Пар­ко­ма­ты бу­дут при­ни­мать на­лич­ные

Мин­транс го­то­вит тре­бо­ва­ния к плат­ным сто­ян­кам ав­то­мо­би­лей

Izvestia - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ан­на Ивуш­ки­на

В Ми­ни­стер­стве транс­пор­та го­то­вят­ся при­нять тре­бо­ва­ния к плат­ной пар­ков­ке. Субъ­ек­там Фе­де­ра­ции пла­ни­ру­ет­ся по­ру­чить за­ве­сти ре­ест­ры пар­ко­воч­ных мест, а так­же обя­зать при­ни­мать пла­ту за пар­ков­ку как на­лич­ны­ми, так и с по­мо­щью бан­ков­ских карт и те­ле­фо­нов. Об этом «Из­ве­сти­ям» рас­ска­за­ли пред­ста­ви­те­ли На­уч­но­ис­сле­до­ва­тель­ско­го цен­тра в об­ла­сти про­блем экс­плу­а­та­ции ав­то­мо­биль­но­го транс­пор­та и ком­па­нии «ВК Ре­ги­он­кон­салт», раз­ра­бо­тав­ших нор­ма­тив­ную ба­зу для Мин­тран­са. Зам­ди­рек­то­ра де­пар­та­мен­та гос­по­ли­ти­ки в об­ла­сти ав­то­мо­биль­но­го и го­род­ско­го пас­са­жир­ско­го транс­пор­та Мин­тран­са Вла­ди­мир Лу­го­вен­ко уточ­нил, что сей­час раз­ра­бот­ки про­хо­дят со­гла­со­ва­ния внут­ри ми­ни­стер­ства, по­сле че­го они бу­дут на­прав­ле­ны в ре­ги­о­ны.

По сло­вам раз­ра­бот­чи­ков, сей­час ре­ги­о­ны стал­ки­ва­ют­ся с пра­во­вы­ми кол­ли­зи­я­ми при вве­де­нии плат­ной пар­ков­ки из-за то­го, что си­сте­ма не уре­гу­ли­ро­ва­на на фе­де­раль­ном уровне.

— Мы готовим еди­ную пра­во­вую си­сте­му, па­кет ак­тов фе­де­раль­но­го уров­ня и ти­по­вые ре­ги­о­наль­ные ак­ты, а так­же об­щие ме­то­ди­че­ские под­хо­ды, в ка­ких слу­ча­ях вво­дить плат­ную пар­ков­ку, как опре­де­лять та­риф и т.д., — го­во­рят раз­ра­бот­чи­ки.

По их утвер­жде­ни­ям, сре­ди обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний к плат­ной пар­ков­ке бу­дет воз­мож­ность опла­тить ее раз­лич­ны­ми спо­со­ба­ми.

— Долж­но быть несколь­ко воз­мож­ных спо­со­бов опла­ты, в том чис­ле на­лич­ны­ми, че­рез мо­биль­ных опе­ра­то­ров (по SMS. — «Из­ве­стия» ), с по­мо­щью бан­ков­ской кар­ты, со­ци­аль­ной кар­ты или про­езд­но­го, — уточ­ня­ет пред­ста­ви­тель «ВК Ре­ги­он­кон­салт».

Мос­ков­ские во­ди­те­ли неод­но­крат­но вы­ра­жа­ли свое недо­воль­ство невоз­мож­но­стью опла­тить сто­ян­ку на­лич­ны­ми. Сра­зу по­сле по­яв­ле­ния плат­ной пар­ков­ки в 2013 го­ду ав­то­мо­би­ли­сты не раз воз­му­ща­лись фор­мой опла­ты пар­ко­воч­но­го ме­ста: их, к при­ме­ру, не удо­вле­тво­ря­ла опла­та че­рез SMS — ко­мис­сия опе­ра­то­ра со­став­ля­ла от 1,5 до 6,8% от сум­мы пла­те­жа, пла­те­жи до­хо­ди­ли не все­гда. Опла­чи­вать пар­ков­ку бан­ков­ской кар­той в пар­ко­ма­те то­же нра­вит­ся не всем: по­ло­жен­ный один пар­ко­мат на 50 ма­ши­но-мест мо­жет на­хо­дить­ся на со­сед­ней ули­це, что во­ди­те­лям не все­гда удоб­но. По­след­ний всплеск воз­му­ще­ния без­на­лич­ной опла­той слу­чил­ся осе­нью. Об­ще­ство за­щи­ты прав по­тре­би­те­лей об­ра­ща­лось в мэ­рию Моск­вы с прось­бой преду­смот­реть опла­ту пар­ков­ки на­лич­ны­ми, но по­лу­чи­ло от­каз и сей­час по­да­ло иск в суд, об­ви­няя мэ­рию в на­ру­ше­нии прав по­тре­би­те­лей.

Тем не ме­нее в сто­лич­ной мэ­рии по­ка не пла­ни­ру­ют до­бав­лять в пар­ко­ма­ты функ­цию при­е­ма на­лич­ных.

— Из­ме­не­ний в про­ек­те «Мос­ков­ское пар­ко­воч­ное про­стран­ство» в свя­зи с под­го­тов­кой за­ко­но­да­тель­ной ба­зы, ре­гу­ли­ру­ю­щей ор­га­ни­за­цию плат­ных пар­ко­вок в ре­ги­о­нах, не за­пла­ни­ро­ва­но. В со­от­вет­ствии с нор­мой п. 5 ст. 9 раз­ра­бо­тан­но­го Ми­ни­стер­ством транс­пор­та про­ек­та фе­де­раль­но­го за­ко­на «Об ор­га­ни­за­ции до­рож­но­го дви­же­ния» по­ря­док поль­зо­ва­ния и раз­мер пла­ты уста­нав­ли­ва­ют­ся вла­дель­цем пар­ков­ки, — за­яви­ли в пресс­служ­бе сто­лич­но­го де­пар­та­мен­та транс­пор­та и раз­ви­тия до­рож­но-транс­порт­ной ин­фра­струк­ту­ры.

По оцен­кам экс­пер­тов, что­бы пар­ко­ма­ты на­ча­ли при­ни­мать на­лич­ные, мос­ков­ской мэ­рии при­дет­ся за­ме­нить их на но­вые, что обой­дет­ся в $6–8 млн (око­ло 400–550 млн руб­лей).

— Ко­гда до­бав­ля­ет­ся функ­ция при­е­ма на­лич­ных, обо­ру­до­ва­ние долж­но от­ве­чать всем тре­бо­ва­ни­ям ЦБ: по ка­че­ству от­се­и­ва­ния фаль­ши­вых ку­пюр, по­вы­шен­ной без­опас­но­сти, ан­ти­ван­даль­но­сти. Плюс устрой­ства, учи­ты­вая на­ши по­год­ные усло­вия, долж­ны обо­гре­вать­ся, это то­же уве­ли­чи­ва­ет сто­и­мость. Так­же до­ба­вит­ся сто­и­мость сер­ви­са (ес­ли, на­при­мер, за­жу­ет ку­пю­ру) и ин­кас­са­ции — это бу­дет наи­боль­шая ста­тья рас­хо­дов, — объ­яс­ня­ет на­чаль­ник управ­ле­ния по раз­ви­тию си­стем са­мо­об­слу­жи­ва­ния Аль­фа-бан­ка Мак­сим Да­рё­шин.

По его сло­вам, пар­ко­ма­ты про­ще за­ме­нить, неже­ли пе­ре­осна­стить под но­вые функ­ции.

— До­пол­нить их всем необ­хо­ди­мым бу­дет слож­но — нуж­ны да­же дру­гие кор­пу­са. Ско­рее все­го но­вые пар­ко­ма­ты бу­дут по­хо­жи на пла­теж­ные тер­ми­на­лы. Та­кой тер­ми­нал для офи­са сто­ит по­ряд­ка $5–6 тыс., а для ули­цы он бу­дет в два ра­за дороже, — го­во­рит Да­рё­шин.

Со­глас­но под­го­тов­лен­ной для Мин­тран­са нор­ма­тив­ной ба­зе, ре­ги­о­ны так­же мо­гут обя­зать предо­став­лять бес­плат­ную пар­ков­ку для ин­ва­ли­дов и экс­трен­ных служб и обя­за­тель­но вы­да­вать ре­зи­дент­ские раз­ре­ше­ния.

— Кро­ме то­го, преду­смат­ри­ва­ет­ся воз­мож­ность вве­де­ния льгот для дру­гих групп граж­дан — на­при­мер, для мно­го­дет­ных се­мей, но пра­во опре­де­лять до­пол­ни­тель­ные ка­те­го­рии бу­дет у ре­ги­о­наль­ных вла­стей. За­кре­пят и ста­тус жиль­цов — им долж­ны вы­да­вать­ся ре­зи­дент­ские раз­ре­ше­ния, поз­во­ля­ю­щие не пла­тить за пар­ков­ку воз­ле сво­е­го до­ма или на тер­ри­то­рии рай­о­на. Опре­де­лять зо­ну их дей­ствия и ко­ли­че­ство раз­ре­ше­ний на квар­ти­ру мест­ные вла­сти бу­дут са­мо­сто­я­тель­но, — по­яс­ни­ли раз­ра­бот­чи­ки.

В чис­ло обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний к субъ­ек­там пла­ни­ру­ет­ся вклю­чить ве­де­ние ре­ест­ра пар­ко­воч­ных мест.

— Вла­стям необ­хо­ди­мо знать пар­ко­воч­ную ем­кость. Без этих дан­ных про­бле­ма­тич­но ре­гу­ли­ро­вать пар­ко­воч­ную по­ли­ти­ку, — уве­ре­ны раз­ра­бот­чи­ки.

Осталь­ные во­про­сы в об­ла­сти плат­ной пар­ков­ки — ре­ше­ние о ее вве­де­нии, та­ри­фы и штра­фы — пред­по­ла­га­ет­ся дать на от­куп мест­ным вла­стям. Тем не ме­нее для них раз­ра­бо­та­на ме­то­до­ло­гия вве­де­ния плат­ной пар­ков­ки.

— В ме­то­до­ло­гии мы по­яс­ня­ем, что плат­ную пар­ков­ку нуж­но ис­поль­зо­вать, на­при­мер, для уве­ли­че­ния про­пуск­ной спо­соб­но­сти улиц или ре­ше­ния про­бле­мы де­фи­ци­та пар­ков­ки в ка­ком­то ме­сте — в об­щем, обос­но­ван­но, — рас­ска­зал пред­ста­ви­тель «ВК Ре­ги­он­кон­салт».

По его сло­вам, та­риф на пар­ков­ку ре­ко­мен­ду­ет­ся уста­нав­ли­вать «в со­от­вет­ствии со спро­сом, уров­нем опла­ты тру­да и уров­нем жиз­ни в ре­ги­оне».

— Пред­ла­га­ют­ся ва­ри­ан­ты та­ри­фов. Это мно­ги­ми уже ис­поль­зу­е­мая по­сто­ян­ная сто­и­мость, опла­чи­ва­е­мая за ми­ну­ты или ча­сы. Так­же пред­ла­га­ет­ся про­грес­сив­ный та­риф. Он мо­жет при­ме­нять­ся в круп­ных го­ро­дах, ес­ли цель — не до­пус­кать дли­тель­но­го пар­ко­ва­ния. На­при­мер, воз­ле тор­го­во­го цен­тра или на ули­це с боль­шим тра- фи­ком, — объ­яс­ня­ют раз­ра­бот­чи­ки.

Пред­се­да­тель Фе­де­ра­ции ав­то­вла­дель­цев Рос­сии Сер­гей Ка­на­ев за­ме­тил, что необ­хо­ди­мость по­яв­ле­ния еди­ной нор­ма­тив­ной ба­зы на­зре­ла.

— Москва вве­ла плат­ную пар­ков­ку два го­да на­зад, опи­ра­ясь на за­ру­беж­ный опыт. Ре­ги­о­ны то­же хо­тят это сде­лать, и ре­ко­мен­да­ции им бу­дут очень по­лез­ны, — утвер­жда­ет Ка­на­ев.

Ве­ду­щий на­уч­ный со­труд­ник Цен­тра ис­сле­до­ва­ний транс­порт­ной по­ли­ти­ки Кон­стан­тин Трофименко за­ме­тил, что вве­де­ние фе­де­раль­ных стан­дар­тов ор­га­ни­за­ции плат­ной пар­ков­ки «упро­стит процесс» ее вве­де­ния ре­ги­о­на­ми и мо­жет про­сти­му­ли­ро­вать зна­чи­тель­ное уве­ли­че­ние ре­ги­о­нов, где за сто­ян­ку бу­дут брать день­ги.

— Что ка­са­ет­ся обя­за­тель­ной воз­мож­но­сти на­лич­ной опла­ты, это уве­ли­чит се­бе­сто­и­мость ор­га­ни­за­ции пар­ков­ки, что мо­жет при­ве­сти к уве­ли­че­нию та­ри­фа, но ско­рее все­го незна­чи­тель­но, — рас­суж­да­ет Трофименко.

На­пом­ним, пер­вые плат­ные пар­ков­ки в Рос­сии вве­ла сто­ли­ца. Из­на­чаль­но они по­яви­лись в рам­ках экс­пе­ри­мен­та на 21 ули­це в цен­тре Моск­вы 1 но­яб­ря 2012 го­да. Те­перь зо­на плат­ной пар­ков­ки рас­про­стра­ни­лась до Тре­тье­го транс­порт­но­го коль­ца и несколь­ких улиц за его пре­де­ла­ми. Опыт вве­де­ния та­ких пар­ко­вок пе­ре­ни­ма­ют дру­гие рос­сий­ские го­ро­да. В Ека­те­рин­бур­ге и Крас­но­да­ре плат­ные зо­ны уже дей­ству­ют, а вла­сти Санкт-Пе­тер­бур­га, Ка­за­ни, Ха­ба­ров­ска и Пер­ми пла­ни­ру­ют на­чать брать пла­ту с во­ди­те­лей в этом го­ду.

На пе­ре­обо­ру­до­ва­ние пар­ко­ма­тов по­на­до­бят­ся нема­лые день­ги

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.