Минэко­но­мраз­ви­тия не под­дер­жа­ло но­вые тре­бо­ва­ния к без­опас­но­сти тор­гов­ли

Izvestia - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ев­ге­ния Пер­це­ва

Минэко­но­мраз­ви­тия рас­кри­ти­ко­ва­ло за­ко­но­про­ект Мин­пром­тор­га, ко­то­рый уста­нав­ли­ва­ет но­вые тре­бо­ва­ния к ан­ти­тер­ро­ри­сти­че­ской за­щи­щен­но­сти тор­го­вых объ­ек­тов. Но­вые си­сте­мы ви­део­на­блю­де­ния, опо­ве­ще­ния, осве­ще­ния, управ­ле­ния эва­ку­а­ци­ей и по­сто­ян­ная охра­на — все это, по мне­нию Мин­пром­тор­га, обес­пе­чи­ва­ло бы но­вый уро­вень без­опас­но­сти, но, по под­сче­там Минэка, обо­шлось бы в 966,8 мил­ли­ар­да руб­лей. При этом часть этой сум­мы лег­ла бы на пле­чи го­су­дар­ства.

Минэко­но­мраз­ви­тия да­ло не­га­тив­ную оцен­ку ре­гу­ли­ру­ю­ще­го воз­дей­ствия (ОРВ) на про­ект по­ста­нов­ле­ния пра­ви­тель­ства «Об утвер­жде­нии тре­бо­ва­ний к ан­ти­тер­ро­ри­сти­че­ской за­щи­щен­но­сти тор­го­вых объ­ек­тов...».

«При­ня­тие про­ек­та ак­та в пред­став­лен­ной ре­дак­ции не мо­жет быть под­дер­жа­но», — го­во­рит­ся в за­клю­че­нии Минэко­но­мраз­ви­тия, с ко­то­рым озна­ко­ми­лись «Из­ве­стия».

Воз­рос­шая сте­пень тер­ро­ри­сти­че­ских угроз, а так­же недо­ста­точ­но на­деж­ное обес­пе­че­ние за­щи­щен­но­сти тор­го­вых объ­ек­тов по­слу­жи­ли при­чи­на­ми раз­ра­бот­ки про­ек­та по­ста­нов­ле­ния пра­ви­тель­ства, сле­ду­ет из бу­маг Мин­пром­тор­га. В на­ча­ле 2017 го­да ми­ни­стер­ство пред­ло­жи­ло ме­ха­низ­мы за­щи­ты тор­го­вых объ­ек­тов, по ко­то­рым каж­дый из них при­чис­ля­ет­ся к од­ной из трех ка­те­го­рий в за­ви­си­мо­сти от воз­мож­ных по­след­ствий со­вер­ше­ния тер­ро­ри­сти­че­ско­го ак­та. В объ­ек­те пер­вой ка­те­го­рии мо­гут на­хо­дить­ся бо­лее 1 тыс. че­ло­век, вто­рой ка­те­го­рии — до 1 тыс. че­ло­век, тре­тьей — до 200 че­ло­век. При этом рас­чет ко­ли­че­ства лю­дей дол­жен про­во­дить­ся с по­мо­щью мо­ни­то­рин­га в те­че­ние трех дней.

Из до­ку­мен­та Мин­пром­тор­га сле­ду­ет, что на объ­ек­тах всех ка­те­го­рий ор­га­ни­зу­ет­ся фи­зи­че­ская охра­на плюс точ­ки обо­ру­ду­ют­ся си­сте­ма­ми опо­ве­ще­ния и осве­ще­ния, управ­ле­ния эва­ку­а­ци­ей. Так­же непре­рыв­но долж­ны функ­ци­о­ни­ро­вать си­сте­ма ви­део­на­блю­де­ния, про­из­во­дить­ся ар­хи­ви­ро­ва­ние и хра­не­ние по­лу­чен­ных дан­ных. В тор­го­вых объ­ек­тах пер­вой ка­те­го­рии долж­ны рас­по­ла­гать­ся ста­ци­о­нар­ные ко­лон­ны с кноп­ка­ми экс­трен­но­го вы­зо­ва на­ря­да по­ли­ции, сле­до­ва­ло из про­ек­та Мин­пром­тор­га.

«Об­щие за­тра­ты от­рас­ли на вы­пол­не­ние тре­бо­ва­ний про­ек­та ак­та мо­гут со­ста­вить 966,8 млрд руб­лей», — по­счи­та­ли в Минэко­но­мраз­ви­тия.

Рас­чет про­из­во­дил­ся с уче­том дан­ных Рос­ста­та на ко­нец 2015 го­да, ког- да ко­ли­че­ство тор­го­вых объ­ек­тов со­став­ля­ло 904,9 тыс. без уче­та па­ла­ток и ки­ос­ков. Ко­ли­че­ство яр­ма­роч­ных пло­ща­док и роз­нич­ных рын­ков со­став­ля­ло 9,2 тыс. и 1,3 тыс. со­от­вет­ствен­но. В Минэко­но­мраз­ви­тия под­чер­ки­ва­ют, что вы­пол­не­ние по­доб­ных норм « по­тре­бу­ет су­ще­ствен­ных рас­хо­дов, фи­нан­си­ру­е­мых из средств бюд­же­тов », в том чис­ле в ча­сти обес­пе­че­ния ан­ти­тер­ро­ри­сти­че­ской за­щи­щен­но­сти му­ни­ци­паль­ных объ­ек­тов тор­гов­ли, яр­ма­роч­ных пло­ща­док и рын­ков.

Ве­дом­ство не счи­та­ет це­ле­со­об­раз­ной раз­ра­бот­ку от­дель­ных тре­бо­ва­ний для тор­го­вых объ­ек­тов, они с 2015 го­да вхо­дят в сфе­ру ре­гу­ли­ро­ва­ния по­ста­нов­ле­ния пра­ви­тель­ства № 272 «Об утвер­жде­нии тре­бо­ва­ний к ан­ти­тер­ро­ри­сти­че­ской за­щи­щен­но­сти мест мас­со­во­го пре­бы­ва­ния лю­дей... », ука­за­но в ОРВ. Со­глас­но по­ста­нов­ле­нию № 272, по­доб­ные ме­ста де­лят­ся на три ка­те­го­рии, ис­хо­дя из че­го опре­де­ле­ны ме­ры без­опас­но­сти. Та­ким об­ра­зом, Мин­пром­торг, со­зда­вая свой про­ект, пе­ре­нес уже име­ю­щу­ю­ся ар­хи­тек­ту­ру норм на тор­го­вые объ­ек­ты. Минэко­но­мраз­ви­тия пред­ло­жи­ло кол­ле­гам про­сто вне­сти по­прав­ки в при­ня­тый до­ку­мент « в ча­сти рас­про­стра­не­ния его тре­бо­ва­ний на круп­ные объ­ек­ты тор­гов­ли с диф­фе­рен­ци­а­ци­ей тре­бо­ва­ний».

В Мин­пром­тор­ге под­черк­ну­ли, что про­ект по­ста­нов­ле­ния уже со­гла­со­ван с ФСБ, МВД и Рос­гвар­ди­ей. Кро­ме то­го, в на­ча­ле мар­та бы­ло про­ве­де­но со­гла­си­тель­ное со­ве­ща­ние с Минэко­но­мраз­ви­тия, в хо­де ко­то­ро­го был раз­ре­шен ряд спор­ных во­про­сов. Как ре­шил­ся во­прос с фи­нан­си­ро­ва­ни­ем про­грам­мы без­опас­но­сти, в Мин­пром­тор­ге не уточ­ни­ли. Источ­ник в пра­ви­тель­стве ска­зал, что ве­дом­ства не ре­ши­ли все спор­ные во­про­сы — дис­кус­сия про­дол­жа­ет­ся.

В Минэко­но­мраз­ви­тия, ФСБ, Рос­гвар­дии на за­прос «Из­ве­стий» не от­ве­ти­ли.

В «Дик­си» от­ме­ти­ли, что сеть на по­сто­ян­ной ос­но­ве ре­а­ли­зу­ет ком­плекс необ­хо­ди­мых мер по обес­пе­че­нию ан­ти­тер­ро­ри­сти­че­ской за­щи­щен­но­сти тор­го­вых объ­ек­тов. На­при­мер, со­труд­ни­ки ма­га­зи­нов про­ин­струк­ти­ро­ва­ны по по­ряд­ку дей­ствий при воз­ник­но­ве­нии чрез­вы­чай­ных си­ту­а­ций или при об­на­ру­же­нии по­до­зри­тель­ных объ­ек­тов, в ма­га­зи­нах ком­па­нии еже­днев­но про­смат­ри­ва­ют ячей­ки для хра­не­ния на пред­мет за­бы­тых, по­тен­ци­аль­но опас­ных су­мок.

В X5 Retail Group воз­дер­жа­лись от ком­мен­та­ри­ев.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.