Ки­тай пред­по­чи­та­ет Ка­зах­стан

Пря­мые ин­ве­сти­ции Под­не­бес­ной в рес­пуб­ли­ку ока­за­лись в 10 раз боль­ше, чем в Рос­сию

Izvestia - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Алек­сандра Ба­язи­то­ва

На­коп­лен­ные пря­мые ино­стран­ные ин­ве­сти­ции (ПИИ) из Ки­тая в стра­ны Евразий­ско­го со­ю­за в 2009–2013 го­дах вы­рос­ли с $11,02 млрд до $24,67 млрд. Но при этом $22,57 млрд (91,5% всей сум­мы) при­хо­дит­ся на Ка­зах­стан. Об этом го­во­рит­ся в опуб­ли­ко­ван­ном до­кла­де Цен­тра ин­те­гра­ци­он­ных ис­сле­до­ва­ний Евразий­ско­го бан­ка раз­ви­тия «Мо­ни­то­ринг пря­мых ин­ве­сти­ций в стра­нах Евра­зии-2014» (есть у «Из­ве­стий»). По мне­нию экс­пер­тов, это в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни свя­за­но с ме­нее бла­го­при­ят­ным ин­ве­сти­ци­он­ным и на­ло­го­вым кли­ма­том в Рос­сии по срав­не­нию с ее парт­не­ра­ми по Евразий­ско­му со­ю­зу.

Как от­ме­ча­ют ана­ли­ти­ки, ки­тай­ские ПИИ в Ка­зах­стане яв­ля­ют­ся важ­ным эле­мен­том эко­но­ми­че­ской экс­пан­сии КНР в Цен­траль­ной Азии, вклю­чая прак­ти­че­скую ре­а­ли­за­цию идеи эко­но­ми­че­ско­го по­я­са «Но­во­го Шел­ко­во­го пу­ти». В на­сто­я­щее вре­мя, од­на­ко, ос­нов­ные ин­ве­сти­ци­он­ные про­ек­ты ки­тай­ских ком­па­ний свя­за­ны с топ­лив­ным ком­плек­сом, преж­де все­го с до­бы­чей неф­ти и при­род­но­го га­за. Из $24,6 млрд на­коп­лен­ных к на­ча­лу 2014 го­да ин­ве­сти­ций бо­лее $17,3 млрд бы­ло вло­же­но в до­бы­чу неф­ти и га­за, а $6,2 млрд — в строительство ма­ги­страль­ных неф­те­про­во­дов.

Кро­ме этих мас­штаб­ных вло­же­ний в топливный ком­плекс инвестируют в сте­коль­ное про­из­вод­ство и ав­то­мо­би­ле­стро­е­ние в Рос­сии, а так­же в про­из­вод­ство элек­тро­тех­ни­ки, ав­то­мо­биль­ных ком­по­нен­тов и го­сти­нич­ный биз­нес в Бе­ло­рус­сии. Как от­ме­ча­ет ди­рек­тор Цен­тра ин­те­гра­ци­он­ных ис­сле­до­ва­ний Евразий­ско­го бан­ка раз­ви­тия Ев­ге­ний Ви­но­ку­ров, срав­ни­тель­но низ­кая ак­тив­ность ки­тай­ских ин­ве­сто­ров в Рос­сии как раз и свя­за­на с тем, что вла­сти неохот­но их пус­ка­ли в топ­лив­но-энер­ге­ти­че­ский ком­плекс.

— Ес­ли срав­ни­вать на­коп­лен­ные ки­тай­ские ПИИ в рос­сий­ской, ка­зах­стан­ской и бе­ло­рус­ской эко­но­ми­ке, мы ви­дим, что в пе­ри­од до на­ча­ла 2014 го­да Ки­тай раз­ме­щал свои пря­мые ин­ве­сти­ции ис­клю­чи­тель­но в сек­тор до­бы­чи и транс­пор­ти­ров­ки уг­ле­во­до­ро­дов, — го­во­рит он. — В Рос­сии с 1990-х го­дов об­ра­зо­ва­лись круп­ные вер­ти­каль­но­ин­те­гри­ро­ван­ные неф­тя­ные ком­па­нии, ко­то­рым го­раз­до бо­лее ком­форт­но бы­ло ра­бо­тать с КНР на ос­но­ве тор­го­вых до­го­во­ров и тор­го­вых кре­ди­тов. Сей­час си­ту­а­ция из­ме­ни­лась — есть «зе­ле­ный свет» на ки­тай­ские пря­мые ин­ве­сти­ции, вклю­чая неф­тян­ку и гор­но­до­бы­ва­ю­щий сек­тор, и есть ре­аль­ная по­треб­ность в длин­ном фи­нан­си­ро­ва­нии из КНР.

По мне­нию Ев­ге­ния Ви­но­ку­ро­ва, учи­ты­вая боль­шое ко­ли­че­ство до­го­во­ров и ме­мо­ран­ду­мов, за­клю­чен­ных по ито­гам про­шло­го го­да, в бли­жай­шее вре­мя мож­но ожи­дать взрыв­но­го ро­ста ки­тай­ских ПИИ в Рос­сии.

Как со­об­щи­ла «Из­ве­сти­ям» по­мощ­ник ми­ни­стра эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Еле­на Лаш­ки­на, в пер­вой по­ло­вине 2014 го­да (дан­ных по ито­гам го­да по­ка нет) бы­ли прак­ти­че­ски вдвое пре­вы­ше­ны по­ка­за­те­ли все­го 2013 го­да: $1,192 млрд про­тив $594 млн. Хо­тя, ко­неч­но, до ка­зах­стан­ских эти циф­ры не до­тя­ги­ва­ют.

— По ито­гам про­шло­го го­да — в том чис­ле под­стег­ну­тые «вой­ной санк­ций» Рос­сии со стра­на­ми За­па­да — бы­ли ак­ти­ви­зи­ро­ва­ны уси­лия Рос­сии и Ки­тая по на­ра­щи­ва­нию вза­им­ных ин­ве­сти­ци­он­ных свя­зей, — за­ме­ча­ет Ви­но­ку­ров. — При этом Ки­тай не мень­ше Рос­сии за­ин­те­ре­со­ван в за­креп­ле­нии дан­ной тен­ден­ции. Де­ло в том, что так на­зы­ва­е­мая зо­на эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия «Но­во­го Шел­ко­во­го пу­ти», ко­то­рая кон­цен­три­ру­ет­ся на Ка­зах­стане и дру­гих стра­нах Цен­траль­ной Азии, но мо­жет за­хва­тить и Рос­сию, за­ни­ма­ет все бо­лее при­о­ри­тет­ное ме­сто в ки­тай­ской внеш­не­эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ке.

Впро­чем, по мне­нию экс­пер­тов, де­ло не толь­ко в топ­лив­ных пред­по­чте­ни­ях ки­тай­ских ин­ве­сто­ров.

— Со­зда­ние Еди­но­го эко­но­ми­че­ско­го про­стран­ства еще боль­ше обост­ри­ло неко­то­рые бо­лез­нен­ные про­бле­мы на­шей ин­ве­сти­ци­он­ной при­вле­ка­тель­но­сти, — рас­ска­зал «Из­ве­сти­ям» ди­рек­тор де­пар­та­мен­та со­дей­ствия ин­ве­сти­ци­ям и ин­но­ва­ци­ям Тор­го­во-про­мыш­лен­ной па­ла­ты Рос­сии Алек­сей Вял­кин. — Ли­бе­ра­ли­за­ция усло­вий транс­гра­нич­ных свя­зей рас­ши­ря­ет для ин­ве­сто­ров ва­ри­ан­ты ме­ста на­ло­го­вой ре­ги­стра­ции сво­ей де­я­тель­но­сти. Это мо­жет при­ве­сти к су­ще­ствен­ным из­ме­не­ни­ям ин­ве­сти­ци­он­ных по­то­ков в ЕАЭС.

С ним со­гла­сен про­рек­тор Рос­сий­ской ака­де­мии на­род­но­го хо­зяй­ства и го­су­дар­ствен­ной служ­бы при пре­зи­ден­те Ан­дрей Мар­го­лин.

— С точ­ки зре­ния ино­стран­но­го ин­ве­сто­ра, Бе­ло­рус­сия и Ка­зах­стан вы­год­но от­ли­ча­ют­ся от Рос­сии от­но­си­тель­но низ­ким уров­нем кор­руп­ции, об­лег­чен­ным по­ряд­ком по­лу­че­ния раз­ре­ше­ний на строительство, при­ме­не­ни­ем упро­щен­ных про­це­дур ре­ги­стра­ции прав соб­ствен­но­сти, а так­же срав­ни­тель­но вы­со­кой внут­рен­ней ин­ве­сти­ци­он­ной ак­тив­но­стью, — счи­та­ет он. — Бла­го­при­ят­ный ин­ве­сти­ци­он­ный кли­мат Ка­зах­ста­на, стимулирующий бо­лее вы­со­кий по срав­не­нию с Рос­си­ей при­ток пря­мых ино­стран­ных ин­ве­сти­ций, опи­ра­ет­ся преж­де все­го на вы­со­кий уро­вень по­ли­ти­че­ской ста­биль­но­сти, при­в­ле- ка­тель­ность на­ло­го­во­го за­ко­но­да­тель­ства и дру­же­ствен­ное от­но­ше­ние к ми­но­ри­тар­ным ак­ци­о­не­рам.

В част­но­сти, од­ним из важ­ней­ших фак­то­ров ин­ве­сти­ци­он­ной при­вле­ка­тель­но­сти юрис­дик­ций яв­ля­ет­ся уро­вень на­ло­го­вой на- груз­ки на ком­па­нии и граж­дан. Уже се­год­ня в Ка­зах­стане ин­ве­стор мо­жет по­лу­чить так на­зы­ва­е­мый на­тур­ный грант в раз­ме­ре до 30% от объ­е­ма ин­ве­сти­ций в фик­си­ро­ван­ные ак­ти­вы. Это мо­гут быть пе­ре­дан­ные ин­ве­сто­ру зе­мель­ные участ­ки, зда­ния, со­ору­же­ния, ма­ши­ны и обо­ру­до­ва­ние. На­ло­го­вые льго­ты для при­о­ри­тет­ных ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов так­же чрез­вы­чай­но за­ман­чи­вы: кор­по­ра­тив­ный по­до­ход­ный на­лог — 0% на 10 лет; зе­мель­ный на­лог — 0% на 10 лет; иму­ще­ствен­ный на­лог — 0% на 8 лет; ин­ве­сти­ци­он­ные суб­си­дии — до 30% на стро­и­тель­но­мон­таж­ные ра­бо­ты и при­об­ре­те­ние обо­ру­до­ва­ния по­сле вво­да в экс­плу­а­та­цию.

— Не от­ста­ют и на­ши бе­ло­рус­ские кол­ле­ги, — от­ме­ча­ет Алек­сей Вял­кин. — В бе­ло­рус­ский Парк вы­со­ких тех­но­ло­гий, ко­то­рый предо­став­ля­ет зна­чи­тель­ные льго­ты для ин­ве­сто­ров, уже при­шло да­же несколь­ко рос­сий­ских ком­па­ний, за­ни­ма­ю­щих­ся раз­ра­бот­кой про­грамм­но­го обес­пе­че­ния. С 2015 го­да про­из­во­ди­тель мо­жет бес­пре­пят­ствен­но пе­ре­ме­щать то­ва­ры по тер­ри­то­рии всех стран ЕАЭС неза­ви­си­мо от ме­ста юри­ди­че­ской ре­ги­стра­ции. А зна­чит, от­па­ла необ­хо­ди­мость пе­ре­пла­чи­вать на­ло­ги, ре­ги­стри­руя ком­па­нию в Рос­сии, где ве­дет­ся ос­нов­ная де­я­тель­ность.

В этих усло­ви­ях огром­ную роль в ре­а­ли­за­ции на­ме­чен­ной но­вой стра­те­гии эко­но­ми­че­ско­го ро­ста долж­но сыг­рать улуч­ше­ние усло­вий для при­вле­че­ния пря­мых ин­ве­сти­ций, счи­та­ет Вял­кин.

При этом Рос­сия в рей­тин­ге Doing Business зна­чи­тель­но от­ста­ет и по ка­че­ству на­ло­го­во­го за­ко­но­да­тель­ства, и по ка­че­ству го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния, и по га­ран­ти­ям со­блю­де­ния прав ино­стран­ных ин­ве­сто­ров, до­пол­ня­ет Мар­го­лин. По его мне­нию, из-за сни­же­ния об­мен­но­го кур­са руб­ля при­вле­ка­тель­ность рос­сий­ских ак­ти­вов для ино­стран­ных ин­ве­сто­ров по­вы­си­лась, но неопре­де­лен­ность бли­жай­ших и сред­не­сроч­ных пер­спек­тив раз­ви­тия рос­сий­ской эко­но­ми­ки во мно­гом обес­це­ни­ва­ет это кон­ку­рент­ное пре­иму­ще­ство. И рост внут­рен­ней ин­ве­сти­ци­он­ной ак­тив­но­сти яв­ля­ет­ся сей­час необ­хо­ди­мым усло­ви­ем уве­ли­че­ния объ­е­мов пря­мых ино­стран­ных ин­ве­сти­ций.

— Прак­ти­че­ски все пе­ре­чис­лен­ные кон­ку­рент­ные пре­иму­ще­ства Бе­ло­рус­сии и Ка­зах­ста­на скон­цен­три­ро­ва­ны в наи­бо­лее чув­стви­тель­ных для ино­стран­ных ин­ве­сто­ров об­ла­стях, свя­зан­ных с фор­ми­ро­ва­ни­ем ка­че­ствен­ных ин­сти­ту­тов, оказывающих са­мое непо­сред­ствен­ное вли­я­ние на эф­фек­тив­ность ин­ве­сти­ци­он­ной де­я­тель­но­сти, — поды­то­жи­ва­ет Ан­дрей Мар­го­лин. — По­это­му имен­но недо­стат­ки в со­зда­нии и обес­пе­че­нии эф­фек­тив­но­го функ­ци­о­ни­ро­ва­ния та­ких ин­сти­ту­тов от­ра­жа­ют со­во­куп­ность при­чин, устра­не­ние ко­то­рых в пер­спек­ти­ве поз­во­лит Рос­сии при­бли­зить­ся к Ка­зах­ста­ну по объ­е­му пря­мых ино­стран­ных ин­ве­сти­ций.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.