Дол­ги вне за­ко­на

Неле­галь­ным МФО запретят тре­бо­вать зай­мы с граж­дан

Izvestia - - Первая страница - Ана­ста­сия Алек­се­ев­ских

Ми­к­ро­фи­нан­со­вым ор­га­ни­за­ци­ям, не вхо­дя­щим в ре­естр Цен­тро­бан­ка, бу­дет за­пре­ще­но тре­бо­вать дол­ги с на­се­ле­ния. Ко­ми­тет Го­с­ду­мы по финрын­ку го­то­вит со­от­вет­ству­ю­щий за­ко­но­про­ект, ко­то­рый бу­дет при­нят до кон­ца го­да, рас­ска­зал «Из­ве­сти­ям» его пред­се­да­тель Ана­то­лий Ак­са­ков. Он от­ме­тил, что в за­ко­но­да­тель­стве есть кол­ли­зия, ко­то­рую необ­хо­ди­мо устра­нить: вы­да­вать зай­мы нели­цен­зи­ро­ван­ным МФО за­пре­ще­но, а взыс­ки­вать сред­ства — нет. Чер­ные кре­ди­то­ры за­го­ня­ют на­се­ле­ние в дол­го­вую яму, а так­же при­вле­ка­ют кол­лек­то­ров, ко­то­рые ис­поль­зу­ют кри­ми­наль­ные ме­то­ды при вы­би­ва­нии де­нег, кон­ста­ти­ро­ва­ли экс­пер­ты. По их мне­нию, но­ва­ция бу­дет спо­соб­ство­вать обе­ле­нию рын­ка.

КА­ЗУС КРЕ­ДИ­ТО­ВА­НИЯ

Чер­ные кре­ди­то­ры не смо­гут тре­бо­вать воз­вра­та вы­дан­ных зай­мов: со­от­вет­ству­ю­щие по­прав­ки бу­дут вне­се­ны в за­кон «О мик­ро­фи­нан­со­вой де­я­тель­но­сти и мик­ро­фи­нан­со­вых ор­га­ни­за­ци­ях» до кон­ца го­да, рас­ска­зал «Из­ве­сти­ям» Ана­то­лий Ак­са­ков. По его сло­вам, по­прав­ки уже про­шли пер­вое чте­ние и те­перь го­то­вят­ся ко вто­ро­му. Ожи­да­ет­ся, что из­ме­не­ния бу­дут при­ня­ты до кон­ца это­го го­да.

— Есть кол­ли­зия в за­ко­но­да­тель­стве: они (не­ле­галь­ные МФО. — «Из­ве­стия») зай­мы вы­да­вать не мо­гут, а тре­бо­вать мо­гут. Что­бы не бы­ло этой кол­ли­зии, нуж­ны по­прав­ки, — ска­зал Ана­то­лий Ак­са­ков. Не­ле­галь­ные МФО кре­ди­ту­ют на­се­ле­ние под крайне вы­со­кие про­цен­ты — 1000% го­до­вых, хо­тя по за­ко­ну во­об­ще не име­ют пра­ва вы­да­вать зай­мы. В ре­зуль­та­те долг быст­ро ко­пит­ся, а его взыс­ка­ни­ем за­ни­ма­ют­ся так на­зы­ва­е­мые чер­ные кол­лек­то­ры. С 1 июля 2019 го­да в Рос­сии мо­гут всту­пить в си­лу ме­ры, огра­ни­чи­ва­ю­щие ве­ли­чи­ну став­ки по кре­ди­ту 1% в день, то есть 365% в год. Од­на­ко не вклю­чен­ные в ре­естр ЦБ МФО да­ле­ко не все­гда со­блю­да­ют дей­ству­ю­щее за­ко­но­да­тель­ство.

ЗА­КОН НЕ ПИСАН

Неза­кон­ная де­я­тель­ность неле­галь­ных кре­ди­то­ров ни­как не ре­гла­мен­ти­ру­ет­ся, не ре­гу­ли­ру­ет­ся и не кон­тро­ли­ру­ет­ся, от­ме­ти­ли в пресс-служ­бе Цен­тро­бан­ка. Они не со­блю­да­ют уста­нов­лен­ных за­ко­но­да­тель­ством огра­ни­че­ний по пол­ной сто­и­мо­сти зай­ма, по на­чис­ле­нию про­цен­тов, а так­же штра­фов и пе­ней, по­яс­ни­ли в ре­гу­ля­то­ре.

Объ­ем рын­ка неле­галь­но­го кре­ди­то­ва­ния прак­ти­че­ски со­по­ста­вим с ле­галь­ным и пре­вы­ша­ет

100 млрд руб­лей

При этом при зай­ме в та­кой ком­па­нии дол­го­вая на­груз­ка мо­жет ока­зать­ся неподъ­ем­ной для граж­да­ни­на. За неза­кон­ное кре­ди­то­ва­ние преду­смот­ре­на ад­ми­ни­стра­тив­ная от­вет­ствен­ность. Это штраф 20–50 тыс. руб­лей для долж­ност­ных лиц и 200–500 тыс. руб­лей для ком­па­ний. В ЦБ под­чер­ки­ва­ют, что та­кой под­ход не поз­во­ля­ет эф­фек­тив­но бо­роть­ся с неле­га­ла­ми.

— По­это­му Банк Рос­сии неод­но­крат­но вы­сту­пал с пред­ло­же­ни­я­ми по уже­сто­че­нию от­вет­ствен­но­сти за осу­ществ­ле­ние неле­галь­ной мик­ро­фи­нан­со­вой де­я­тель­но­сти: по­вы­ше­ние раз­ме­ров ад­ми­ни­стра­тив­ных штра­фов, вве­де­ние крат­но­сти при по­втор­ных на­ру­ше­ни­ях, а так­же вве­де­ние уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти долж­ност­ных лиц в по­доб­ных ком­па­ни­ях за неод­но­крат­ные на­ру­ше­ния за­ко­но­да­тель­ства и неле­галь­ное предо­став­ле­ние по­тре­би­тель­ских зай­мов, — ска­зал пред­ста­ви­тель ре­гу­ля­то­ра.

В част­но­сти, ЦБ счи­та­ет важ­ным ли­шить неле­галь­ных кре­ди­то­ров су­деб­ной за­щи­ты, то есть огра­ни­чить их пра­во на су­деб­ное взыс­ка­ние за­дол­жен­но­сти. Кро­ме то­го, ре­гу­ля­тор вновь на­пом­нил о необ­хо­ди­мо­сти по­вы­шать фи­нан­со­вую гра­мот­ность рос­си­ян.

— От­вет­ствен­ное по­ве­де­ние по­тен­ци­аль­но­го за­ем­щи­ка при вы­бо­ре ор­га­ни­за­ции, в ко­то­рой он по­лу­ча­ет кре­дит, яв­ля­ет­ся са­мым важ­ным мо­мен­том в борь­бе с мо­шен­ни­ка­ми, — до­ба­ви­ли в ЦБ. ОБЕЛЕНИЕ РЫН­КА Объ­ем рын­ка неле­галь­но­го кре­ди­то­ва­ния прак­ти­че­ски со­по­ста­вим с ле­галь­ным и пре­вы­ша­ет 100 млрд руб­лей, от­ме­тил ген­ди­рек­тор МФК «Го­род­ская сбер­кас­са» Алек­сандр Ма­мо­нов. По его сло­вам, раз­ви­тию это­го сег­мен­та те­не­во­го биз­не­са спо­соб­ству­ет спрос со сто­ро­ны на­се­ле­ния: кли­ен­ты с ис­пор­чен­ной кре­дит­ной ис­то­ри­ей, ко­то­рым от­ка­за­ли в бан­ке и за­кон­ной МФО, как пра­ви­ло, об­ра­ща­ют­ся к неле­га­лам. Опас­ность здесь за­клю­ча­ет­ся не толь­ко в том, что они за­го­ня­ют лю­дей в дол­го­вую яму, но и в том, что ис­поль­зу­ют незаконные ме­то­ды взыс­ка­ния, кон­ста­ти­ро­вал ген­ди­рек­тор фи­нан­со­во­го мар­ке­та «Юни­ком.24» Юрий Куд­ря­ков. Де­ло до­хо­дит до от­кро­вен­но­го кри­ми­на­ла: в ок­на до­мов долж­ни­ков бро­са­ют бу­тыл­ки с за­жи­га­тель­ной сме­сью, от­ме­тил он.

По сло­вам Юрия Куд­ря­ко­ва, в 95% слу­ча­ев чер­ные взыс­ка­те­ли зво­нят долж­ни­кам ча­ще, чем поз­во­ля­ет за­кон. Угро­жать мо­гут ра­но утром и позд­но но­чью. 70% неле­га­лов ак­тив­но зво­нят на ра­бо­ту долж­ни­кам, ука­зал он. В этом го­ду уча­сти­лись слу­чаи отъ­е­ма недви­жи­мо­сти у долж­ни­ков: до­го­вор зай­ма со­став­ля­ет­ся так, что при невоз­вра­те дол­га жи­лье пе­ре­хо­дит к пре­ступ­ни­кам, ука­зал Юрий Куд­ря­ков.

Из­ме­не­ния в за­кон о де­я­тель­но­сти мик­ро­кре­дит­ных и мик­ро­фи­нан­со­вых ком­па­ний бу­дут спо­соб­ство­вать обе­ле­нию рын­ка МФО, счи­та­ет экс­перт. Они мо­гут обез­опа­сить граж­дан от от­го­лос­ков чер­но­го рын­ка взыс­ка­те­лей, уве­рен ин­ве­сти­ци­он­ный стра­тег «БКС Пре­мьер» Алек­сандр Бах­тин. За­прет на взыс­ка­ние неле­галь­ных дол­гов сде­ла­ет ра­бо­ту кол­лек­то­ров невы­год­ной.

Ком­па­нии, не вклю­чен­ные Цен­тро­бан­ком в ре­естр МФО, во­об­ще не име­ют пра­ва вы­да­вать ссу­ды, од­на­ко ре­гу­ляр­но де­ла­ют это. ЦБ при­зна­ет, что «в об­ла­сти по­треб­зай­мов вы­со­ка ак­тив­ность неза­кон­ных кре­ди­то­ров, а лю­ди, об­ра­ща­ю­щи­е­ся к ним, по­чти га­ран­ти­ро­ван­но ста­но­вят­ся жерт­ва­ми мо­шен­ни­че­ства». Ре­гу­ля­тор раз­ра­бо­тал за­ко­но­про­ект, уси­ли­ва­ю­щий санк­ции для псев­до­мик­ро­фи­нан­си­стов. Ес­ли ком­па­ния на­ру­ши­ла за­кон один раз, штраф со­ста­вит 300–500 тыс. руб­лей, при ре­ци­ди­ве сум­ма мо­жет быть уве­ли­че­на до 5 млн руб­лей. За­ко­но­про­ект уже вне­сен в Го­с­ду­му. Так­же ко­ми­тет ниж­ней па­ла­ты пар­ла­мен­та по финрын­ку раз­ра­ба­ты­ва­ет за­ко­но­про­ект, ко­то­рый вве­дет уго­лов­ную от­вет­ствен­ность для псев­до­мик­ро­фи­нан­си­стов — срок тю­рем­но­го за­клю­че­ния сей­час об­суж­да­ет­ся.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.