МЭР от­пра­вит биз­нес на бес­сроч­ные над­зор­ные ка­ни­ку­лы

По­ка та­кой ре­жим дей­ству­ет лишь до кон­ца 2018 го­да

Izvestia - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ин­на Гри­го­рье­ва

С.03

Мо­ра­то­рий на пла­но­вые про­вер­ки ма­ло­го биз­не­са раз­лич­ны­ми над­зор­ны­ми ор­га­на­ми мо­жет со­хра­нить­ся по­сле 2018 го­да. Об этом «Из­ве­сти­ям» со­об­щил зам­ми­ни­стра эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Сав­ва Ши­пов. Это мо­жет кос­нуть­ся тех про­ве­ря­ю­щих ор­га­ни­за­ций, ко­то­рые не внед­рят риск-ори­ен­ти­ро­ван­ный под­ход со сле­ду­ю­ще­го го­да. Сам биз­нес хо­тел бы бо­лее ши­ро­ко­го рас­про­стра­не­ния над­зор­ных ка­ни­кул.

Над­зор­ные ка­ни­ку­лы, дей­ствие ко­то­рых ис­те­ка­ет 31 де­каб­ря 2018 го­да, мо­гут со­хра­нить­ся в тех ви­дах кон­тро­ля, в ко­то­рых не будет внед­рен риско­ри­ен­ти­ро­ван­ный под­ход. Та­кое мне­ние в бе­се­де с «Из­ве­сти­я­ми» вы­ска­зал зам­ми­ни­стра эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Сав­ва Ши­пов. Од­на­ко он под­черк­нул, что этот во­прос под­ле­жит до­пол­ни­тель­но­му об­суж­де­нию и со­гла­со­ва­нию со все­ми за­ин­те­ре­со­ван­ны­ми ор­га­на­ми.

— Ес­ли ор­га­ны вла­сти внед­ри­ли риско­ри­ен­ти­ро­ван­ный под­ход, то­гда над­зор­ные ка­ни­ку­лы уже не нуж­ны. А ес­ли ка­кие-то ор­га­ны вла­сти не внед­ри­ли та­кой под­ход, то то­гда мо­ра­то­рий на пла­но­вые про­вер­ки биз­не­са (над­зор­ные ка­ни­ку­лы. — «Из­ве­стия») нуж­но остав­лять. Мы сей­час хо­тим ини­ци­и­ро­вать обсуждение, что без внед­ре­ния риско­ри­ен­ти­ро­ван­но­го под­хо­да мо­ра­то­рий дол­жен со­хра­нять­ся без огра­ни­че­ния по вре­ме­ни, — за­явил «Из­ве­сти­ям» Сав­ва Ши­пов.

Риск- ори­ен­ти­ро­ван­ный под­ход к про­вер­кам биз­не­са под­ра­зу­ме­ва­ет под со­бой ана­лиз рис­ков, ко­то­рые ка­са­ют­ся кон­крет­но­го пред­при­я­тия. Все про­ве­ря­е­мые объ­ек­ты раз­де­ля­ют­ся на шесть ка­те­го­рий опас­но­сти, по­яс­нил «Из­ве­сти­ям» ми­нистр по во­про­сам От­кры­то­го пра­ви­тель­ства Ми­ха­ил Абы­зов.

— Объ­ек­ты пер­вых трех клас­сов рис­ка бу­дут под­вер­гать­ся ре­гу­ляр­ным пла­но­вым про­вер­кам. На пред­при­я­ти­ях сред­не­го и уме­рен­но­го рис­ка пла­но­вые про­вер­ки нель­зя будет про­во­дить ча­ще од­но­го ра­за в пе­ри­од, преду­смот­рен­ный кон­крет­ным ви­дом гос­кон­тро­ля. А объ­ек­ты ше­сто­го клас­са опас­но­сти бу­дут осво­бож­де­ны от пла­но­вых про­ве­рок во­об­ще, — под­черк­нул Ми­ха­ил Абы­зов.

Сей­час риск-ори­ен­ти­ро­ван­ный под­ход при­ме­ня­ет­ся в трех ви­дах над­зор­ной де­я­тель­но­сти: по­жар­ном, са­ни­тар­но-эпи­де­мио­ло­ги­че­ском и над­зо­ре в сфе­ре свя­зи. С 2018 го­да его пла­ни­ру­ет­ся внед­рить еще в 33 ви­дах кон­тро­ля и над­зо­ра. В част­но­сти, в зе­мель­ном, ве­те­ри­нар­ном, транс­порт­ном над­зо­рах, ли­цен­зи­он­ном кон­тро­ле за пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­стью по управ­ле­нию мно­го­квар­тир­ны­ми до­ма­ми и дру­гих. Для это­го от­рас­ле­вые ми­ни­стер­ства долж­ны до 15 мая раз­ра­бо­тать кри­те­рии от­не­се­ния под­кон­троль­ных объ­ек­тов к ка­те­го­ри­ям рис­ка и вне­сти их в пра­ви­тель­ство, по­яс­нил «Из­ве­сти­ям » ис­точ­ник, зна­ко- мый с си­ту­а­ци­ей, и под­твер­дил фе­де­раль­ный чи­нов­ник.

— Ес­ли ка­кие-то ве­дом­ства до 15 мая не успе­ют раз­ра­бо­тать кри­те­рии рис­ка и с 2018 го­да внед­рить риско­ри­ен­ти­ро­ван­ный под­ход к про­вер­кам, то им мо­гут быть про­дле­ны над­зор­ные ка­ни­ку­лы с 2019 го­да, — от­ме­тил со­бе­сед­ник га­зе­ты.

По мне­нию ру­ко­во­ди­те­ля Ана­ли­ти­че­ско­го цен­тра «Де­ло­вой Рос­сии» Ана­ста­сии Алех­но­вич, над­зор­ные ка­ни­ку­лы эф­фек­тив­ны и их на­до рас­ши­рять, а вот к ре­зуль­та­ту внед­ре­ния риско­ри­ен­ти­ро­ван­но­го под­хо­да есть во­про­сы.

— Мы счи­та­ем, что ес­ли риско­ри­ен­ти­ро­ван­ный под­ход внед­рять неправильно, то он мо­жет при­ве­сти к ухуд­ше­нию си­ту­а­ции, так как до его внед­ре­ния, как пра­ви­ло, ве­дом­ства не уда­ля­ют из­бы­точ­ные и уста­рев­шие тре­бо­ва­ния, а про­сто рас­пре­де­ля­ют их по груп­пам рис­ка. Над­зор­ные ка­ни­ку­лы уже по­ка­за­ли свою эф­фек­тив­ность. Мы счи­та­ем, что их на­до про­дле­вать и рас­ши­рять на сред­ний биз­нес и на де­я­тель­ность Фе­де­раль­ной на­ло­го­вой служ­бы, ФАС, Фе­де­раль­ной та­мо­жен­ной служ­бы и дру­гих, — уве­ре­на Ана­ста­сия Алех­но­вич.

Член Экс­перт­но­го со­ве­та при пра­ви­тель­стве Алек­сандр Бра­гин, в свою оче­редь, по­ла­га­ет, что риск- ори­ен­ти­ро­ван­ный под­ход бо­лее эф­фек­ти­вен, чем над­зор­ные ка­ни­ку­лы.

— Над­зор­ные ка­ни­ку­лы — хо­ро­шее ре­ше­ние на опре­де­лен­ном эта­пе, но риско­ри­ен­ти­ро­ван­ный под­ход дол­жен учесть опре­де­лен­ные фак­то­ры рис­ка и при­чи­ны их воз­ник­но­ве­ния. В ма­лом и сред­нем биз­не­се рис­ков ино­гда боль­ше, чем в круп­ном. Риск-ори­ен­ти­ро­ван­ный под­ход пред­по­ла­га­ет ра­бо­ту по разъ­яс­не­нию, про­фи­лак­ти­ке рис­ков на пред­при­я­ти­ях, — счи­та­ет Алек­сандр Бра­гин.

В пресс-служ­бе От­кры­то­го пра­ви­тель­ства «Из­ве­сти­ям» со­об­щи­ли, что пер­вые ре­зуль­та­ты ре­фор­мы кон­тро­ля и над­зо­ра бу­дут под­ве­де­ны в пят­ни­цу на вы­езд­ном ме­ро­при­я­тии в Ту­ле.

| ТАСС | Ин­тер­пресс | Петр Ко­ва­лев

От­сут­ствие пла­но­вых про­ве­рок поз­во­лит со­сре­до­то­чить­ся на раз­ви­тии биз­не­са

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.