Элек­тро­ни­ка по­до­ро­жа­ет ра­ди «зе­ле­ной идеи»

Вла­сти опре­де­ли­лись со став­ка­ми эко­ло­ги­че­ско­го ути­ли­за­ци­он­но­го сбо­ра, на­при­мер, га­д­же­ты об­ло­жи­ли сбо­ром на пе­ре­ра­бот­ку в 4,5%

Izvestia - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ар­се­ний По­го­сян, Вя­че­слав Не­ча­ев

«Из­ве­стия» озна­ко­ми­лись с пер­вы­ми ка­те­го­ри­я­ми то­ва­ров, на ко­то­рые вве­дут эко­ло­ги­че­ский ути­ли­за­ци­он­ный сбор, преду­смот­рен­ный при­ня­тым в де­каб­ре за­ко­ном «Об от­хо­дах про­из­вод­ства и по­треб­ле­ния». Эко­ло­ги­че­ский сбор бу­дут взи­мать ис­хо­дя из се­бе­сто­и­мо­сти то­ва­ров — диа­па­зон ста­вок от 1,5 до 4,5% (в за­ви­си­мо­сти от ка­те­го­рии). По­став­щи­ки по­ка не мо­гут оце­нить, на сколь­ко имен­но им при­дет­ся по­вы­сить це­ны по­сле вве­де­ния но­во­го сбо­ра.

Со­глас­но про­ек­ту по­ста­нов­ле­ния пра­ви­тель­ства, ко­то­рый под­го­то­ви­ло Мин­при­ро­ды, наи­боль­шая став­ка — 4,5% — эко­ло­ги­че­ско­го на­ло­га бу­дет на­ло­же­на на про­из­во­ди­те­лей и им­пор­те­ров всех элек­три­че­ских при­бо­ров, в том чис­ле ком­пью­те­ров, мо­биль­ных те­ле­фо­нов, фото- и ви­део­ап­па­ра­ту­ры и бы­то­вой тех­ни­ки. Ес­ли кон­крет­нее — под «обо­ру­до­ва­ни­ем ком­пью­тер­ным, элек­трон­ным и оп­ти­че­ским» в про­ек­те по­ни­ма­ют­ся «в том чис­ле: ком­пью­те­ры и пе­ри­фе­рий­ное обо­ру­до­ва­ние, обо­ру­до­ва­ние ком­му­ни­ка­ци­он­ное, фото- и ви­део­ка­ме­ры, на­ви­га­то­ры, ча­сы и про­чая про­дук­ция». Под «элек­три­че­ским обо­ру­до­ва­ни­ем» под­ра­зу­ме­ва­ют «в том чис­ле: ба­та­реи и ак­ку­му­ля­то­ры, лам­пы на­ка­ли­ва­ния, при­бо­ры бы­то­вые элек­три­че­ские (хо­ло­диль­ни­ки и мо­ро­зиль­ни­ки; сти­раль­ные ма­ши­ны, пли­ты ку­хон­ные, утю­ги и элек­тро­чай­ни­ки, элек­тро­дви­га­те­ли, ге­не­ра­то­ры, транс­фор­ма­то­ры и про­чая про­дук­ция)».

Кро­ме элек­тро­ни­ки сбор рас­про­стра­нят еще на семь ка­те­го­рий то­ва­ров: «Бу­ма­га и из­де­лия из бу­ма­ги» (кар­тон, блан­ки, тет­ра­ди, обои и проч.), «Из­де­лия ре­зи­но­вые и пласт­мас­со­вые» (ши­ны, по­крыш­ки, ка­ме­ры, тру­бы и про­фи­ли пласт­мас­со­вые/ре­зи­но­вые, ли­но­ле­ум, упа­ков­ка и проч.), «Про­дук­ты ми­не­раль­ные неме­тал­ли­че­ские про­чие» (стек­лян­ная та­ра, зер­ка­ла, ке­ра­ми­ка, стек­ло­па­ке­ты, зер­ка­ла и др.), «Мас­ла неф­тя­ные сма­зоч­ные», «Ме­тал­лы ос­нов­ные» (про­фи­ли, угол­ки, про­во­ло­ка, рель­сы же­лез­но­до­рож­ные и пр.), «Из­де­лия ме­тал­ли­че­ские го­то­вые, кро­ме ма­шин и обо­ру­до­ва­ния» (стро­и­тель­ные ме­тал­ло­кон­струк­ции, ин­стру­мен­ты, но­жи, ме­тал­ло­кон­струк­ции и пр.), «Дре­ве­си­на и из­де­лия из де­ре­ва и проб­ки, кро­ме ме­бе­ли; из­де­лия из со­лом­ки и ма­те­ри­а­лов для пле­те­ния» (шпа­лы, бру­сья, пар­кет, та­ра де­ре­вян­ная и проч.). Все они по­лу­чи­ли став­ку сбо­ра 1,5%.

Эко­ло­ги­че­ский (ути­ли­за­ци­он­ный) сбор — это до­пол­ни­тель­ное фис­каль­ное бре­мя к дей­ству­ю­щей с 1992 го­да пла­те за нега­тив­ное воз­дей­ствие на окру­жа­ю­щую сре­ду (сей­час он рас­про­стра­ня­ет­ся на ав­то­мо­би­ли: от 20 тыс. руб­лей до несколь­ких со­тен ты­сяч в за­ви­си­мо­сти от ти­па ав­то­мо­би­ля). Рас­ши­рен­ную вер­сию сбо­ра под кон­тро­лем Рос­при­род­над­зо­ра бу­дут обя­за­ны упла­чи­вать про­из­во­ди­те­ли и им­пор­те­ры при вы­пус­ке про- дук­ции или вво­зе ее на тер­ри­то­рию Рос­сии. Ве­дом­ство бу­дет обя­за­но до­ве­сти до све­де­ния пла­тель­щи­ков ин­фор­ма­цию об упла­те и ука­зать сче­та на сво­ем сай­те. Спис­ки облагаемых сбо­ром то­ва­ров пра­ви­тель­ство пла­ни­ру­ет до­пол­нять каж­дые три го­да. Пла­тить сбор, со­глас­но ма­те­ри­а­лам Мин­при­ро­ды, необ­хо­ди­мо бу­дет в 2015 го­ду до 15 ок­тяб­ря 2015 го­да (за 9 ме­ся­цев 2015 го­да); в 2016 го­ду — до 1 фев­ра­ля 2016 го­да (за ок­тябрь, но­ябрь, де­кабрь 2015 го­да); на­чи­ная с 2017 го­да — еже­год­но до 15 ап­ре­ля го­да, сле­ду­ю­ще­го за от­чет­ным пе­ри­о­дом.

В по­яс­ни­тель­ной за­пис­ке в свя­зи с рас­че­том ста­вок сбо­ра Мин­при­ро­ды ссы­ла­ет­ся на опыт дру­гих стран. Ве­дом­ство от­ме­ча­ет, что сбо­ры на ути­ли­за­цию необ­хо­ди­мы для пе­ре­хо­да стра­ны на «зе­ле­ную эко­но­ми­ку».

«Это важ­но для со­кра­ще­ния ко­ли­че­ства от­хо­дов, на­пол­не­ния бюд­же­та, гар­мо­ни­за­ции нор­ма­тив­ных пра­во­вых от­но­ше­ний с ОЭСР и ВТО, сни­же­ния энер­го- и ре­сур­со­по­треб­ле­ния. До­ля эко­ло­ги­че­ских сбо­ров в струк­ту­ре на­ло­го­вых по­ступ­ле­ний 2008–2009 го­дов со­став­ля­ла от 3–4% в США и Ка­на­де до 9–10% в Да­нии, Ни­дер­лан­дах, Японии и Из­ра­и­ле», — го­во­рит­ся в по­яс­ни­тель­ной за­пис­ке. Мин­при­ро­ды так­же при­во­дит в при­мер внед­ре­ние си­сте­мы ути­ли­за­ци­он­ных сбо­ров в стра­нах СНГ: в Ар­ме­нии став­ки ва­рьи­ру­ют­ся в пре­де­лах от 0,3 до 3% на 26 ви­дов мест­ной и 29 ви­дов им­пор­ти­ру­е­мой про­дук­ции; в Бе­ло­рус­сии — от 0,3 (за ком­пью­те­ры и но­ут­бу­ки) до 3% (за мо­биль­ные те­ле­фо­ны).

По дан­ным де­пар­та­мен­та ин­фор­ма­ци­он­ных тех­но­ло­гий го­ро­да Моск­вы, по срав­не­нию с ав­гу­стов­ски­ми це­на­ми с сен­тяб­ря по но­ябрь рост на элек­тро­ни­ку со­ста­вил в сред­нем 11%; да­лее, с но­яб­ря по де­кабрь 2014 го­да, це­ны на элек­тро­ни­ку вы­рос­ли в сред­нем на 30%. Пер­со­наль­ные ком­пью­те­ры с но­яб­ря по де­кабрь по­до­ро­жа­ли на 52,6%, це­ны на но­ут­бу­ки под­ня­лись на 47,7%, на смарт­фо­ны — на 12%, на те­ле­ви­зо­ры — на 50%.

— По­вы­ше­ние цен в свя­зи с этим но­вым про­ек­том неиз­беж­но — по­став­щи­ки бу­дут про­сто вы­нуж­де­ны под­нять це­ны, — го­во­рит Ан­тон Гусь­ков, ди­рек­тор по свя­зям с об­ще­ствен­но­стью Ас­со­ци­а­ции тор­го­вых ком­па­ний и то­ва­ро­про­из­во­ди­те­лей элек­тро­бы­то­вой и ком­пью­тер­ной тех­ни­ки, в ко­то­рую вхо­дят все глав­ные иг­ро­ки рын­ка бы­то­вой тех­ни­ки (Phillips, IBM, HP, «Эль­до­ра­до», «М.ви­део» и др). — В за­коне, под­пи­сан­ном пре­зи­ден­том, став­ка долж­на взи­мать­ся ис­хо­дя из сто­и­мо­сти ути­ли­за­ции устрой­ства или то­ва­ра. Проект Мин­при­ро­ды, в свою оче­редь, это­му за­ко­ну про­ти­во­ре­чит. Он пред­ла­га­ет взи­мать про­цент от се­бе­сто­и­мо­сти устрой­ства, а не сто­и­мо­сти его ути­ли­за­ции. На­при­мер, хо­ло­диль­ник пре­ми­аль­но­го брен­да ути­ли­зи­ро­вать сто­ит столь­ко же, сколь­ко и де­ше­во­го рос­сий­ско­го.

Что­бы уй­ти от упла­ты на­ло­га, про­из­во­ди­те­ли ли­бо им­пор­те­ры то­ва­ра долж­ны са­ми объ­еди­нить­ся и про­фи­нан­си­ро­вать строительство нуж­ной для пе­ре­ра­бот­ки му­со­ра ин­фра­струк­ту­ры (то есть МПЗ или МСЗ), в про­тив­ном слу­чае они долж­ны бу­дут за­пла­тить на­лог, в де­каб­ре объ­яс­ня­ла «Из­ве­сти­ям» на­чаль­ник управ­ле­ния го­су­дар­ствен­но­го эко­ло­ги­че­ско­го над­зо­ра Рос­при­род­над­зо­ра На­та­лья Со­ко­ло­ва. Об­щий раз­мер до­хо­да бюд­же­та от сбо­ра на­ло­га в 2015 го­ду за­пла­ни­ро­ван на уровне 30 млрд руб­лей (в 2016-м — 20 млрд руб­лей, в 2017-м — 14 млрд руб­лей). Кро­ме то­го, Мин­при­ро­ды ожи­да­ет 400 млн руб­лей на­ло­го­вых до­хо­дов от со­зда­ния но­вых ра­бо­чих мест (еже­год­но за­пла­ни­ро­ван рост на 10 тыс.). Та­ким об­ра­зом, ми­ни­стер­ство пла­ни­ру­ет вы­та­щить му­со­ро­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щую от­расль из убыт­ков — в 2013 го­ду они со­ста­ви­ли 1,32 млрд руб­лей.

Об­щие за­тра­ты, тре­бу­ю­щи­е­ся на борь­бу с твер­ды­ми бы­то­вы­ми от­хо­да­ми, го­су­дар­ство оце­ни­ва­ет в 40 раз боль­ше пред­по­ла­га­е­мых до­хо­дов от сбо­ра — око­ло 1,8 трлн руб­лей. Мин­при­ро­ды так­же ука­зы­ва­ет, что «су­ще­ствен­ное уве­ли­че­ние пред­став­ля­ет­ся неце­ле­со­об­раз­ным, по­сколь­ку это при­ве­дет ... к зна­чи­тель­но­му ро­сту цен на то­ва­ры и услу­ги для на­се­ле­ния».

«С раз­ви­ти­ем ути­ли­за­ци­он­ных мощ­но­стей еже­год­ные по­ступ­ле­ния в фе­де­раль­ный бюд­жет от эко­ло­ги­че­ско­го сбо­ра бу­дут сни­жать­ся», — про­гно­зи­ру­ет ми­ни­стер­ство.

В каж­дом те­ле­фоне бу­дет за­ло­же­на це­на его ути­ли­за­ции

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.