

— Все оста­ет­ся на уровне про­ек­тов, и все идет как идет. В этом го­ду, как при­зна­ли мно­гие, про­сто кош­мар, — го­во­рит гла­ва Все­рос­сий­ско­го проф­со­ю­за учи­те­лей Ан­дрей Де­ми­дов. — Есть несколь­ко спо­со­бов борь­бы с этим. Мож­но на­ра­щи­вать тех­ни­че­ские сред­ства, но они все­гда уяз­ви­мы. Мож­но сде­лать, как во Фран­ции, ко­гда каж­дый округ фор­ми­ру­ет свои те­сты. Есть ра­ди­каль­ное сред­ство — пе­ре­ход от ЕГЭ к дру­гой фор­ме оцен­ки ка­че­ства зна­ний. На­при­мер, уст­ный эк­за­мен, как бы­ло рань­ше.

— Я ду­маю, что ос­нов­ные спо­со­бы воз­дей­ствия долж­ны быть пра­во­вы­ми: жесткость и неот­вра­ти­мость на­ка­за­ния. На мой взгляд, та­кое на­прав­ле­ние на­мно­го луч­ше, чем ста­вить ка­кие-то глу­шил­ки для те­ле­фо­нов и пр., — счи­та­ет ди­рек­тор мос­ков­ско­го ли­цея № 1535 Ми­ха­ил Мо­к­рин­ский.

На­ка­за­ние за раз­гла­ше­ние во­про­сов ЕГЭ мо­жет на­сту­пить по ст. 13.14 КоАП («Раз­гла­ше­ние ин­фор­ма­ции с огра­ни­чен­ным до­сту­пом»). Лиц, по­лу­чив­ших до­ступ к та­кой ин­фор­ма­ции в свя­зи с ис­пол­не­ни­ем слу­жеб­ных или про­фес­си­о­наль­ных обя­зан­но­стей, за ее раз­гла­ше­ние мож­но оштра­фо­вать на сум­му до 5 тыс. руб­лей. Но эта ста­тья ка­са­ет­ся лишь раз­гла­сив­ше­го ва­ри­ан­ты ЕГЭ учителя или чи­нов­ни­ка. Школь­ни­ков на­ка­зы­ва­ют на ос­но­ва­нии По­ло­же­ния о ЕГЭ и Пра­вил про­ве­де­ния еди­но­го гос­эк­за­ме­на. Как со­об­щи­ла «Из­ве­сти­ям» зам­пред ко­ми­те­та Го­с­ду­мы по об­ра­зо­ва­нию Але­на Ар­ши­но­ва, в Ду­му по­ка не по­сту­па­ло пред­ло­же­ний по уже­сто­че­нию ст. 13.14 КоАП.

Си­ту­а­ция с ав­то­мо­би­ля­ми Ми­но­бо­ро­ны все боль­ше за­пу­ты­ва­ет­ся

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.