Ин­ве­сто­ров мо­гут огра­ни­чить в по­куп­ке ино­стран­ных ак­ций

Izvestia - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Па­вел Ко­че­га­ров

Член ко­ми­те­та Го­с­ду­мы по кон­сти­ту­ци­он­но­му за­ко­но­да­тель­ству и гос­стро­и­тель­ству Ва­дим Со­ло­вьев пред­ла­га­ет огра­ни­чить до 5 млн руб­лей для рос­сий­ских граж­дан и част­ных ком­па­ний сум­му сде­лок по по­куп­ке ино­стран­ных цен­ных бу­маг. Пар­ла­мен­та­рий так­же счи­та­ет, что необ­хо­ди­мо вне­сти со­от­вет­ству­ю­щие по­прав­ки в Ко­декс об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях о санк­ци­ях для на­ру­ши­те­лей этой нор­мы. По мне­нию пар­ла­мен­та­рия, эти ме­ры по­мо­гут оста­но­вить от­ток ка­пи­та­ла из стра­ны, а так­же пе­ре­ори­ен­ти­ро­вать оте­че­ствен­ных ин­ве­сто­ров на ак­ции рос­сий­ских ком­па­ний. Экс­пер­ты от­но­сят­ся к этой идее скеп­ти­че­ски и счи­та­ют, что на си­ту­а­цию она прин­ци­пи­аль­но не по­вли­я­ет, а пе­ре­кры­вать от­ток ка­пи­та­ла необ­хо­ди­мо сра­зу по несколь­ким на­прав­ле­ни­ям.

Как рас­ска­зал «Из­ве­сти­ям» Ва­дим Со­ло­вьев, по­во­дом для ини­ци­а­ти­вы о вне­се­нии по­пра­вок в за­кон «О рын­ке цен­ных бу­маг» и в КоАП ста­ли по­след­ние нега­тив­ные тен­ден­ции в эко­но­ми­ке, а так­же от­ток ка­пи­та­ла из стра­ны, в том чис­ле и че­рез фон­до­вый ры­нок.

До недав­не­го вре­ме­ни граж­дане Рос­сии мог­ли вкла­ды­вать­ся в за­ру­беж­ные ак­ти­вы че­рез до­ве­ри­тель­ных управ­ля­ю­щих, об­слу­жи­ва­ю­щих кли­ен­тов с ин­ве­сти­ци­я­ми от $100 тыс.

С бо­лее мел­ки­ми сум­ма­ми ра­бо­та­ли управ­ля­ю­щие ПИФы, ко­то­рые че­рез бир­же­вые фон­ды раз­ме­ща­ли день­ги в ак­ци­ях и об­ли­га­ци­ях. В ав­гу­сте 2014 го­да про­це­ду­ра до­пус­ка ино­стран­ных цен­ных бу­маг к пуб­лич­но­му об­ра­ще­нию бы­ла упро­ще­на.

По оцен­ке экс­пер­тов, в 2014 го­ду рос­сий­ские ин­ве­сто­ры в со­во­куп­но­сти ку­пи­ли ино­стран­ные цен­ные бу­ма­ги на $700 млн. Эти день­ги ушли в ев­ро­бон­ды, в ак­ции аме­ри­кан­ских и ев­ро­пей­ских ком­па­ний.

— Эти день­ги долж­ны ра­бо­тать на Рос­сию здесь, внут­ри стра­ны. И я пред­ла­гаю огра­ни­чить мак­си­маль­ную сум­му, на ко­то­рую рос­сий­ские ком­мер­че­ские ком­па­нии и граж­дане смо­гут ку­пить ак­ции ино­стран­ных ком­па­ний, 5 млн руб­лей, — со­об­щил Со­ло­вьев. — Это поз­во­лит умень­шить рис­ки для рос­сий­ской эко­но­ми­ки, свя­зан­ные с от­то­ком ка­пи­та­ла.

Де­пу­тат пред­ла­га­ет сде­лать ис­клю­че­ние для гос­ком­па­ний, по­то­му что, по его мне­нию, они пра­виль­но оце­ни­ва­ют рис­ки, по­ку­па­ют на­деж­ные и лик­вид­ные цен­ные бу­ма­ги, ко­то­рые ста­но­вят­ся го­су­дар­ствен­ны­ми ак­ти­ва­ми.

Для на­ру­ши­те­лей, ко­то­рые пре­вы­сят лимит, де­пу­тат пред­ла­га­ет вве­сти штра­фы.

— Для это­го на­до вве­сти но­вую ста­тью в КоАП, со­глас­но ко­то­рой фи­зи­че­ское ли­цо долж­но бу­дет за­пла­тить в каз­ну штраф в 50 тыс. руб­лей, а юри­ди­че­ское — в 1 млн руб­лей, — рас­ска­зал «Из­ве­сти­ям» Со­ло­вьев. — При этом все куп­лен­ные ак­ции долж­ны быть изъ­яты и об­ра­ще­ны в до­ход го­су­дар­ства.

Экс­пер­ты по­ка осто­рож­но ком­мен­ти­ру­ют ини­ци­а­ти­ву де­пу­та­та.

— Сей­час в рос­сий­ской эко­но­ми­ке взят курс на деоф­шо­ри­за­цию и воз­врат де­нег в стра­ну. Де­ла­ет­ся это че­рез сня­тие ря­да огра­ни­че­ний и по­вы­ше­ние ин­ве­сти­ци­он­ной при­вле­ка­тель­но­сти Рос­сии, — рас­ска­зал «Из­ве­сти­ям» Алек­сей Ре­пик, со­пред­се­да­тель об­ще­рос­сий­ской об­ще­ствен­ной ор­га­ни­за­ции «Де­ло­вая Рос­сия». — А по­доб­ные ме­ры идут враз­рез с этим кур­сом. И уж точ­но не бу­дут спо­соб­ство­вать при­то­ку средств в стра­ну. Ес­ли мы хо­тим уве­ли­чить объ­ем ин­ве­сти­ций, для на­ча­ла нуж­но улуч­шить за­ко­но­да­тель­ство в сфе­ре цен­ных бу­маг, снять ряд огра­ни­че­ний, на­ло­жен­ных на пра­ви­ла тор­гов­ли.

— Про­бле­ма от­то­ка ка­пи­та­ла в по­след­нее вре­мя ста­ла ак­ту­аль­ной, в этом пред­ло­же­нии есть опре­де­лен­ная ло­ги­ка, но она ка­кая-то из­вра­щен­ная, — счи­та­ет ви­це-пре­зи­дент ин­ве­сти­ци­он­ной ком­па­нии «Цен­трИн­ве­стГруп­па» Ро­ман Ан­дре­ев. — Да­вай­те то­гда во­об­ще всё сра­зу за­пре­тим и обя­жем каж­до­го от­да­вать го­су­дар­ству 30% до­хо­дов для под­дер­жа­ния эко­но­ми­ки.

Управ­ля­ю­щий ди­рек­тор ана­ли­ти­че­ско­го агент­ства «Ин­вест­ка­фе» Иван Ка­бу­ла­ев по­ла­га­ет, что вве­де­ние огра­ни­че­ний на по­куп­ку ино­стран­ных цен­ных бу­маг си­ту­а­цию в эко­но­ми­ке осо­бо не из­ме­нит. По его мне­нию, сле­ду­ет ис­кать дру­гие спо­со­бы удер­жа­ния ка­пи­та­ла в стране.

— Бег­ство ка­пи­та­ла про­ис­хо­дит не толь­ко за счет по­куп­ки ино­стран­ных ак­ций, но и от­то­го, что ино­стран­цы из­бав­ля­ют­ся от рос­сий­ских цен­ных бу­маг, — рас­ска­зал Иван Ка­бу­ла­ев «Из­ве­сти­ям». — Так, бег­ство ка­пи­та­ла — это ко­гда некие ино­стран­ные фон­ды сна­ча­ла ку­пи­ли ак­ции, на­при­мер ОАО «Газ­пром», а те­перь про­да­ют и уво­дят день­ги с рос­сий­ско­го рын­ка. Дру­гой круп­ный ка­нал от­то­ка ка­пи­та­ла, ко­то­рый сей­час до­ми­ни­ру­ет, — это по­куп­ка граж­да­на­ми и пред­при­я­ти­я­ми ино­стран­ной ва­лю­ты. Еще од­на фор­ма — это так на­зы­ва­е­мый ква­зиот­ток, ко­гда неко­то­рое ли­цо взя­ло в долг у ино­стран­цев и те­перь от­да­ет.

Это уже не пер­вая по­пыт­ка пе­ре­на­пра­вить ин­те­рес рос­сий­ских ин­ве­сто­ров к мест­ным цен­ным бу­ма­гам. Три неде­ли на­зад зам­пред ко­ми­те­та Со­ве­та Фе­де­ра­ции по бюд­же­ту и фи­нан­со­вым рын­кам Ни­ко­лай Жу­равлев со­об­щил, что под­го­тов­лен и ско­ро бу­дет вне­сен в Го­с­ду­му за­ко­но­про­ект, пред­по­ла­га­ю­щий от­ме­ну для граж­дан на­ло­га на до­ход в 13%, ес­ли речь идет о сдел­ках с бу­ма­га­ми рос­сий­ских эми­тен­тов, будь то ком­па­ния или го­су­дар­ство в ли­це Мин­фи­на.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.