РФС от­ло­жил вве­де­ние но­во­го агент­ско­го ре­гла­мен­та

Izvestia - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Алек­сей Фо­мин

Ру­ко­вод­ство Российского фут­боль­но­го со­ю­за (РФС) от­ка­за­лось при­дать юри­ди­че­скую си­лу но­во­му ре­гла­мен­ту по агент­ской де­я­тель­но­сти, несмот­ря на то что еще в ян­ва­ре 2017 го­да он был одоб­рен на за­се­да­нии бю­ро ис­пол­ко­ма ор­га­ни­за­ции. Как со­об­щил «Из­ве­сти­ям» со­вет­ник пре­зи­ден­та РФС по пра­во­вым во­про­сам Де­нис Ро­га­чев, сей­час вза­и­мо­от­но­ше­ния фут­боль­ных клу­бов с пред­ста­ви­те­ля­ми иг­ро­ков и тре­не­ров по-преж­не­му ре­гу­ли­ру­ют­ся ре­гла­мен­том по ра­бо­те с по­сред­ни­ка­ми от 2 ап­ре­ля 2015 го­да.

— Точ­ная да­та вступ­ле­ния в си­лу но­во­го ре­гла­мен­та по агент­ской де­я­тель­но­сти еще неиз­вест­на, — по­яс­нил «Из­ве­сти­ям» Де­нис Ро­га­чев. — Ду­маю, она опре­де­лит­ся в те­че­ние квар­та­ла.

Ре­гла­мент по агент­ской де­я­тель­но­сти — один из важ­ней­ших ре­гу­ли­ру­ю­щих до­ку­мен­тов в рос­сий­ской фут­боль­ной си­сте­ме. В быт­ность аген­тов субъ­ек­та­ми фут­бо­ла он опре­де­лял си­сте­му их ли­цен­зи­ро­ва­ния, а так­же мак­си­маль­ный раз­мер ко­мис­сии, по­лу­ча­е­мой по­сред­ни­ком с каж­дой сдел­ки куп­ли или про­да­жи иг­ро­ка. Кон­тро­ли­ро­ва­ла эти во­про­сы ко­мис­сия РФС по агент­ской де­я­тель­но­сти, ко­то­рая про­во­ди­ла эк­за­ме­ны на вы­да­чу ли­цен­зий по­сред­ни­кам, за­ни­ма­лась ана­ли­зом ин­фор­ма­ции о сум­ме пла­те­жей аген­там и опре­де­ля­ла раз­мер эк­за­ме­на­ци­он­ных взно­сов. В слу­чае воз­ник­но­ве­ния спо­ров с клу­ба­ми аген­ты мог­ли раз­ре­шать их с по­мо­щью на­ци­о­наль­ных и кон­ти­нен­таль­ных фе­де­ра­ций, а так­же в ФИФА.

В 2009 го­ду Груп­па раз­ра­бот­ки фи­нан­со­вых мер борь­бы с от­мы­ва­ни­ем де­нег (FATF) за­ин­те­ре­со­ва­лась опе­ра­ци­я­ми с по­сред­ни­ка­ми в ми­ро­вом фут­бо­ле и ква­ли­фи­ци­ро­ва­ла по­доб­ные сдел­ки как «за­ве­до­мо по­до­зри­тель­ные». В 2014-м кон­гресс ФИФА при­нял ре­ше­ние об упразд­не­нии аген­тов как субъ­ек­тов фут­бо­ла. Его при­ме­ру по­сле­до­ва­ло по­дав­ля­ю­щее боль­шин­ство фе­де­ра­ций, вклю­чая РФС.

— Ли­цен­зи­ро­ва­ние аген­тов име­ет мас­ки­ру­ю­щий эффект — оно об­лег­ча- ет воз­мож­ность при­да­ния сдел­ке ви­ди­мо­сти обос­но­ван­но­сти и услож­ня­ет про­цесс раз­об­ла­че­ния, — рас­ска­зал «Из­ве­сти­ям» быв­ший член ко­мис­сии РФС по агент­ской де­я­тель­но­сти Ва­си­лий Гри­щак. — На прак­ти­ке это ра­бо­та­ет сле­ду­ю­щим об­ра­зом. Про­ве­ря­ю­щий за­да­ет во­прос ру­ко­во­ди­те­лю клу­ба, по­че­му тот за­пла­тил круп­ную сум­му за незна­чи­тель­ную услу­гу, а ме­не­джер от­ве­ча­ет: «Так при­ня­то ». И ссы­ла­ет­ся на ре­гла­мент РФС и ли­цен­зию за под­пи­сью гла­вы со­ю­за.

С 1 ап­ре­ля 2015 го­да РФС вы­вел аген­тов из-под сво­ей юрис­дик­ции: они пре­вра­ти­лись в по­сред­ни­ков без ста­ту­са субъ­ек­та фут­бо­ла. Для за­клю­че­ния до­го­во­ра с фут­бо­ли­стом об ока­за­нии услуг ли­цен­зия уже не тре­бо­ва­лась, что от­ме­ня­ло и мо­но­по­лию от­дель­ных групп по­сред­ни­ков. По­те­ря­ли аген­ты и воз­мож­ность ре­шать фи­нан­со­вые спо­ры че­рез ор­га­ны РФС — тяж­бы пе­ре­но­си­лись в су­ды.

В 2016 го­ду са­мар­ские «Кры­лья Со­ве­тов» смог­ли от­су­дить у аген­та Дмитрия Аге­е­ва бо­лее 20 млн руб­лей, ко­то­рые, со­глас­но агент­ско­му до­го­во­ру, ему долж­ны бы­ли за­пла­тить за про­дле­ние кон­трак­та с по­лу­за­щит­ни­ком Ибра­ги­мом Цалла­го­вым ле­том 2013 го­да. До 2015 го­да па­ла­та по раз­ре­ше­нию спо­ров РФС за­ни­ма­ла сто­ро­ну по­сред­ни­ка, од­на­ко су­ды об­щей юрис­дик­ции в ито­ге вы­нес­ли ре­ше­ния не в поль­зу Аге­е­ва.

В но­яб­ре 2016 го­да Го­с­ду­ма при­ня­ла но­вую вер­сию за­ко­на о фи­зи­че­ской куль­ту­ре и спор­те выс­ших до­сти­же­ний, вве­дя по­ря­док обя­за­тель­ной ак­кре­ди­та­ции спор­тив­ных аген­тов на­ци­о­наль­ны­ми фе­де­ра­ци­я­ми или ли­га­ми.

Че­рез ме­сяц РФС пред­ста­вил но­вую вер­сию ре­гла­мен­та по агент­ской де­я­тель­но­сти, клю­че­вым пунк­том ко­то­рой ста­ли взно­сы за по­лу­че­ние по­сред­ни­ком ли­цен­зии. Они со­став­ля­ли 10 млн руб­лей, а на­чи­ная со вто­ро­го го­да ее дей­ствия взи­ма­лось еще 3 млн за про­лон­га­цию.

Это вы­зва­ло кри­ти­ку со сто­ро­ны боль­шин­ства аген­тов. Ис­пол­ком РФС два­жды от­кла­ды­вал рас­смот­ре­ние ре­гла­мен­та. 24 ян­ва­ря 2017 го­да он был одоб­рен на за­се­да­нии бю­ро ис­пол­ко­ма и да­же по­явил­ся на офи­ци­аль­ном сай­те со­ю­за, но уже в фев­ра­ле до­ку­мент был уда­лен из пуб­лич­но­го до­сту­па.

По сло­вам ис­точ­ни­ка «Из­ве­стий » в До­ме фут­бо­ла на Та­ган­ке, ре­гла­мент убра­ли с сай­та по ини­ци­а­ти­ве пре­зи­ден­та РФС Ви­та­лия Мут­ко.

— С уче­том ре­зо­нан­са, вы­зван­но­го со­дер­жа­ни­ем до­ку­мен­та, Мут­ко за­явил, что во из­бе­жа­ние оши­бок ре­гла­мент дол­жен быть пе­ре­смот­рен и вы­ве­рен «до за­пя­той», — от­ме­тил источ­ник.

Сам Ви­та­лий Мут­ко от ком­мен­та­ри­ев воз­дер­жал­ся, но один из раз­ра­бот­чи­ков до­ку­мен­та, ген­ди­рек­тор Об­ще­рос­сий­ско­го проф­со­ю­за фут­бо­ли­стов Алек­сандр Зо­тов за­явил «Из­ве­сти­ям», что об­суж­де­ние из­ме­не­ний ре­гла­мен­та на офи­ци­аль­ном уровне не воз­об­нов­ля­лось с ян­ва­ря.

— Ре­гла­мент еще не дей­ству­ет — воз­мож­ны неко­то­рые его до­ра­бот­ки, — ска­зал Алек­сандр Зо­тов. — По­ка аген­там не вер­ну­ли статус субъ­ек­тов фут­бо­ла, но это нуж­но сде­лать. Мы ви­дим, что по­сле ре­ше­ния ФИФА об упразд­не­нии дан­но­го ин­сти­ту­та ры­нок стал нере­гу­ли­ру­е­мым. В ин­те­ре­сах фут­бо­ли­стов по­яв­ле­ние ба­рье­ров для лю­дей, пре­тен­ду­ю­щих на ро­ли их со­вет­ни­ков.

— Граж­дан­ские отношения, свя­зан­ные с по­сред­ни­че­ством, агент­ской де­я­тель­но­стью, по­ру­чи­тель­ством и дей­стви­я­ми ко­мис­си­о­не­ров, ре­гла­мен­ти­ро­ва­ны и Граж­дан­ским ко­дек­сом, и су­деб­ной прак­ти­кой, — ре­зю­ми­ро­вал Ва­си­лий Гри­щак. — Нет необ­хо­ди­мо­сти спе­ци­аль­но вы­де­лять от­дель­ную груп­пу по­сред­ни­ков. Это из­бы­точ­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.