На на­род­ную дру­жи­ну по­тра­ти­ли пол­мил­ли­ар­да руб­лей

Izvestia - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Лев Щукин

Два го­да на­зад всту­пил в си­лу фе­де­раль­ный за­кон «Об уча­стии граж­дан в охране об­ще­ствен­но­го по­ряд­ка». За это вре­мя на на­род­ных дру­жин­ни­ков бы­ло ис­тра­че­но 500 млн бюд­жет­ных руб­лей: 130 млн — в 2014 го­ду и 370 млн — в 2015-м, со­об­щил пред­ста­ви­тель МВД Ва­дим Гай­дов.

По дан­ным МВД, в 2015 го­ду с уча­сти­ем дру­жин­ни­ков рас­кры­то бо­лее 7,9 тыс. пре­ступ­ле­ний, за­дер­жа­но бо­лее 285 тыс. пра­во­на­ру­ши­те­лей.

— Это се­рьез­ная под­держ­ка пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов, — счи­та­ет Ва­дим Гай­дов.

Дружинники не име­ют пра­ва са­мо­сто­я­тель­но пре­се­кать пра­во­на­ру­ше­ния и за­дер­жи­вать зло­умыш­лен­ни­ков, а на де­жур­ства вы­хо­дят лишь в со­про­вож­де­нии со­труд­ни­ков пра- во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов. По­это­му по­нять, где за­слу­га дру­жин­ни­ков, а где по­ли­цей­ских, очень слож­но.

— По­лу­ча­ет­ся, дружинник со­всем бес­прав­ный, — жа­лу­ет­ся на­чаль­ник Мос­ков­ско­го го­род­ско­го шта­ба на­род­ной дру­жи­ны Вла­ди­мир Се­мер­да. — Да­же удо­сто­ве­ре­ни­ем вне служ­бы вос­поль­зо­вать­ся не мо­жет, толь­ко сде­лать за­ме­ча­ние, как обыч­ный граж­да­нин.

Как объ­яс­ня­ет один из ини­ци­а­то­ров за­ко­на о дру­жин­ни­ках — член ко­ми­те­та Го­с­ду­мы по без­опас­но­сти Ана­то­лий Вы­бор­ный, его необ­хо­ди­мость дик­то­ва­лась «на­род­ным за­про­сом». По сло­вам де­пу­та­та, бо­лее 50% граж­дан го­то­вы бы­ли ока­зы­вать по­мощь по­ли­ции, 64% хо­те­ли ви­деть дру­жин­ни­ков там, где они жи­вут или ра­бо­та­ют. К то­му же в 71 ре­ги­оне Рос­сии два го­да на­зад уже дей­ство­ва­ли мест­ные нор­ма­тив­ные ак­ты, ре­гла­мен­ти­ро­вав­шие де­я­тель­ность на­род­ных дру­жин и ка­за­ков.

Уди­ви­тель­но, но по­сле при­ня­тия фе­де­раль­но­го за­ко­на чис­лен­ность дру­жин­ни­ков со­кра­ти­лась в два ра­за.

— На­род­ная дру­жи­на мо­жет осу­ществ­лять свою де­я­тель­ность толь­ко по­сле то­го, как бу­дет вклю­че­на в ре­естр, — по­яс­нил Ва­дим Гай­дов. — До при­ня­тия за­ко­на бы­ло око­ло 14 тыс. об­ще­ствен­ных фор­ми­ро­ва­ний, в ко­то­рых участ­во­ва­ло бо­лее 400 тыс. граж­дан.

Ко­гда дру­жин­ни­ков упо­ря­до­чи­ли, их ста­ло мень­ше. На се­го­дня в ре­ест­ры тер­ри­то­ри­аль­ных ор­га­нов внут­рен­них дел вклю­че­но око­ло 8,5 тыс. на­род­ных дру­жин, в них со­сто­ят 200 тыс. граж­дан.

По­сле вступ­ле­ния за­ко­на в си­лу дру­жин­ни­ков ста­ли от­би­рать бо­лее тща­тель­но — ими не мо­гут быть ра­нее су­ди­мые граж­дане, экс­тре­ми­сты, стра­да­ю­щие пси­хи­че­ски­ми рас­строй­ства­ми, боль­ные нар­ко­ма­ни­ей или ал­ко­го­лиз­мом и т.п.

По­жа­луй, поль­зу дружинники при­но­сят лишь в двух слу- ча­ях — ко­гда вы­сту­па­ют в ро­ли сви­де­те­лей или по­ня­тых. И в ка­че­стве «огра­ни­чи­те­лей» для по­ли­цей­ских, а точ­нее, кор­руп­ции с их сто­ро­ны.

— Уча­стие дру­жин­ни­ков в пат­ру­ли­ро­ва­нии сни­жа­ет кор­руп­ци­он­ную со­став­ля­ю­щую, — счи­та­ет гла­ва де­пар­та­мен­та ре­ги­о­наль­ной без­опас­но­сти Моск­вы Алек­сей Май­о­ров.

По его сло­вам, на­при­мер, в хо­де рей­дов по ме­стам тор­гов­ли ин­спек­то­ры мо­гут до­го­ва­ри­вать­ся о взят­ках с тор­гов­ца­ми, а в при­сут­ствии дру­жин­ни­ков — не ста­нут.

Зар­пла­ту дружинники не по­лу­ча­ют. Но в неко­то­рых ре­ги­о­нах мест­ные вла­сти уста­нав­ли­ва­ют для них льго­ты. На­при­мер, по опла­те про­ез­да на транс­пор­те или по опла­те услуг ЖКХ. Все тра­ты (500 млн за два го­да) идут на со­дер­жа­ние шта­бов, опла­ту свя­зи, удо­сто­ве­ре­ний и проч.

Эф­фек­тив­ность дру­жин­ни­ков до сих пор вы­зы­ва­ет сом­не­ния

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.