Хит­рый план Ки­е­ва

Izvestia - - МНЕНИЯ - Па­вел Свя­тен­ков по­ли­то­лог

Со­вет на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти и обо­ро­ны Укра­и­ны при­нял ре­ше­ние об­ра­тить­ся к ООН и Ев­ро­пей­ско­му со­ю­зу с прось­бой вве­сти на Укра­и­ну ми­ро­твор­че­ские силы. Пер­во­на­чаль­но пре­зи­дент По­ро­шен­ко го­во­рил о миротворцах ООН, но за­тем уточ­нил, что речь идет о по­ли­цей­ской мис­сии ЕС. Пред­по­ла­га­ет­ся, что мис­сия бу­дет кон­тро­ли­ро­вать не толь­ко зо­ну кон­флик­та, но и ту часть гра­ни­цы Укра­и­ны с Рос­си­ей, власть над ко­то­рой офи­ци­аль­ный Ки­ев утра­тил с воз­ник­но­ве­ни­ем До­нец­кой и Лу­ган­ской рес­пуб­лик.

Ми­ро­твор­че­ские ини­ци­а­ти­вы Ки­е­ва за­ко­но­мер­но вы­зва­ли недо­уме­ние у рос­сий­ских ди­пло­ма­тов и по­ли­ти­ков. Об угро­зе сры­ва мир­но­го про­цес­са в ре­зуль­та­те ини­ци­а­ти­вы Ки­е­ва за­явил пред­се­да­тель Го­су­дар­ствен­ной ду­мы Сер­гей На­рыш­кин. Пол­пред Рос­сии при ООН Ви­та­лий Чур­кин вы­ска­зал пред­по­ло­же­ние, что укра­ин­ские вла­сти пы­та­ют­ся раз­ва­лить Мин­ские до­го­во­рен­но­сти.

В са­мом де­ле, ми­ро­твор­че­ские силы обыч­но вво­дят­ся то­гда, ко­гда до­стиг­ну­ты пер­вые успе­хи в де­ле уре­гу­ли­ро­ва­ния кон­флик­та и ми­ро­твор­цам ни­что не угро­жа­ет. Ми­ро­твор­цы — это по­сред­ни­ки меж­ду враж­ду­ю­щи­ми сто­ро­на­ми. Од­на­ко офи­ци­аль­ный Ки­ев не по­за­бо­тил­ся узнать мне­ние опол­чен­цев о сво­ей но­вой ини­ци­а­ти­ве.

Ве­ро­ят­ность учре­жде­ния пред­ло­жен­ной Ки­е­вом мис­сии невы­со­ка. В Со­ве­те Без­опас­но­сти ООН Рос­сия име­ет пра­во ве­то. По­это­му ре­ше­ние о при­да­нии ми­ро­твор­цам пре­стиж­но­го ста­ту­са «го­лу­бых ка­сок» про­ве­сти че­рез СБ ООН не удаст­ся. А без со­гла­сия ООН и Рос­сии ев­ро­пей­цы вряд ли ре­шат­ся взять на се­бя пат­ру­ли­ро­ва­ние рос­сий­ско­укра­ин­ской гра­ни­цы.

Тем не ме­нее смысл в ини­ци­а­ти­ве Ки­е­ва есть. Он со­сто­ит в том, что­бы вбить клин в от­но­ше­ния меж­ду Рос­си­ей и Ев­ро­пей­ским со­ю­зом, преж­де все­го Фран­ци­ей и Гер­ма­ни­ей. Не сек­рет, что вли­я­тель­ные аме­ри­кан­ские по­ли­ти­ки вро­де се­на­то­ра Мак­кей­на при­зы­ва­ли пре­зи­ден­та США Оба­му на­чать по­став­ку ору­жия на Укра­и­ну. С ана­ло­гич­ных по­зи­ций вы­ска­зы­ва­ет­ся и клю­че­вой со­юз­ник США Бри­та­ния, чей ми­нистр обо­ро­ны Май­кл Фэл­лон толь­ко что срав­нил Рос­сию с «Ис­лам­ским го­су­дар­ством», про­тив ко­то­ро­го, яс­ное де­ло, все сред­ства хо­ро­ши.

Ина­че го­во­ря, на За­па­де су­ще­ству­ет вли­я­тель­ная элит­ная груп­пи­ров­ка, вы­сту­па­ю­щая за раз­вя­зы­ва­ние пол­но­мас­штаб­ной граж­дан­ской вой­ны на Укра­ине. Ее сто­рон­ни­ка­ми яв­ля­ют­ся и ны­неш­ние ки­ев­ские вла­сти, взяв­шие се­бе в со­вет­ни­ки быв­ше­го пре­зи­ден­та Гру­зии Ми­ха­и­ла Са­а­ка­шви­ли, чей вклад в ми­ро­вую ис­то­рию со­сто­ит в раз­жи­га­нии рос­сий­ско-гру­зин­ско­го кон­флик­та в ав­гу­сте 2008 го­да.

Од­на­ко для Ев­ро­пей­ско­го со­ю­за в це­лом, и преж­де все­го для его «ло­ко­мо­ти­вов», Фран­ции и Гер­ма­нии, граж­дан­ская вой­на на Укра­ине невы­год­на. Пре­вра­ще­ние еще вче­ра круп­но­го ев­ро­пей­ско­го го­су­дар­ства в но­вый Ирак, по­то­ки бе­жен­цев, ору­жия и то­таль­ная неста­биль­ность в ре­ги­оне неиз­беж­но рас­про­стра­нят- ся и на Ев­ро­пу, а зна­чит, осла­бят ЕС. В этом слу­чае о Ев­ро­пей­ском со­ю­зе как о про­ек­те са­мо­сто­я­тель­ной сверх­дер­жа­вы, «Со­еди­нен­ных Шта­тах Ев­ро­пы», мож­но бу­дет за­быть.

«За­мо­ра­жи­ва­ние» кон­флик­та на Укра­ине про­изо­шло в ре­зуль­та­те твер­дой по­зи­ции Рос­сии, Фран­ции и Гер­ма­нии. При этом ес­ли Рос­сия ис­поль­зо­ва­ла свое вли­я­ние на опол­чен­цев, то Гер­ма­ния и Фран­ция не про­сто да­ви­ли на Ки­ев, но и за­дей­ство­ва­ли свои «свя­зи» в Ва­шинг­тоне для то­го, что­бы со­ста­вить про­ти­во­вес «пар­тии вой­ны». Не сек­рет, что ны­неш­нее укра­ин­ское пра­ви­тель­ство па­тро­ни­ру­ет­ся аме­ри­кан­ски­ми чи­нов­ни­ка­ми. Ки­ев мог бы про­игно­ри­ро­вать мне­ние ЕС, к ин­те­гра­ции с ко­то­рым он фор­маль­но так стре­мит­ся. Но иг­но­ри­ро­вать мне­ние Бе­ло­го до­ма укра­ин­ские вла­сти не в со­сто­я­нии.

Пре­зи­дент США Оба­ма, несмот­ря на при­зы­вы к по­став­кам ору­жия на Укра­и­ну, скло­нил­ся в сто­ро­ну ми­ра и одоб­рил Мин­ские до­го­во­рен­но­сти. При­шлось одоб­рить их и Ки­е­ву.

Впер­вые за все вре­мя укра­ин­ско­го кри­зи­са воз­ник­ло впе­чат­ле­ние, что хруп­кое пе­ре­ми­рие мо­жет пе­ре­ра­с­ти в мир. Имен­но за счет твер­дой, кон­со­ли­ди­ро­ван­ной по­зи­ции Фран­ции, Гер­ма­нии и Рос­сии.

Сле­до­ва­тель­но, шанс на но­вое обостре­ние кон­флик­та мо­жет быть свя­зан толь­ко с воз­ник­но­ве­ни­ем раз­но­гла­сий меж­ду Рос­си­ей и ев­ро­пей­ца­ми. Для ис­кус­ствен­но­го раз­жи­га­ния про­ти­во­сто­я­ния Ки­ев и под­бро­сил Ев­ро­пей­ско­му со­ю­зу идею ми­ро­твор­че­ской мис­сии.

Де­скать, вве­ди­те сво­их сол­дат на гра­ни­цу Укра­и­ны с Рос­си­ей — Ки­ев спо­рить не бу­дет.

Есте­ствен­но, для мно­гих в Ев­ро­пе это со­блазн, преж­де все­го с ис­то­ри­че­ской точ­ки зре­ния. Фран­цуз­ские или поль­ские сол­да­ты, патрулирующие гра­ни­цу с Рос­си­ей, вы­зо­вут вос­по­ми­на­ния о ве­ли­ких го­су­дар­ствах про­шло­го, ко­то­рые бы­ли у этих на­ро­дов. Ес­ли же в ми­ро­твор­че­ской мис­сии при­мет уча­стие Гер­ма­ния, то это и во­все бу­дет вы­гля­деть как ис­то­ри­че­ский ре­ванш.

Да­же ни­чтож­ные тре­ния, воз­ник­шие меж­ду сто­ро­на­ми по во­про­су о миротворцах, мо­гут осла­бить во­лю Рос­сии, Фран­ции и Гер­ма­нии к ми­ру. А зна­чит, укра­ин­ские вла­сти смо­гут сно­ва по­ста­вить пе­ред Вашингтоном во­прос о по­став­ках ору­жия. Ра­ди по­мо­щи в лоб­би­ро­ва­нии в Ва­шинг­тоне по­ло­жи­тель­но­го ре­ше­ния укра­ин­ские вла­сти и при­гла­си­ли Са­а­ка­шви­ли.

Ина­че го­во­ря, ки­ев­ская «ми­ро­твор­че­ская» ини­ци­а­ти­ва на­прав­ле­на на усу­губ­ле­ние граж­дан­ско­го кон­флик­та на Укра­ине. Ки­ев­ским вла­стям нуж­на вой­на. Но стар­шие то­ва­ри­щи им ее за­пре­ти­ли. Ки­ев­ским вла­стям нуж­но ору­жие. Но За­пад по­ка не на­ме­рен его да­вать. По­это­му офи­ци­аль­ный Ки­ев пы­та­ет­ся «вбить клин» меж­ду ев­ро­пей­ца­ми и Рос­си­ей,.

От­вет на по­доб­ные ми­ро­твор­че­ские ини­ци­а­ти­вы прост: они мо­гут быть рас­смот­ре­ны по­сле ре­а­ли­за­ции Мин­ских до­го­во­рен­но­стей, осо­бен­но в той их ча­сти, где го­во­рит­ся о кон­сти­ту­ци­он­ной ре­фор­ме на Укра­ине. Сей­час на Укра­ине все­го лишь пре­кра­ти­лись бои. Необ­хо­ди­мо по­ли­ти­че­ское уре­гу­ли­ро­ва­ние, на что со­гла­сил­ся в Мин­ске Петр По­ро­шен­ко. Что-то под­ска­зы­ва­ет, что по­сле кон­сти­ту­ци­он­ной ре­фор­мы ни­ка­кие ми­ро­твор­цы уже не по­на­до­бят­ся.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.