Де­пу­та­ты хо­тят рас­крыть вра­чеб­ную тай­ну стра­хов­щи­кам

Izvestia - - ПОЛИТИКА - Ма­ри­на Юр­ши­на

Ре­зо­нанс­ный за­ко­но­про­ект Вла­ди­сла­ва Рез­ни­ка («Еди­ная Рос­сия ») о до­пус­ке стра­хо­вых ком­па­ний к ме­ди­цин­ской тайне не бу­дет ото­зван, на­про­тив, его ре­ко­мен­ду­ют к при­ня­тию. Кон­суль­та­тив­ный со­вет «Еди­ной Рос­сии» под­дер­жал ини­ци­а­ти­ву, не­смот­ря на за­яв­ле­ние гла­вы фрак­ции Вла­ди­ми­ра Ва­си­лье­ва о том, что проект был вне­сен без пред­ва­ри­тель­но­го об­суж­де­ния и ре­ко­мен­до­ван к при­ня­тию не бу­дет. Экс­пер­ты по­ла­га­ют, что после вне­се­ния по­пра­вок в ре­гла­мент, обя­зы­ва­ю­щих со­гла­со­вы­вать все за­ко­но­про­ек­ты до их вне­се­ния, та­кие пре­це­ден­ты пре­кра­тят­ся.

За­ко­но­про­ект, поз­во­ля­ю­щий стра­хо­вым ком­па­ни­ям за­пра­ши­вать в ме­дор­га­ни­за­ци­ях дан­ные па­ци­ен­тов, со­став­ля­ю­щие вра­чеб­ную тай­ну, был вне­сен в Го­с­ду­му Вла­ди­сла­вом Рез­ни­ком 12 ап­ре­ля. Де­пу­тат предлагает вне­сти из­ме­не­ния в за­кон « Об ор­га­ни­за­ции стра­хо­во­го де­ла в РФ ». Со­глас­но по­прав­кам, све­де­ния мо­гут предо­став­лять­ся с пись­мен­но­го со­гла­сия за­стра­хо­ван­но­го ли­ца, при этом стра­хо­вые ком­па­нии смо­гут по­лу­чить информацию о ди­а­гно­зе кли­ен­та и да­те его об­ра­ще­ния в ме­дор­га­ни­за­цию, а так­же дан­ные о на­ли­чии ин­ва­лид­но­сти и да­те про­ве­де­ния ме­ди­ко- со­ци­аль­ной экс­пер­ти­зы. В по­яс­ни­тель­ной за­пис­ке к за­ко­но­про­ек­ту ав­тор от­ме­ча­ет, что сей­час на по­ло­ви­ну та­ких за­про­сов при­хо­дит от­каз, что при­во­дит к за­держ­ке стра­хо­вых вы­плат.

Ини­ци­а­ти­ва вы­зва­ла нега­тив­ные от­зы­вы де­пу­та­тов Го­с­ду­мы и пред­ста­ви­те­лей экс­перт­но­го со­об­ще­ства, мно­гие от­ме­ча­ли ее ан­ти­кон­сти­ту­ци­он­ность и риск зло­упо­треб­ле­ний, что в ито­ге при­ве­дет ис­клю­чи­тель­но «к обо­га­ще­нию стра­хо­вых ком­па­ний».

На сле­ду­ю­щий день после вне­се­ния за­ко­но­про­ек­та ли­дер фрак­ции «Еди­ной Рос­сии » Вла­ди­мир Ва­си­льев за­явил, что ини­ци­а­ти­ва не об­суж­да­лась на фрак­ции и под­дер­жа­на не бу­дет. Од­на­ко, по ин­фор­ма­ции «Из­ве­стий », 21 ап­ре­ля проект все- та­ки был рас­смот­рен на Кон­суль­та­тив­ном со­ве­те и по­лу­чил одоб­ре­ние. Документ уже на­прав­лен в про­филь­ный ко­ми­тет по фи­нан­со­во­му рын­ку, его рас­смот­рят по обыч­ной про­це­ду­ре на од­ном из бли­жай­ших за­се­да­ний.

Вла­ди­слав Рез­ник под­твер­дил «Из­ве­сти­ям », что за­ко­но­про­ект про­шел Кон­суль­та­тив­ный со­вет. Он так­же от­ме­тил, что ни­ка­ких ре­ко­мен­да­ций из­ме­нить текст в ча­сти до­пус­ка стра­хов­щи­ков к ме­ди­цин­ской тайне в хо­де дис­кус­сии не про­зву­ча­ло. За­ко­но­про­ект, по его сло­вам, не толь­ко не на­ру­ша­ет пра­ва па­ци­ен­тов, но, на­про­тив, на­прав­лен на их за­щи­ту.

— Я по­спе­шил, ко­гда внес проект это­го за­ко­на без рас­смот­ре­ния на ко­ор­ди­на­ци­он­ном со­ве­те, — при­знал Вла- ди­слав Рез­ник. — Бы­ли про­ве­де­ны кон­суль­та­ции с де­пу­та­та­ми, пред­ста­ви­те­ля­ми Бан­ка Рос­сии, про­филь­ны­ми ве­дом­ства­ми, а так­же с экс­пер­та­ми на за­се­да­нии экс­перт­но-кон­суль­та­тив­но­го со­ве­та по со­вер­шен­ство­ва­нию за­ко­но­да­тель­ства в сфе­ре ре­гу­ли­ро­ва­ния фи­нан­со­во­го рын­ка и бан­ков­ско­го сек­то­ра при фрак­ции. Ко­гда ко­ор­ди­на­ци­он­ный со­вет рас­смот­рел проект, его под­дер­жа­ли еди­но­глас­но.

Ин­те­рес­но, что несколь­ки­ми дня­ми ра­нее фрак­ция на­сто­я­ла на том, чтобы дру­гой за­ко­но­про­ект, вне­сен­ный в Ду­му с ана­ло­гич­ны­ми на­ру­ше­ни­я­ми, был ото­зван ав­то­ра­ми. Речь идет о по­прав­ках в за­кон « О по­ли­ции », которые внес­ли пред­се­да­тель ко­ми­те­та по без­опас­но­сти и про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции Ва­си­лий Пис­ка­рев и его пер­вый за­ме­сти­тель Эр­нест Ва­ле­ев (оба — «Еди­ная Рос­сия »). Ини­ци­а­ти­ва, рас­ши­ря­ю­щая пол­но­мо­чия по­ли­ции, вы­зва­ла боль­шой об­ще­ствен­ный ре­зо­нанс. На сле­ду­ю­щее утро сек­ре­тарь ген­со­ве­та « Еди­ной Рос­сии » Сер­гей Не­ве­ров за­явил, что ее внес­ли без об­суж­де­ния с фрак­ци­ей, по­это­му ав­то­ров про­сят ото­звать документ.

После се­рии несо­гла­со­ван­ных ини­ци­а­тив в дум­ский ре­гла­мент внес­ли по­прав­ки, которые обя­за­ли де­пу­та­тов уве­дом­лять ру­ко­вод­ство фрак­ций обо всех ини­ци­а­ти­вах до их вне­се­ния в ГД. В про­тив­ном слу­чае их не за­ре­ги­стри­ру­ют.

Гла­ва Ко­ор­ди­на­ци­он­но­го со­ве­та по за­ко­но­твор­че­ской де­я­тель­но­сти, пер­вый за­ме­сти­тель гла­вы фрак­ции Ан­дрей Иса­ев за­явил «Из­ве­сти­ям», что «Еди­ная Рос­сия» при­дер­жи­ва­ет­ся жест­кой по­зи­ции от­но­си­тель­но обя­за­тель- но­го со­гла­со­ва­ния де­пу­тат­ских ини­ци­а­тив.

— Мы неод­но­крат­но го­во­ри­ли о сво­ем ре­ше­нии, что не вно­сим за­ко­но­про­ек­ты без об­суж­де­ния на ко­ор­ди­на­ци­он­ном со­ве­те. Имен­но для это­го он и был со­здан. Мне до­воль­но ча­сто при­хо­дит­ся стал­ки­вать­ся с та­ки­ми слу­ча­я­ми, ко­гда де­пу­тат вно­сит за­ко­но­про­ект, со­гла­со­ван­ный с од­ним про­филь­ным ми­ни­стер­ством. При­хо­дит­ся объ­яс­нять, что для нас ве­со­мой может быть толь­ко по­зи­ция пра­ви­тель­ства, а не от­дель­но­го ми­ни­стер­ства.

Ди­рек­тор по ис­сле­до­ва­ни­ям фон­да ИСЭПИ Алек­сандр По­жа­лов на­звал про­изо­шед­шее «дис­ци­пли­ни­ру­ю­щим мо­мен­том».

— Это мощ­ный сиг­нал от ру­ко­вод­ства фрак­ции, что сло­ва не оста­нут­ся сло­ва­ми, что фрак­ция го­то­ва ид­ти вплоть до от­зы­ва за­ко­но­про­ек­та. Та­кой шаг дол­жен отрезв­ля­ю­ще по­дей­ство­вать и на дру­гих де­пу­та­тов, не­смот­ря на их вы­со­кий ста­тус, — ска­зал он.

Кро­ме то­го, под­черк­нул экс­перт, но­вые ре­гла­мент­ные нор­мы по­ста­ви­ли зас­лон «ско­рост­но­му » за­ко­но­твор­че­ству, ко­гда ми­ни­стер­ства в об­ход со­гла­со­ва­ния с пра­ви­тель­ством вно­сят свои ини­ци­а­ти­вы через де­пу­та­тов.

По про­ек­ту за­ко­на, стра­хо­вым ком­па­ни­ям бу­дет до­ступ­на ин­фор­ма­ция о ди­а­гно­зе кли­ен­та и его об­ра­ще­ни­ях к врачу | РИА Но­во­сти | Игорь За­рем­бо

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.