Сле­до­ва­те­ли про­ве­рят под­ряд­чи­ков биб­лио­те­ки ИНИОН РАН

Izvestia - - РОССИЯ-НОВОСТИ - Та­тья­на Бо­ро­ди­на, Вя­че­слав Не­ча­ев

По­ли­ция раз­ра­ба­ты­ва­ет несколь­ко вер­сий при­чин по­жа­ра в биб­лио­те­ке Ин­сти­ту­та на­уч­ной ин­фор­ма­ции по об­ще­ствен­ным на­у­кам РАН (ИНИОН) на На­хи­мов­ском про­спек­те в Москве. Сре­ди них в ка­че­стве ос­нов­ных фи­гу­ри­ру­ют за­мы­ка­ние и воз­го­ра­ние про­вод­ки, а так­же под­жог. По дан­ным «Из­ве­стий», сле­до­ва­те­ли про­ве­ря­ют и под­ряд­чи­ков биб­лио­те­ки, ко­то­рые про­во­ди­ли ра­бо­ты по об­нов­ле­нию и об­слу­жи­ва­нию си­стем по­жар­ной без­опас­но­сти. Так, на тре­тьем эта­же, где, по ин­фор­ма­ции след­ствия, и на­ча­лось воз­го­ра­ние, за­ме­на про­ти­во­по­жар­но­го обо­ру­до­ва­ния бы­ла про­ве­де­на в кон­це про­шло­го го­да.

— Та­кая про­вер­ка про­во­дит­ся. След­ствие по­лу­чи­ло до­ку­мен­ты от по­жар­ной ин­спек­ции по про­вер­кам. Так два го­да на­зад служ­бой бы­ло вы­яв­ле­но бо­лее 100 на­ру­ше­ний. Их долж­ны бы­ли устра­нить до 31 ян­ва­ря это­го го­да, — от­ме­ча­ет ис­точ­ник в след­ствен­ных ор­га­нах. — Есте­ствен­но бу­дут изу­че­ны все до­ку­мен­ты, ко­то­рые ка­са­ют­ся тен­де­ров и со­гла­ше­ний по ре­мон­ту и об­слу­жи­ва­нию си­стем про­ти­во­по­жар­ной без­опас­но­сти. А так­же сле­до­ва­те­ли вы­яс­нят, бы­ли ли во­об­ще про­ве­де­ны эти ра­бо­ты и в ка­ком объ­е­ме.

На­пом­ним, что по­жар в биб­лио­те­ке ИНИОН РАН на­чал­ся в пят­ни­цу ве­че­ром. Ин­фор­ма­ция о нем по­сту­пи­ла в Центр управ­ле­ния в кри­зис­ных си­ту­а­ци­ях МЧС в 22.09. Вско­ре по­сле при­бы­тия по­жар­ных про­изо­шло ча­стич­ное об­ру­ше­ние кров­ли и ча­сти кон­струк­ций, на тре­тьем эта­же про­ис­хо­ди­ло от­кры­тое го­ре­ние. Пло­щадь по­жа­ра до­сти­га­ла 2 тыс. кв. м при об­щей пло­ща­ди зда­ния в 12 тыс. кв. м. Об­ру­ши­лось как ми­ни­мум 1 тыс. кв. м кров­ли. Воз­го­ра­нию был при­сво­ен тре­тий но­мер слож­но­сти.

— Сре­ди при­чин боль­шой пло­ща­ди по­жа­ра не ис­клю­чен за­поз­да­лый вы­зов по­жар­ных, — от­ме­ча­ют в пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нах сто­ли­цы.

При­ме­ча­тель­но, что по­жар­ных вы­зва­ли не со­труд­ни­ки охра­ны биб­лио­те­ки, а оче­вид­цы, ко­то­рые за­ме­ти­ли дым.

Ог­нем по­вре­жде­но 15% биб­лио­теч­но­го фон­да. Об этом со­об­щил жур­на­ли­стам по­бы­вав­ший на ме­сте по­жа­ра пре­зи­дент РАН Вла­ди­мир Фор­тов. При этом бы­ло под­черк­ну­то, что по­вре­жден­ные ог­нем ма­те­ри­а­лы, хра­нив­ши­е­ся в фун­да­мен­таль­ной биб­лио­те­ке ин­сти­ту­та РАН, мо­гут быть вос­ста­нов­ле­ны.

При по­жа­ре мог­ли по­стра­дать и ред­кие кни­ги, име­ю­щи­е­ся в кол­лек­ции биб­лио­те­ки.

— Ос­нов­ную часть ред­ких книг и ру­ко­пи­сей, хра­ня­щих­ся в этой биб­лио­те­ке, при­вез­ли из Гер­ма­нии по­сле Ве­ли­кой Оте­че­ствен­ной вой­ны в ка­че­стве тро­фе­ев — кни­ги по эко­но­ми­ке, фи­ло­со­фии, тру­ды клас­си­ков марк­сиз­ма-ле­ни­низ­ма. Но цен­ность ведь опре­де­ля­ет­ся не по со­дер­жа­нию, смот­рят, где на­пе­ча­та­на кни­га, ка­ким ти­ра­жом, на­сколь­ко она ред­кая, — от­ме­тил ди­рек­тор Рос­сий­ской го­су­дар­ствен­ной биб­лио­те­ки Алек­сандр Вис­лый.

Вла­ди­мир Фор­тов так­же от­ме­тил, что вер­сия под­жо­га не рас­смат­ри­ва­ет­ся.

Так­же опро­вер­гал вер­сию под­жо­га и пер­вый за­ме­сти­тель на­чаль­ни­ка Глав­но­го управ­ле­ния МЧС по Москве Алек­сандр Гав­ри­лов.

Несмот­ря на это, имен­но вер­сию под­жо­га сле­до­ва­те­ли рас­смат­ри­ва­ют как од­ну из ос­нов­ных. Их так­же ин­те­ре­су­ет во­прос, по­че­му не сра­бо­та­ли по­жар­ная сиг­на­ли­за­ция и ды­мо­вые из­ве­ща­те­ли, ко­то­ры­ми бы­ли осна­ще­ны все по­ме­ще­ния. Бо­лее то­го, на тре­тьем эта­же биб­лио­те­ки но­вую си­сте­му по­жар­ной сиг­на­ли­за­ции уста­но­ви­ли со­всем не­дав­но.

В этой свя­зи сле­до­ва­те­ли на­ме­ре­ны про­ве­сти про­вер­ку де­я­тель­но­сти под­ряд­чи­ков, ко­то­рые от­ве­ча­ли за уста­нов­ку про­ти­во­по­жар­но­го обо­ру­до­ва­ния, на ко­то­рое ру­ко­вод­ство биб­лио­те­ки за два го­да по­тра­ти­ло бо­лее 10 млн руб­лей. Так­же во­про­сы мо­гут по­явить­ся и к ру­ко­вод­ству ИНИОН РАН, ес­ли бу- дет до­ка­за­но, что под­ряд­чи­ки не вы­пол­ни­ли ра­бо­ты или про­ве­ли их с на­ру­ше­ни­я­ми.

«Из­ве­стия» вы­яс­ни­ли, что толь­ко за про­шлый год ИНИОН по­тра­тил на ме­ро­при­я­тия, свя­зан­ные с по­жар­ной без­опас­но­стью, бо­лее 8,7 млн руб­лей, а по­след­ние ра­бо­ты бы­ли про­ве­де­ны в са­мом кон­це про­шло­го го­да.

Ос­нов­ным ис­пол­ни­те­лем ра­бот, свя­зан­ных с си­сте­ма­ми по­жар­ной без­опас­но­сти в биб­лио­те­ке ИНИОН РАН, бы­ло ООО «Тех­ни­че­ский центр «Га­рант». Ему до­ста­ва­лась боль­шая часть тен­де­ров в 2013–2014 го­дах. По дан­ным ба­зы СПАРК-Ин­тер­факс, ком­па­ни­ей вла­де­ют Ин­на Гле­бо­ва и Вла­ди­мир Гор­бу­нов.

По­след­ние ра­бо­ты для ИНИОНа «Га­рант» про­вел в де­каб­ре за 237 тыс. руб­лей — это бы­ло «тех­ни­че­ское об­слу­жи­ва­ние си­сте­мы га­зо­во­го по­жа­ро­ту­ше­ния К-238 в по­ме­ще­ни­ях кни­го­хра­не­ния зда­ния ИНИОН РАН и си­сте­мы по­жар­ной сиг­на­ли­за­ции в зда­нии ИНИОН РАН». Кон­тракт был зак­дю­чен сро­ком на три ме­ся­ца — с 1 ок­тяб­ря по 31 де­каб­ря 2014 го­да. Со­от­вет­ствен­но во вре­мя по­жа­ра ни­ка­ких кон­трак­тов не дей­ство­ва­ло.

Ок­тябрь­ский кон­тракт преду­смат­ри­вал «ре­монт ав­то­ма­ти­че­ской по­жар­ной сиг­на­ли­за­ции (за­ме­на ка­бе­ля АПС на тре­тьем эта­же зда­ния ИНИОН РАН, де­мон­таж ста­ро­го ка­бе­ля, под­клю­че­ние 256 ды­мо­вых из­ве­ща­те­лей, уста­нов­ку и под­клю­че­ние но­вых 64 ды­мо­вых из­ве­ща­те­лей, уста­нов­ку 38 мон­таж­ных устройств для ды­мо­вых из­ве­ща­те­лей, про­грам­ми­ро­ва­ние и под­клю­че­ние к дей­ству­ю­щей си­сте­ме «Ори­он» с вы­во­дом управ­ле­ния на ра­бо­чее ме­сто (ком­пью­тер) в по­ме­ще­ние дис­пет­чер­ской на вто­ром эта­же».

В тех­ни­че­ском за­да­нии так­же де­таль­но про­пи­са­ны тре­бо­ва­ния по об­слу­жи­ва­нию. В ка­че­стве ос­нов­ных ме­ро­при­я­тий ука­за­ны про­фи­лак­ти­че­ские ра­бо­ты по га­зо­во­му по­жа­ро­ту­ше­нию раз в ме­сяц, кон­троль ра­бо­то­спо­соб­но­сти обо­ру­до­ва­ния, ре­монт вы­шед­ших из строя де­та­лей, кон­троль ис­точ­ни­ков элек­тро­пи­та­ния и т.д.

В це­лом с 2013 по 2014 год «Га­рант» вы­иг­рал 18 под­ря­дов по обес­пе­че­нию ра­бо­то­спо­соб­но­сти по­жар­ной и охран­ной ин­фра­струк­ту­ры ИНИОНа на 3,34 млн руб­лей.

В 2013 го­ду «Га­рант» ре­мон­ти­ро­вал ис­клю­чи­тель­но коммуникационную ин­фра­струк­ту­ру ИНИОНа — ком­па­ния вы­иг­ра­ла под­ря­ды на об­слу­жи­ва­ние си­стем те­ле­фон­ной свя­зи и охран­ной сиг­на­ли­за­ции на 555 тыс. руб­лей. В 2014 го­ду на­ча­лась ак­тив­ная ра­бо­та по обес­пе­че­нию по­жар­ной без­опас­но­сти зда­ния. На­чи­ная с мар­та каж­дые три ме­ся­ца «Га­рант» вы­иг­ры­вал тен­дер на об­слу­жи­ва­ние или ре­монт по­жар­ных си­стем кни­го­хра­ни­ли­ща. Бо­лее то­го, прак­ти­че­ски с той же пе­ри­о­дич­но­стью «Га­рант» вы­иг­ры­вал тен­де­ры на обес­пе­че­ние си­сте­мы эва­ку­а­ции лю­дей при по­жа­ре, под­дер­жа­ние ра­бо­ты охран­ных си­стем и ре­монт те­ле­фон­ных си­стем. Все­го за про­шлый год «Га­рант» по­лу­чил от ИНИОНа 2,78 млн за раз­лич­ные ра­бо­ты.

Впро­чем, во­про­сы у сле­до­ва­те­лей мо­жет вы­звать и дру­гая ком­па­ния, так­же от­вет­ствен­ная за си­сте­му по­жа­ро­ту­ше­ния. Об­слу­жи­ва­ни­ем вен­ти­ля­ции, теп­ло­снаб­же­ния, тру­бо­про­вод­ных и ка­на­ли­за­ци­он­ных ком­му­ни­ка­ций за­ни­ма­лось ООО «ОВКстрой», ру­ко­во­дит и вла­де­ет ко­то­рым пред­при­ни­ма­тель Бо­рис Де­ми­дов.

С 2006 го­да «ОВК-строй» вы­пол­ни­ло для ИНИОНа 25 под­ря­дов на сум­му бо­лее 12 млн руб­лей. За 2014 год «ОВК-строй» по­лу­чи­ло от ИНИОНа бо­лее 4 млн руб­лей по раз­лич­ным тен­де­рам. Од­ним из по­след­них кон­трак­тов, ис­пол­нен­ным «ОВКстрой», стал ре­монт тру­бо­про­во­да для си­сте­мы по­жа­ро­ту­ше­ния за 679 тыс. руб­лей, за­вер­шен­ный в но­яб­ре про­шло­го го­да.

Об­слу­жи­ва­ни­ем элек­тро­обо­ру­до­ва­ния и элек­тро­про­вод­ки ИНИОНа в 2014 го­ду за­ни­ма­лось ООО «Стро­и­тель­ный хол­динг Сла­вян­ский», ко­то­рым вла­де­ет Юрий Володин. За 2014 год ком­па­ния вы­иг­ра­ла 14 за­ка­зов на сум­му 1,69 млн руб­лей. В ос­нов­ном эта ком­па­ния вы­иг­ры­ва­ла тен­де­ры на услу­ги «по про­ве­де­нию про­ти­во­по­жар­ных ме­ро­при­я­тий, свя­зан­ных с содержанием иму­ще­ства», а так­же тех­ни­че­ское об­слу­жи­ва­ние элек­тро­обо­ру­до­ва­ния ИНИОНа.

От­дель­но­го вни­ма­ния в ис­то­рии ра­бо­ты ком­па­нии на ИНИОН за­слу­жи­ва­ет тен­дер на «услу­ги, ока­зы­ва­е­мые по про­ве­де­нию те­ку­ще­го ре­мон­та си­сте­мы элек­тро­осве­ще­ния на тре­тьем эта­же зда­ния» (по пред­ва­ри­тель­ной вер­сии, по­жар слу­чил­ся из-за на­ру­ше­ния изо­ля­ции элек­тро­про­вод­ки на этом эта­же). Ес­ли су­дить по до­ку­мен­та­ции, то ра­бо­ты по это­му тен­де­ру долж­ны бы­ли быть за­кон­че­ны в се­ре­дине но­яб­ря 2014 го­да. В тех­ни­че­ском за­да­нии про­ек­та, про­пи­сан­ном ру­ко­вод­ством ИНИОНа, ука­за­но, что ра­бо­ты по за­мене элек­тро­си­ло­вых про­во­дов, мон­та­жу ав­то­ма­ти­че­ских вы­клю­ча­те­лей, про­ве­де­нию элек­тро­про­вод­ки к све­тиль­ни­кам долж­ны быть вы­пол­не­ны в те­че­ние вось­ми дней.

По­ми­мо вы­пол­не­ния ра­бот для ИНИОНа ООО «Стро­и­тель­ный хол­динг Сла­вян­ский» вы­пол­ня­ло за­да­ния для ря­да дру­гих го­су­дар­ствен­ных на­уч­ных струк­тур, в чис­ле ко­то­рых на­хо­дят­ся ФИАН, ВИАМ, ЦНИГРИ.

Ди­рек­тор ИНИОН РАН Юрий Пи­во­ва­ров за­явил «Из­ве­сти­ям», что по­ка не го­тов об­суж­дать во­прос о за­мене про­ти­во­по­жар­ных си­стем в кон­це про­шло­го го­да и от­вет­ствен­ность под­ряд­чи­ков за про­изо­шед­шее.

— В на­сто­я­щее вре­мя мы пы­та­ем­ся оце­нить раз­ме­ры ущер­ба от по­жа­ра. Это сде­лать труд­но, по­сколь­ку да­же ес­ли ос­нов­ную часть книж­но­го фон­да уда­лось спа­сти, то са­мо зда­ние ин­сти­ту­та непо­пра­ви­мо раз­ру­ше­но, — ска­зал Пи­во­ва­ров. — В со­труд­ни­че­стве с Фе­де­раль­ным агент­ством на­уч­ных ор­га­ни­за­ций (ФАНО) мы раз­ра­ба­ты­ва­ем про­грам­му дей­ствий. В первую оче­редь нуж­но най­ти но­вые по­ме­ще­ния, что­бы за­ра­бо­та­ли от­де­лы бух­гал­те­рии и кад­ров.

По мне­нию юри­стов, ес­ли бу­дет вы­яв­ле­на ви­на под­ряд­чи­ков, то ком­па­ни­ям мо­жет гро­зить штраф в раз­ме­ре 350–400 тыс. руб­лей, а ру­ко­вод­ство ИНИОН РАН мо­жет по­тре­бо­вать ком­пен­са­ции убыт­ков.

— Со­глас­но ст. 20.4 КоАПа, до­пу­щен­ные в хо­де ра­бот ошиб­ки под­ряд­чи­ков бу­дут трак­то­вать­ся как на­ру­ше­ние тре­бо­ва­ний по­жар­ной без­опас­но­сти, по­влек­шее воз­ник­но­ве­ние по­жа­ра и уни­что­же­ние или по­вре­жде­ние чу­жо­го иму­ще­ства. Мак­си­маль­ный штраф для юри­ди­че­ско­го ли­ца по этой ста­тье со­став­ля­ет 400 тыс. руб­лей, — по­яс­нил парт­нер ад­во­кат­ско­го бю­ро «Юр­лов и парт­не­ры» Дмит­рий Ти­тов. — Так как ком­па­нии, ко­то­рые за­ни­ма­лись об­нов­ле­ни­ем про­ти­во­по­жар­ных ком­му­ни­ка­ций, бы­ли вы­бра­ны в хо­де тен­де­ра, то мы мо­жем го­во­рить и о граж­дан­ской от­вет­ствен­но­сти для под­ряд­ных ор­га­ни­за­ций. Ес­ли в хо­де про­ве­де­ния экс­пер­ти­зы бу­дет уста­нов­ле­но, то ра­бо­ты вы­пол­ня­лись нека­че­ствен­но или во­об­ще не вы­пол­ня­лись, то биб­лио­те­ка смо­жет взыс­кать ущерб с этих ком­па­ний. Так­же под­ряд­чи­ков мо­гут вне­сти в ре­естр недоб­ро­со­вест­ных по­став­щи­ков, что нега­тив­но ска­жет­ся на их де­ло­вом ими­дже и даль­ней­шем уча­стии в тен­де­рах.

По мне­нию Дмит­рия Ти­то­ва, ру­ко­вод­ство ин­сти­ту­та при­вле­кать к от­вет­ствен­но­сти не бу­дут.

— В боль­шин­стве ор­га­ни­за­ций на­зна­ча­ют со­труд­ни­ка, от­вет­ствен­но­го за по­жар­ную без­опас­ность на кон­крет­ном участ­ке, на­при­мер за ка­би­нет или этаж. Имен­но его и привлекут к дис­ци­пли­нар­ной от­вет­ствен­но­сти в рам­ках ин­сти­ту­та, ме­рой на­ка­за­ния ста­нет ли­бо штраф, ли­бо уволь­не­ние, — от­ме­тил юрист.

Фун­да­мен­таль­ная биб­лио­те­ка ИНИОНа бы­ла со­зда­на в 1918 го­ду, и на ее ос­но­ве в 1969 го­ду был об­ра­зо­ван сам ин­сти­тут. Биб­лио­те­ка на­счи­ты­ва­ет бо­лее 14 млн книг и пе­ри­о­ди­че­ских из­да­ний, часть из ко­то­рых уни­каль­на. Она чет­вер­тая по величине в Рос­сии и вто­рая, по­сле Рос­сий­ской го­су­дар­ствен­ной биб­лио­те­ки, в Москве.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.