Пи­во­ва­ры ожи­да­ют оста­нов­ки про­из­вод­ства в июле

Izvestia - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ан­на Ля­ля­ки­на

Де­пу­та­ты Го­с­ду­мы одоб­ри­ли в пер­вом чте­нии пра­ви­тель­ствен­ный за­ко­но­про­ект о внед­ре­нии си­сте­мы ЕГАИС для пи­ва — эта ини­ци­а­ти­ва жда­ла сво­е­го ча­са с 2011 го­да. За­ко­но­про­ект пред­по­ла­га­ет по­прав­ки в за­кон «О ре­гу­ли­ро­ва­нии про­из­вод­ства и обо­ро­та эти­ло­во­го спир­та», по ко­то­рым пи­во, ме­до­ву­ху, сидр и пу­а­ре на­до бу­дет учи­ты­вать на эта­пе про­из­вод­ства, ло­ги­сти­ки, хра­не­ния и про­да­жи. Объ­е­мы про­из­ве­ден­но­го, по­став­лен­но­го в роз­ни­цу и ре­а­ли­зо­ван­но­го ал­ко­го­ля долж­ны бу­дут учи­ты­вать­ся в ре­аль­ном вре­ме­ни, и все эти дан­ные бу­дут по­сту­пать в Ро­сал­ко­голь­ре­гу­ли­ро­ва­ние.

В первую оче­редь внед­ре­ние Еди­ной го­су­дар­ствен­ной ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ной ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­мы (ЕГАИС) ка­са­ет­ся про­из­во­ди­те­лей, вы­пус­ка­ю­щих бо­лее 300 тыс. де­ка­лит­ров про­дук­ции за год, то есть всех круп­ных пи­во­ва­рен­ных ком­па­ний. Со­глас­но за­ко­но­про­ек­ту, в роз­ни­це неучтен­ны­ми мо­гут оста­вать­ся про­да­жи пи­ва, сид­ра, ме­до­ву­хи и пу­а­ре в сель­ских по­се­ле­ни­ях чис­лен­но­стью ме­нее 3 тыс. че­ло­век, где от­сут­ству­ет до­ступ к ин­тер­не­ту. Так­же эти на­пит­ки мож­но бу­дет не учи­ты­вать в ЕГАИС при ока­за­нии услуг об­ще­ствен­но­го пи­та­ния, то есть ба­ры, ка­фе и ре­сто­ра­ны не вклю­че­ны в це­поч­ку про­сле­жи­ва­е­мо­сти.

Си­сте­ма со­зда­на для борь­бы с кон­тра­фак­том и уже­сто­че­ния на­ло­го­во­го кон­тро­ля: ЕГАИС для про­из­во­ди­те­лей креп­ких ал­ко­голь­ных на­пит­ков дей­ству­ет с ян­ва­ря 2006 го­да, а для им­пор­те­ров — с июля то­го же го­да.

Преду­смот­рен по­сте­пен­ный ввод си­сте­мы уче­та, рас­счи­тан­ный на три го­да. Так, с 1 июля это­го го­да си­сте­ма уче­та и кон­тро­ля долж­на быть внед­ре­на на про­из­вод­ствах, с 1 но­яб­ря — для ком­па­ний, осу­ществ­ля­ю­щих за­куп­ку, хра­не­ние и ло­ги­сти­ку. С 1 июля 2016 го­да к пив­но­му ЕГАИС долж­на под­клю­чить­ся роз­ни­ца в го­род­ских по­се­ле­ни­ях, а с 1 июля 2017 го­да — роз­ни­ца в сель­ских по­се­ле­ни­ях. Столь дол­гий срок вве­де­ния ЕГАИС для пи­ва обу­слов­лен тем, что чис­ло поль­зо­ва­те­лей си­сте­мы, как ожи­да­ет­ся, до­стиг­нет 500 тыс.

По мне­нию пред­се­да­те­ля под­ко­ми­те­та Го­с­ду­мы по го­сре­гу­ли­ро­ва­нию по­дак­циз­ных то­ва­ров и ре­клам­ной де­я­тель­но­сти Вик­то­ра Зва­гель­ско­го, пи­во­ва­рен­ная от­расль не столк­нет­ся с ка­ки­ми-ли­бо труд­но­стя­ми при внед­ре­нии ЕГАИС, так как пи­во­ва­ры уже обес­пе­чи­ва­ют учет сво­ей про­дук­ции с по­мо­щью объемных счет­чи­ков и счет­чи­ков го­то­вой про­дук­ции.

— Счи­таю, что под­клю­че­ние к си­сте­ме не вы­зо­вет ка­ких-то се­рьез­ных труд­но­стей, а в бу­ду­щем поз­во­лит от­ка­зать­ся от бу- маж­ных но­си­те­лей в от­чет­но­сти, — за­ве­рил Зва­гель­ский.

Пи­во­ва­ры же го­то­вят­ся к оста­нов­кам про­из­вод­ства и сбо­ям при под­клю­че­нии к си­сте­ме уче­та, ко­то­рые по­вле­кут мил­ли­ард­ные по­те­ри. Свои опа­се­ния пи­во­ва­ры объ­яс­ня­ют опы­том внед­ре­ния уче­та про­дук­ции для про­из­во­ди­те­лей и им­пор­те­ров креп­ко­го ал­ко­го­ля. Сбои в про­из­вод­стве и от­груз­ках со­про­вож­да­ли оба внед­ре­ния ЕГАИС (в ян­ва­ре и июле 2006 го­да). Об­щий ущерб от про­стоя, а так­же из­держ­ки на тех­ни­че­ское осна­ще­ние и об­слу­жи­ва­ние си­сте­мы про­из­во­ди­те­ли креп­ких на­пит­ков оце­ни­ли в 2006 го­ду в недо­по­лу­чен­ный $1 млрд вы­руч­ки.

— Для пи­во­ва­рен­ной от­рас­ли внед­ре­ние ЕГАИС с 1 июля это­го го­да, как это преду­смот­ре­но за­ко­но­про­ек­том, мо­жет стать очень се­рьез­ным уда­ром. Во­пер­вых, июль — это са­мый пик се­зо­на, ко­гда про­из­вод­ство за­гру­же­но по мак­си­му­му. Оста­нов­ки про­из­вод­ства в свя­зи со сбо­я­ми, ко­то­рые неиз­беж­но про­изой­дут при од­но­вре­мен­ном под­клю­че­нии к си­сте­ме со­тен за­во­дов, при­ве­дут к мил­ли­ард­ным по­те­рям да­же не столь­ко для пи­во­ва­ров, сколь­ко для ре­ги­о­наль­ных бюд­же­тов, в ко­то­рые за­чис­ля­ют­ся все на­ши ак­циз­ные пла­те­жи. Во-вто­рых, та­ко­го ко­рот­ко­го сро­ка для внед­ре­ния и от­лад­ки си­сте­мы, оче­вид­но, недо­ста­точ­но, — го­во­рит ди­рек­тор по кор­по­ра­тив­ным от­но- ше­ни­ям ком­па­нии Heineken Ки­рилл Бол­ма­тов.

Он от­ме­ча­ет, что срок под­клю­че­ния к ЕГАИС необ­хо­ди­мо пе­ре­не­сти не на пик про­из­вод­ства, а, на­при­мер, на 1 ян­ва­ря 2016 го­да.

— Кро­ме то­го, пред­став­ля­ет­ся очень стран­ным осво­бож­де­ние от необ­хо­ди­мо­сти под­клю­че­ния к ЕГАИС для пи­во­ва­рен­ных ком­па­ний мощ­но­стью ме­нее 300 тыс. дал. Ес­ли уж го­су­дар­ству необ­хо­ди­мо сле­дить за пол­но­той упла­ты на­ло­гов, то ни­ка­ких ис­клю­че­ний быть не долж­но. На­ко­нец, крайне важ­но устра­нить пра­во­вую неопре­де­лен­ность по по­во­ду воз­мож­но­сти про­из­вод­ства на од­них и тех же ли­ни­ях ал­ко­голь­ной и без­ал­ко­голь­ной про­дук­ции. На­пом­ню, что око­ло по­ло­ви­ны ква­са и лимонада в Рос­сии про­из­во­дит­ся пи­во­ва­рен­ны­ми пред­при­я­ти­я­ми. С уче­том непре­рыв­но­го па­де­ния по­треб­ле­ния пи­ва в стране воз­мож­ность про­из­во­дить и без­ал­ко­голь­ную про­дук­цию поз­во­ля­ет в ны­неш­них эко­но­ми­че­ских усло­ви­ях со­хра­нять про­из­вод­ства и ра­бо­чие ме­ста, — за­яв­ля­ет пред­ста­ви­тель Heineken.

— В свое вре­мя по­спеш­ное внед­ре­ние ЕГАИС для креп­ко­го ал­ко­го­ля ста­ло при­чи­ной на­сто­я­ще­го кол­лап­са це­лой от­рас­ли и при­ве­ло к про­сто­ям, рез­ко­му со­кра­ще­нию на­ло­го­вых от­чис­ле­ний в бюд­жет. Мы го­то­вы участ­во­вать в пи­лот­ных про­ек­тах, что­бы те­сти­ро­вать си­сте­му и све­сти к ми­ни­му­му рис­ки се­рьез­ных фи­нан­со­вых по­терь. На­де­ем­ся, что на уровне ра­бо­чих групп пред­ста­ви­те­лей ин­ду­стрии и ре­гу­ли­ру­ю­щих ор­га­нов нам удаст­ся ре­шить клю­че­вые про­бле­мы и прий­ти к по­ни­ма­нию ра­зум­ных сро­ков и фор­ма­тов функ­ци­о­ни­ро­ва­ния упо­мя­ну­той си­сте­мы, — го­во­рит ди­рек­тор по пра­во­вым во­про­сам и кор­по­ра­тив­ным от­но­ше­ни­ям ОАО «САН Ин­Бев» Ораз Дур­ды­ев.

По его сло­вам, пи­во­ва­рен­ная ин­ду­стрия с 2008 го­да на­хо­дит­ся в со­сто­я­нии па­де­ния объ­е­мов про­из­вод­ства из-за жест­ко­го го­сре­гу­ли­ро­ва­ния и уве­ли­че­ния фис­каль­ной на­груз­ки и но­вая си­сте­ма толь­ко усу­гу­бит си­ту­а­цию.

— Учи­ты­вая тот факт, что ры­нок пи­ва наи­бо­лее «бе­лый» и от­сут­ству­ет не­ле­галь­ный обо­рот и кон­тра­факт в дан­ной ин­ду­стрии, что не от­ри­ца­ет Ро­сал­ко­голь­ре­гу­ли­ро­ва­ние, счи­таю дан­ную ме­ру для пи­ва из­бы­точ­ной. В этих усло­ви­ях под­клю­че­ние ин­ду­стрии к ЕГАИС без уче­та мне­ния от­рас­ли мо­жет при­ве­сти к необ­ра­ти­мым по­след­стви­ям. Ожи­да­ем, что мне­ние пи­во­ва­ров бу­дет учте­но при рас­смот­ре­нии за­ко­но­про­ек­та и как ми­ни­мум бу­дет вве­ден до­ста­точ­ный, не ме­нее вось­ми ме­ся­цев, пе­ри­од пус­ко­на­ла­доч­ных ра­бот, — от­ме­ча­ет Дур­ды­ев.

Вик­тор Зва­гель­ский в бе­се­де с «Из­ве­сти­я­ми» от­ме­тил, что ко вто­ро­му чте­нию со­зда­на ра­бо­чая груп­па, ко­то­рая по­ста­ра­ет­ся учесть мне­ние участ­ни­ков рын­ка.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.