Ино­стран­ные аген­ты не мо­гут быть парт­не­ра­ми го­су­дар­ства

Izvestia - - РОССИЯ-НОВОСТИ - Ма­рия Ёл­ки­на, Свет­ла­на Суб­бо­ти­на

Пред­се­да­тель ко­ми­те­та Го­с­ду­мы по тру­ду, со­ци­аль­ной по­ли­ти­ке и де­лам ве­те­ра­нов Оль­га Ба­та­ли­на и за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля Со­ве­та Фе­де­ра­ции Га­ли­на Ка­ре­ло­ва вно­сят в ниж­нюю па­ла­ту за­ко­но­про­ект, уста­нав­ли­ва­ю­щий ста­тус неком­мер­че­ской ор­га­ни­за­ции — ис­пол­ни­те­ля об­ще­ствен­но по­лез­ных услуг. Его мо­жет по­лу­чить НКО, не яв­ля­ю­ща­я­ся ино­стран­ным аген­том, ко­то­рая как ми­ни­мум год ка­че­ствен­но ока­зы­ва­ла об­ще­ствен­но по­лез­ные услу­ги. Ре­естр та­ких неком­мер­че­ских ор­га­ни­за­ций ско­рее все­го бу­дет ве­сти Ми­нюст, так как ве­дом­ство уже име­ет опыт ве­де­ния по­доб­но­го спис­ка. По­лу­че­ние же ста­ту­са ис­пол­ни­те­ля об­ще­ствен­но по­лез­ных услуг даст ор­га­ни­за­ци­ям ряд пре­фе­рен­ций, ко­то­рые не про­пи­са­ны в за­ко­но­про­ек­те, но бу­дут ши­ро­ко об­суж­дать­ся, — на­при­мер, на­ло­го­вые льго­ты или об­лег­чен­ный до­ступ к бюд­жет­ным сред­ствам.

Впер­вые о необ­хо­ди­мо­сти вы­де­лить та­кие ор­га­ни­за­ции сре­ди про­чих со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ных НКО за­явил пре­зи­дент Вла­ди­мир Пу­тин в еже­год­ном по­сла­нии Фе­де­раль­но­му со­бра­нию 4 де­каб­ря 2015 го­да. То­гда он от­ме­тил, что спе­ци­аль­ный пра­во­вой ста­тус «неком­мер­че­ская ор­га­ни­за­ция — ис­пол­ни­тель об­ще­ствен­но по­лез­ных услуг» поз­во­лит обес­пе­чить гос­под­держ­кой НКО, за­ре­ко­мен­до­вав­шие се­бя как без­упреч­ные парт­не­ры го­су­дар­ства в ока­за­нии об­ще­ствен­но по­лез­ных услуг на­се­ле­нию.

Гла­ва го­су­дар­ства по­ста­вил за­да­чу по­этап­но на­прав­лять та­ким неком­мер­че­ским ор­га­ни­за­ци­ям до 10% средств ре­ги­о­наль­ных и му­ни­ци­паль­ных со­ци­аль­ных про­грамм.

Как рас­ска­за­ли «Из­ве­сти­ям» в Го­с­ду­ме, во вно­си­мом за­ко­но­про­ек­те бу­дет ука­за­но, что неком­мер­че­ской ор­га­ни­за­ци­ей — ис­пол­ни­те­лем об­ще­ствен­но по­лез­ных услуг мо­жет быть при­зна­на со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ная НКО, ко­то­рая на про­тя­же­нии од­но­го и бо­лее го­да ока­зы­ва­ет об­ще­ствен­но по­лез­ные услу­ги над­ле­жа­ще­го ка­че­ства. Кро­ме то­го, она не долж­на вы­пол­нять функ­ции ино­стран­но­го аген­та и иметь за­дол­жен­но­стей по на­ло­гам и сбо­рам, преду­смот­рен­ным на­шим за­ко­но­да­тель­ством.

Фор­ми­ро­ва­ни­ем и утвер­жде­ни­ем пе­реч­ня об­ще­ствен­но по­лез­ных услуг бу­дет за­ни­мать­ся пра­ви­тель­ство в со­от­вет­ствии с при­о­ри­тет­ны­ми на­прав­ле­ни­я­ми, опре­де­ля­е­мы­ми пре­зи­ден­том.

В ком­мен­та­рии «Из­ве­сти­ям» Оль­га Ба­та­ли­на под­твер­ди­ла, что это бу­дет ба­зо­вый пе­ре­чень на­прав­ле­ний де­я­тель­но­сти, ко­то­рый ре­ги­о­ны смо­гут рас­ши­рять в за­ви­си­мо­сти от тер­ри­то­ри­аль­ной, на­ци­о­наль­ной спе­ци­фи­ки.

За­ко­но­про­ек­том так­же бу­дут опре­де­ле­ны усло­вия вклю­че­ния со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ных НКО в ре­естр неком­мер­че­ских ор­га­ни­за­ций — ис­пол­ни­те­лей об­ще­ствен­но по­лез­ных услуг.

В част­но­сти, пред­ла­га­ет­ся огра­ни­чить срок вклю­че­ния та­кой ор­га­ни­за­ции в ре­естр дву­мя го­да­ми, по ис­те­че­нии ко­то­рых она мо­жет быть вновь при­зна­на ис­пол­ни­те­лем об­ще­ствен­но по­лез­ных услуг в упро­щен­ном по­ряд­ке. Так­же бу­дут ого­во­ре­ны и слу­чаи, при ко­то­рых НКО мо­жет быть ис­клю­че­на из ре­ест­ра.

Пра­ви­тель­ству пред­сто­ит опре­де­лить упол­но­мо­чен­ный ор­ган, ко­то­рый зай­мет­ся со­став­ле­ни­ем ре­ест­ра. По ин­фор­ма­ции «Из­ве­стий», им ско­рее все­го ста­нет Ми­ни­стер­ство юс­ти­ции, ко­то­рое уже име­ет опыт ве­де­ния ре­ест­ра НКО — ино­стран­ных аген­тов.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.