Сли­я­ние и по­гло­ще­ние

Izvestia - - МНЕНИЯ -

Вес­ной про­шло­го го­да, ед­ва ли не сра­зу по­сле ре­чи Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на, за­явив­ше­го, что «по­сле тя­же­ло­го, дли­тель­но­го, из­ну­ри­тель­но­го пла­ва­ния Крым и Се­ва­сто­поль воз­вра­ща­ют­ся в род­ную га­вань», за­го­во­ри­ли о том, как бу­дет вы­гля­деть это воз­вра­ще­ние. Ка­кие ак­цен­ты рас­ста­вить и ка­кие при­о­ри­те­ты на­зна­чить?

Агент­ство стра­те­ги­че­ско­го раз­ви­тия, воз­глав­ля­е­мое «на­род­ным мэром» Алек­се­ем Ча­лым, в част­но­сти, про­ве­ло опрос сре­ди се­ва­сто­поль­цев, вы­брав­ших ос­нов­ные на­прав­ле­ния. Од­ним из глав­ных пунк­тов ста­ло на­уч­но-тех­ни­че­ское раз­ви­тие Се­ва­сто­по­ля.

Ведь го­род не толь­ко мо­ря­ков, но и преж­де все­го ин­же­не­ров об­ла­да­ет уни­каль­ным по­тен­ци­а­лом в дан­ной сфе­ре, до­став­шим­ся ему еще из цар­ских и глав­ным об­ра­зом из со­вет­ских вре­мен. Это и че­ло­ве­че­ский, и ма­те­ри­аль­ный (на­уч­но­ис­сле­до­ва­тель­ские ин­сти­ту­ты, уни­вер­си­те­ты, ла­бо­ра­то­рии, про­ект­ные цен­тры, кон­струк­тор­ские бю­ро и т.д.) ре­сур­сы. В ру­и­нах укра­ин­ской неза­ви­си­мо­сти всё это, под стать об­ще­му пей­за­жу, при­шло в по­лу­мерт­вое со­сто­я­ние. С на­ступ­ле- ни­ем в Се­ва­сто­по­ле рос­сий­ской эры го­род ждал по­зи­тив­ных из­ме­не­ний.

Пре­зи­дент Рос­сий­ской ака­де­мии на­ук В.Е. Фор­тов, от­ме­чая об­шир­ную сеть на­уч­ных се­ва­сто­поль­ских пред­при­я­тий, об­ра­тил­ся с ини­ци­а­ти­вой со­зда­ния Крым­ско­го на­уч­но­го цен­тра. В том чис­ле речь шла и о двух клю­че­вых чер­но­мор­ских ин­сти­ту­тах: Ин­сти­ту­те био­ло­гии юж­ных мо­рей им. А.О. Ко­ва­лев­ско­го (год ос­но­ва­ния — 1871-й) и Мор­ском гид­ро­фи­зи­че­ском ин­сти­ту­те (1929). То есть о тех ин­сти­ту­тах, ко­то­рые име­ют ко­лос­саль­ное на­уч­ное зна­че­ние и в то же вре­мя на­гляд­но ил­лю­стри­ру­ют ак­ту­аль­ную для Кры­ма мысль — «ко­гда слав­ное про­шлое на­мно­го луч­ше тоск­ли­во­го на­сто­я­ще­го». В но­вом кон­тек­сте необ­хо­ди­мо бы­ло ре­шить во­про­сы на­ци­о­на­ли­за­ции, рас­пре­де­ле­ния иму­ще­ствен­но­го ком­плек­са, нор­ма­тив­но­го ре­гла­мен­ти­ро­ва­ния, то есть, го­во­ря про­стым язы­ком, при­стро­ить ИнБЮМ и МГИ в пра­виль­ные ру­ки, обес­пе­чив их даль­ней­шее бла­го­при­ят­ное раз­ви­тие.

Вклю­че­ние их, как и дру­гих ре­ги­о­наль­ных на­уч­ных ор­га­ни­за­ций, в со­став еди­но­го Крым­ско­го на­уч­но­го цен­тра — та­ко­ва бы­ла пер­во­на­чаль­ная за­дум­ка — про­ти­во­ре­чи­ло рос­сий­ско­му за­ко­но­да­тель­ству. Сво­им рас­по­ря­же­ни­ем Вла­ди­мир Пу­тин по­ру­чил за­кре­пить их в ре­ги­о­наль­ной соб­ствен­но­сти с по­сле­ду­ю­щей пе­ре­да­чей в ве­де­ние Фе­де­раль­но­го агент­ства на­уч­ных ор­га­ни­за­ций (ФАНО) Рос­сии.

До на­ча­ла 2015 го­да ин­сти­ту­ты на­хо­ди­лись на му­ни­ци­паль­ном фи­нан­си­ро­ва­нии. По­том ста­ло ху­же: со­труд­ни­ки пе­ре­ста­ли по­лу­чать зар­пла­ту, о чем есть со­от­вет­ству­ю­щее об­ра­ще­ние в про­ку­ра­ту­ру. На­ча­лись бро­же­ния, вол­не­ния от­но­си­тель­но бу­ду­ще­го. Ведь боль­шая часть по­ру­че­ний рос­сий­ско­го пре­зи­ден­та ис­пол­не­на не бы­ла.

Чем за­ни­ма­лось ФАНО, есть изо­гну­тый, аки ры­бо­лов­ный крю­чок, во­прос. Не мень­ший во­прос есть пред­мет за­ня­тий са­мих се­ва­сто­поль­ских ин­сти­ту­тов. Су­е­та на­ча­лась толь­ко бли­же к кон­цу 2014 го­да. ФАНО, ви­ди­мо, по­лу­чи­ло жест­кую ди­рек­ти­ву бо­лее опе­ра­тив­но ре­шать во­прос. И пред­ло­жи­ло са­мый быст­рый, са­мый удоб­ный для се­бя спо­соб — пе­ре­дать ИнБЮМ и МГИ в ве­дом­ство со­чин­ско­го Ин­сти­ту­та при­род­но­тех­ни­че­ских си­стем (ИПТС), воз­глав­ля­е­мо­го Ма­ра­том Амир­ха­но­вым.

Вот толь­ко с по­доб­ной ини­ци­а­ти­вой не со­гла­си­лись кол­лек­ти­вы се­ва­сто­поль­ских ин­сти­ту­тов, от­ре­а­ги­ро­вав­шие сна­ча­ла ка­те­го­ри­че­ским от­ка­зом, а по­сле — ми­тин­га­ми и про­те­ста­ми. С их слов, под угро­зой на­хо­дит­ся са­мо су­ще­ство­ва­ние ин­сти­ту­тов, ко­то­рые в слу­чае ис­пол­не­ния пла­на, пред­ло­жен­но­го ФАНО и гос­по­ди­ном Амир­ха­но­вым, ока­жут­ся лишь струк­тур­ны­ми под­раз­де­ле­ни­я­ми ИПТС, утратив са­мо­сто­я­тель­ность.

В ка­че­стве аль­тер­на­ти­вы рас­смат­ри­ва­лось со­зда­ние цен­тра, объ­еди­нив­ше­го бы все ука­зан­ные ин­сти­ту­ты. Со­от­вет­ству­ю­щий про­то­кол был под­пи­сан ди­рек­то­ра­ми в на­ча­ле сен­тяб­ря про­шло­го го­да. На этом всё. При этом се­ва­сто­поль­ские ин­сти­ту­ты так и не по­лу­чи­ли со­от­вет­ству­ю­щих раз­ре­ше­ний, за­креп­ля­ю­щих их юри­ди­че­ский ста­тус в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. Необ­хо­ди­мые до­ку­мен­ты за­ре­ги­стри­ро­вал лишь ру­ко­во­ди­тель ИПТС Ма­рат Амир­ха­нов.

Лю­ди бо­ят­ся, что ИПТС по­гло­тит старейшие чер­но­мор­ские ин­сти­ту­ты, ко­то­рые в ито­ге пе­ре­ста­нут су­ще­ство­вать и как са­мо­сто­я­тель­ные еди­ни­цы, и как брен­ды. Для срав­не­ния: со­чин­ско­му ин­сти­ту­ту, ре­ша­ю­ще­му в об­щем-то не близ­кие МГИ и ИнБЮМу на­уч­ные за­да­чи, лет го­раз­до мень­ше. Га­ран­ти­ро­ва­ны мас­со­вые со­кра­ще­ния, по­то­му что но­вой струк­ту­ре ты­сяч­ный штат со­труд­ни­ков, без­услов­но, не ну­жен.

Сму­ща­ет се­ва­сто­поль­ских уче­ных и са­ма лич­ность Ма­ра­та Амир­ха­но­ва, яв­ля­ю­ще­го­ся, во-пер­вых, док­то­ром эко­но­ми­че­ских на­ук, хо­тя речь идет ис­клю­чи­тель­но о тех­ни­че­ских ин­сти­ту­тах, с на­уч­ны­ми ра­бо­та­ми по раз­ви­тию ре­кре­а­ци­он­ных ре­ги­о­нов и ту­риз­ма, а во­вто­рых, его ри­ел­тор­ская де­я­тель­ность, ко­то­рая, по их мне­нию, в бу­ду­щей его ра­бо­те мо­жет иметь до­ми­нант­ное зна­че­ние, учи­ты­вая при­мор­ское рас­по­ло­же­ние зда­ний.

Нель­зя го­во­рить, что в ря­дах ИнБЮМа и МГИ ца­рят ис­клю­чи­тель­но про­тестные, нега­тив­ные по от­но­ше­нию к со­чин­ским «ва­ря­гам» на­стро­е­ния. Есть груп­па лиц, под­дер­жав­шая ини­ци­а­ти­вы гос­по­ди­на Амир­ха­но­ва. Те, кто вы­сту­па­ет за сли­я­ние, об­ви­ня­ют ми­тин­гу­ю­щих в кос­но­сти и под­чер­ки­ва­ют, что это лишь вре­мен­ная ме­ра пе­ред даль­ней­шим объ­еди­не­ни­ем в еди­ный на­уч­ный центр. Од­на­ко за­яв­ле­ния на ра­бо­ту, по ко­то­рым струк­ту­ра Амир­ха­но­ва вы­пла­чи­ва­ет день­ги, пи­шут­ся в кон­тек­сте вступ­ле­ния МГИ или ИнБЮМа в со­став ИПТС.

Не со­глас­ные же с пред­ло­же­ни­я­ми со­труд­ни­ки се­ва­сто­поль­ских ин­сти­ту­тов, с их же слов, не хо­тят «сли­вать» ин­сти­ту­ты, чей об­щий тру­до­вой стаж пре­вы­ша­ет два сто­ле­тия, а тре­бу­ют неза­ви­си­мо­сти и при­сво­е­ния юри­ди­че­ско­го ста­ту­са с ре­ги­стра­ци­ей в ка­че­стве фе­де­раль­ных го­су­дар­ствен­ных бюд­жет­ных учре­жде­ний, о ко­то­рой, впро­чем, они долж­ны бы­ли по­за­бо­тить­ся рань­ше. Нель­зя ска­зать, что они в прин­ци­пе про­тив сли­я­ния с дру­ги­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми: оп­ти­маль­ным им ви­дит­ся ва­ри­ант объ­еди­не­ния с Ин­сти­ту­том оке­а­но­ло­гии име­ни П.П. Шир­шо­ва, име­ю­щим близ­кую сфе­ру на­уч­ных ин­те­ре­сов.

На 18 фев­ра­ля на­зна­че­но рас­смот­ре­ние де­ла в су­де. Го­род­ские вла­сти пред­по­чи­та­ют от­мал­чи­вать­ся, настра­и­вая па­рус по вет­ру пе­ре­мен, хо­тя 6 фев­ра­ля гу­бер­на­тор Сер­гей Ме­няй­ло под­пи­сал указ о пе­ре­да­че иму­ще­ства се­ва­сто­поль­ских ин­сти­ту­тов в рас­по­ря­же­ние ИПТС. Прав­да, поз­же под дав­ле­ни­ем об­ще­ствен­но­сти дан­ное рас­по­ря­же­ние бы­ло при­оста­нов­ле­но.

Си­ту­а­ция со ста­рей­ши­ми чер­но­мор­ски­ми ин­сти­ту­та­ми, как ви­рус­ная ин­фек­ция, вскры­ла се­рьез­ные про­бле­мы, су­ще­ству­ю­щие в на­уч­ной сфе­ре Се­ва­сто­по­ля как укра­ин­ско­го, так и рос­сий­ско­го пе­ри­о­да.

Ведь дол­гое вре­мя элит­ная часть со­труд­ни­ков МГИ и ИнБЮМа, несмот­ря на скром­ные зар­пла­ты, жи­ла вполне тер­пи­мо, при­об­ре­тая не толь­ко ав­то­мо­би­ли, кра­су­ю­щи­е­ся пе­ред вхо­дом, но и недви­жи­мость. Де­ла­лось это на за­пад­ные гран­ты, в том чис­ле и на­тов­ские. Кро­ме то­го, на дан­ный мо­мент пер­вый этаж зда­ния МГИ за­ни­ма­ет стрип-клуб, арен­да ко­то­ро­го на 10 лет про­ти­во­ре­чит укра­ин­ско­му, а те­перь уже и рос­сий­ско­му за­ко­но­да­тель­ству.

Рос­сий­ский же пе­ри­од озна­ме­но­вал­ся сли­я­ни­ем, по­гло­ще­ни­ем и при­гла­ше­ни­ем на ме­ста в се­ва­сто­поль­ские струк­ту­ры «ва­ря­гов» из дру­гих рос­сий­ских го­ро­дов, ча­сто не зна­ю­щих мест­ных ре­а­лий. Как ска­зал мне один из со­труд­ни­ков: «Зна­е­те, что са­мое обид­ное? Я вот на­чи­нал ра­бо­тать в со­вет­ское вре­мя, по­том был этот жут­кий укра­ин­ский этап, ко­гда раз­ру­ха, ха­ос и мы чу­жие. Спра­ви­лись, пережили. Вер­ну­лись до­мой. А те­перь все мы вдруг мо­жем за­кон­чить­ся. Как-то это непра­виль­но, да?»

Пла­тон Бе­се­дин пи­са­тель

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.