Под­ни­мать Ев­рей­скую ав­то­ном­ную об­ласть до­ве­ри­ли эко­но­ми­сту

Izvestia - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - На­та­лья Баш­лы­ко­ва, Еле­на Ма­лай

Вла­ди­мир Пу­тин во втор­ник под­пи­сал указ о на­зна­че­нии вре­мен­но ис­пол­ня­ю­щим обя­зан­но­сти гу­бер­на­то­ра Ев­рей­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти (ЕАО) пер­во­го за­ме­сти­те­ля пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства Ха­ба­ров­ско­го края по эко­но­ми­че­ским во- про­сам Алек­сандра Ле­вин­та­ля. Алек­сан­дру Вин­ни­ко­ву, воз­глав­ляв­ше­му ре­ги­он по­след­ние 15 лет, не хва­ти­ло до окон­ча­ния сро­ка пол­но­мо­чий все­го од­но­го дня. Мест­ные по­ли­ти­ки и экс­пер­ты на­де­ют­ся, что но­вый гу­бер­на­тор, не свя­зан­ный с мест­ны­ми эли­та­ми, смо­жет по­бе­дить кор­руп­цию и уско­рить раз­ви­тие ре­ги­о­на.

«В свя­зи с ис­те­че­ни­ем сро­ка пол­но­мо­чий гу­бер­на­то­ра ЕАО Алек­сандра Винникова на ос­но­ва­нии под­пунк­та «в» пунк­та 9 ста­тьи 19 ФЗ «Об об­щих прин­ци­пах ор­га­ни­за­ции за­ко­но­да­тель­ных и ис­пол­ни­тель­ных ор­га­нов го­су­дар­ствен­ной вла­сти субъ­ек­тов РФ» по­ста­нов­ляю на­зна­чить Ле­вин­та­ля А.Б. вре­мен­но ис­пол­ня­ю­щим обя­зан­но- сти гу­бер­на­то­ра ЕАО», — го­во­рит­ся в ука­зе пре­зи­ден­та.

Так­же, по со­об­ще­ни­ям пресс­служ­бы гла­вы го­су­дар­ства, из­вест­но, что Вла­ди­мир Пу­тин уже про­вел ра­бо­чую встре­чу с но­вым гла­вой ре­ги­о­на, на­зна­че­ние ко­то­ро­го ста­ло для мно­гих неожи­дан­ным ре­ше­ни­ем. Неожи­дан­ной ока­за­лась и от­став­ка для Алек­сандра Винникова, ко- то­рый за­яв­лял о го­тов­но­сти при­нять уча­стие в оче­ред­ных вы­бо­рах гу­бер­на­то­ра об­ла­сти.

— Ес­ли мне ока­жут до­ве­рие пре­зи­дент и «Еди­ная Рос­сия», я бу­ду бал­ло­ти­ро­вать­ся на сле­ду­ю­щий срок, — за­яв­лял Вин­ни­ков, опро­вер­гая ин­фор­ма­цию о гря­ду­щей от­став­ке, ко­то­рую рас­про­стра­ни­ли СМИ.

На тот мо­мент в упрек гу­бер­на­то­ру ста­ви­лись низ­кий рей­тинг, ча­стые кор­руп­ци­он­ные скан­да­лы в ре­ги­оне, не очень ка­че­ствен­ная ра­бо­та по устра­не­нию по­след­ствий на­вод­не­ния вес­ной 2014 го­да.

По­лу­чить ком­мен­та­рий экс­гу­бер­на­то­ра «Из­ве­сти­ям» не уда­лось.

— За­ме­на Алек­сандра Винникова ожи­да­е­ма. В по­след­нем рей­тин­ге ФоРГО он ока­зал­ся в по­след­ней, чет­вер­той груп­пе гу­бер­на­то­ров с рей­тин­гом ни­же сред­не­го (82-е ме­сто). При­чи­на­ми это­го ста­ли эко­но­ми­че­ская си­ту­а­ция в ре­ги­оне, пре­тен­зии к му­ни­ци­паль­ной вла­сти, свя­зан­ные с кор­руп­ци­ей, и про­бле­ма ком­му­ни­ка­ции меж­ду вла­стью и об­ще­ством, — по­яс­нил «Из­ве­сти­ям» гла­ва Фон­да раз­ви­тия граж­дан­ско­го об­ще­ства (ФоРГО) Кон­стан­тин Ко­стин.

Сле­ду­ет от­ме­тить, что по­зи­ции экс-гу­бер­на­то­ра ухуд­ша­лись в те­че­ние все­го про­шло­го го­да: в пер­вом рей­тин­ге ФоРГО он рас­по­ла­гал­ся на до­воль­но вы­со­ком 57-м ме­сте.

— ЕАО — один из са­мых ма­ло­на­се­лен­ных субъ­ек­тов Рос­сии, на­хо­дя­щих­ся в де­прес­сив­ном со­сто­я­нии. Нуж­но смот­реть не столь­ко на судь­бу его быв­ше­го гла­вы Винникова, сколь­ко на воз­мож­ные ва­ри­ан­ты, свя­зан­ные с раз­ви­ти­ем об­ла­сти. Я счи­таю, что при­ход Ле­вин­та­ля — это пер­вый шаг на пу­ти объ­еди­не­ния ЕАО с Хабаровским кра­ем, — от­ме­ча­ет гла­ва По­ли­ти­че­ской экс­перт­ной груп­пы Кон­стан­тин Ка­ла­чев.

По мне­нию экс­пер­та, экономика и ка­че­ство управ­ле­ния об­ла­стью остав­ля­ют же­лать луч­ше­го.

Алек­сандр Ле­вин­таль име­ет от­но­ше­ние к ЕАО лишь по фак­ту рож­де­ния — он ро­дил­ся в сто­ли­це ЕАО Би­ро­би­джане 18 ок­тяб­ря 1957 го­да. Вся его по­ли­ти­че­ская ка­рье­ра стро­и­лась в Ха­ба­ров­ском крае.

По­сле за­вер­ше­ния уче­бы в Ха­ба­ров­ском по­ли­тех­ни­че­ском ин­сти­ту­те в 1979 го­ду Ле­вин­таль стал на­уч­ным со­труд­ни­ком Ин­сти­ту­та эко­но­ми­че­ских ис­сле­до­ва­ний Даль­не­во­сточ­но­го на­уч­но­го цен­тра АН СССР в Хабаровске. В 1990–1992 го­дах воз­глав­лял от­дел эко­но­ми­че­ско­го ана­ли­за и управ­ле­ния, а за­тем от­дел эко­но­ми­че­ско­го по­тен­ци­а­ла тер­ри­то­рии край­ис­пол­ко­ма. В по­ли­ти­ку при­шел в 1990-х го­дах, став пер­вым зам­пре­дом ко­ми­те­та по эко­но­ми­ке, и.о. пред­се­да­те­ля ко­ми­те­та по эко­но­ми­ке ад­ми­ни­стра­ции Ха­ба­ров­ско­го края. В даль­ней­шем за­ни­мал по­сты, свя­зан­ные с эко­но­ми­че­ским раз­ви­ти­ем ре­ги­о­на: за­мгла­вы ад­ми­ни­стра­ции Ха­ба­ров­ско­го края, пред­се­да­тель ко­ми­те­та по эко­но­ми­ке, и.о. пер­во­го за­ме­сти­те­ля гла­вы ад­ми­ни­стра­ции края по эко­но­ми­ке, зам­пред пра­ви­тель­ства края — ми­нистр эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия и внеш­них свя­зей Ха­ба­ров­ско­го края. В 2009 го­ду Алек­сандр Ле­вин­таль был на­зна­чен за­ме­сти­те­лем пол­но­моч­но­го пред­ста­ви­те­ля пре­зи­ден­та в Даль­не­во­сточ­ном фе­де­раль­ном окру­ге. С ок­тяб­ря 2013 го­да за­ни­мал пост пер­во­го за­ме­сти­те­ля пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства Ха­ба­ров­ско­го края по эко­но­ми­че­ским во­про­сам.

Ему бы­ло при­сво­е­но зва­ние за­слу­жен­но­го эко­но­ми­ста Рос­сии.

— На­зна­че­ние бы­ло для ме­ня неожи­дан­ным, но вре­ме­ни рас­суж­дать у ме­ня не бы­ло. Дал со­гла­сие — по­сколь­ку это моя ро­ди­на, род­ной ре­ги­он, — по­яс­нил Алек­сандр Ле­вин­таль, от­ме­тив, что го­тов про­во­дить эко­но­ми­че­ские ре­фор­мы.

— Алек­сандр Ле­вин­таль — очень до­стой­ная кан­ди­да­ту­ра. Ра­нее он хо­ро­шо за­ре­ко­мен­до­вал се­бя на долж­но­сти за­ме­сти­те­ля пол­пре­да по Даль­не­му Во­сто­ку. Он хо­ро­шо зна­ком с си­ту­а­ци­ей как в ре­ги­оне, так и меж­ду субъ­ек­та­ми-со­се­дя­ми — так оха­рак­те­ри­зо­вал кан­ди­да­ту­ру врио пер­вый зам­пред ко­ми­те­та Со­ве­та Фе­де­ра­ции по меж­ду­на­род­ным де­лам, се­на­тор от Зак­со­бра­ния ЕАО Вла­ди­мир Джа­ба­ров.

— Я дол­гие го­ды зна­ком с Алек­сан­дром Бо­ри­со­ви­чем и мо­гу ска­зать, что по­ми­мо то­го что он очень се­рьез­ный уче­ный, быв­ший рек­тор, он еще и был ви­це-гу­бер­на­то­ром, за­ме- сти­те­лем пол­пре­да пре­зи­ден­та. Это че­ло­век глу­бо­кий, вдум­чи­вый, некон­фликт­ный, ин­тел­ли­гент­ный. Но спра­ши­ва­ет с под­чи­нен­ных жест­ко. Он очень хо­ро­шо зна­ет Даль­ний Во­сток, зна­ком с его про­бле­ма­ми, так что, ду­маю, вы­бор этот очень до­стой­ный, — от­ме­тил де­пу­тат Го­с­ду­мы от ЕАО Бо­рис Рез­ник.

По мне­нию кон­ку­рен­тов, на пред­сто­я­щих вы­бо­рах Ле­вин­та­лю при­дет­ся слож­но — на­се­ле­ние бу­дет счи­тать его «ва­ря­гом». И оп­по­нен­ты го­то­вы этим вос­поль­зо­вать­ся.

— В эту вы­бор­ную кам­па­нию мы вы­дви­га­ем­ся во всех ре­ги­о­нах, и ЕАО не ис­клю­че­ние. Од­на­ко в чис­ле на­ших пре­иму­ществ есть та­кое, что на 95% на­ши кан­ди­да­ты мест­ные. И это не­ма­ло­важ­но. Че­ло­ве­ку, при­шед­ше­му со сто­ро­ны, как пра­ви­ло, труд­но най­ти об­щий язык с мест­ны­ми эли­та­ми, что мо­жет вы­звать устой­чи­вое про­ти­во­сто­я­ние, кон­флик­ты. Что ка­са­ет­ся на­ших кан­ди­да­тов, то мы все­гда стре­мим­ся на­ла­дить ра­бо­ту, опи­ра­ясь на мест­ные кадры, хо­ро­шее зна­ние ими со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ской си­ту­а­ции ре­ги­о­на, — за­явил «Из­ве­сти­ям» де­пу­тат Го­с­ду­мы, гла­ва юр­служ­бы КПРФ Ва­дим Со­ло­вьев.

Экс­пер­ты на­зы­ва­ют на­зна­че­ние ло­гич­ным и обос­но­вы­ва­ют его опы­том Алек­сандра Ле­вин­та­ля в сфе­ре эко­но­ми­че­ско­го управ­ле­ния ре­ги­о­ном.

— В ЕАО силь­ных пред­ста­ви­те­лей, го­то­вых сме­нить Алек­сандра Винникова, не бы­ло. Те, что мог­ли пре­тен­до­вать на это ме­сто, ли­бо непо­сред­ствен­но пе­ред при­ня­ти­ем ре­ше­ния ока­за­лись силь­но ском­про­ме­ти­ро­ва­ны, как мэр Би­ро­би­джа­на Ан­дрей Пар­хо­мен­ко, аре­сто­ван­ный на про­шлой неде­ле, ли­бо уже про­иг­ра­ли в кон­ку­рен­ции с Вин­ни­ко­вым в преды­ду­щий раз, как пред­се­да­тель зак­со­бра­ния Ана­то­лий Тихомиров. Ре­ги­он до­воль­но сла­бый, и по­это­му при­ня­то ре­ше­ние на­зна­чить че­ло­ве­ка из быв­ше­го «ма­те­рин­ско­го» ре­ги­о­на — Ха­ба­ров­ско­го края, ко­то­рый, по мне­нию цен­тра, не свя­зан с мест­ны­ми эли­та­ми и мо­жет, на­про­тив, ни­ве­ли­ро­вать кон­флик­ты меж­ду ни­ми, — го­во­рит гла­ва де­пар­та­мен­та ре­ги­о­наль­ных ис­сле­до­ва­ний Цен­тра по­ли­ти­че­ских тех­но­ло­гий Ро­сти­слав Ту­ров­ский.

По его мне­нию, по­зи­ция став­лен­ни­ка цен­тра да­ет Ле­вин­та­лю хо­ро­шую поч­ву для кон­тро­ля си­ту­а­ции в ро­ли неко­е­го ан­ти­кри­зис­но­го ме­не­дже­ра.

— Алек­сандр Ле­вин­таль об­ла­да­ет боль­шим опы­том ра­бо­ты в ко­ман­де быв­ше­го ха­ба­ров­ско­го гу­бер­на­то­ра Вик­то­ра Иша­е­ва, в ко­ман­де Вя­че­сла­ва Шпор­та, еще с на­ча­ла 1990-х го­дов за­ни­мал круп­ные долж­но­сти в ха­ба­ров­ском кра­е­вом пра­ви­тель­стве. У него боль­шой опыт в управ­ле­нии эко­но­ми­кой, по­это­му ду­маю, что как раз та­ко­го че­ло­ве­ка ЕАО не хва­та­ет, — от­ме­ча­ет экс­перт.

— Во­прос о том, кто мог бы стать дай­ве­ром раз­ви­тия ЕАО, все вре­мя ви­сел в воз­ду­хе. Тем бо­лее в си­ту­а­ции, ко­гда ав­то­но­мии гро­зи­ло упразд­не­ние и объ­еди­не­ние ли­бо с Амур­ской об­ла­стью, ли­бо с Хабаровским кра­ем. Ес­ли учесть, что преды­ду­щий гу­бер­на­тор был бо­лее мест­ным, но не до­бил­ся ни­ка­ких до­сти­же­ний, то под­ход в вы­бо­ре сле­ду­ю­щей кан­ди­да­ту­ры дол­жен был быть иным. Та­ким об­ра­зом и по­явил­ся Ле­вин­таль, име­ю­щий, с од­ной сто­ро­ны, се­рьез­ный опыт и по­ли­ти­че­ский вес, а с дру­гой — спо­соб­ный при необ­хо­ди­мо­сти осу­ществ­лять шаги по сбли­же­нию двух тер­ри­то­рий, — счи­та­ет гла­ва фон­да «Пе­тер­бург­ская по­ли­ти­ка» Ми­ха­ил Ви­но­гра­дов.

Кон­стан­тин Ко­стин от­ме­ча­ет, что Алек­сандра Ле­вин­та­ля нель­зя счи­тать «ва­ря­гом», так как он ра­бо­тал в со­сед­нем с ЕАО ре­ги­оне, у ко­то­ро­го схо­жие про­бле­мы.

— У нас есть при­ме­ры та­ких на­зна­че­ний — это и гу­бер­на­тор Ки­ров­ской об­ла­сти Ни­ки­та Бе­лых, и гу­бер­на­тор Крас­но­яр­ско­го края Вик­тор То­ло­кон­ский. Зна­ко­вым в этом на­зна­че­нии мне ка­жет­ся то, что у Ле­вин­та­ля есть ре­пу­та­ция силь­но­го эко­но­ми­ста, а ведь имен­но сла­бое раз­ви­тие эко­но­ми­ки ста­ло при­чи­ной мно­гих бед ре­ги­о­на и его быв­ше­го ру­ко­во­ди­те­ля, — счи­та­ет экс­перт.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.