Вто­рой лиш­ний

Фин­лян­дия на­чи­на­ет борь­бу с рос­сий­ски­ми пас­пор­та­ми

Izvestia - - Первая страница - На­та­лия Пор­тя­ко­ва, Эль­нар Бай­на­за­ров, Дмит­рий Ла­ру

Се­го­дня в фин­ском пар­ла­мен­те прой­дет пер­вое слу­ша­ние за­ко­но­про­ек­та, ко­то­рый пред­по­ла­га­ет запрет при­е­ма на ра­бо­ту в ми­но­бо­ро­ны и по­гранслуж­бу об­ла­да­те­лей двой­но­го граж­дан­ства. До­ку­мент вво­дит огра­ни­че­ния и для най­ма этой ка­те­го­рии граж­дан в гос­струк­ту­ры, рас­ска­за­ли «Из­ве­сти­ям» в ин­фор­ма­ци­он­ном офи­се пар­ла­мен­та Фин­лян­дии. По су­ти, при­знал ис­точ­ник «Из­ве­стий» в ди­пло­ма­ти­че­ских кру­гах стра­ны, за­ко­но­про­ект на­прав­лен против тех жи­те­лей, чей вто­рой пас­порт яв­ля­ет­ся рос­сий­ским. А та­ких сре­ди про­жи­ва­ю­щих в Фин­лян­дии об­ла­да­те­лей двой­но­го граж­дан­ства свы­ше 30 ты­сяч че­ло­век. По сло­вам ев­ро­пей­ских пра­во­за­щит­ни­ков, ини­ци­а­ти­ва но­сит яв­но дис­кри­ми­на­ци­он­ный ха­рак­тер и мо­жет при­ве­сти к даль­ней­ше­му уве­ли­че­нию дав­ле­ния на рус­ско­языч­ное мень­шин­ство.

РУС­СКИЙ КАК УГРО­ЗА

К раз­ра­бот­ке за­ко­на, ко­то­рый за­пре­тит об­ла­да­те­лям двой­но­го граж­дан­ства за­ни­мать по­сты в ми­ни­стер­стве обо­ро­ны и по­гра­нич­ных вой­сках, во­ен­ное ве­дом­ство и МВД Фин­лян­дии при­сту­пи­ли еще па­ру лет на­зад. Глав­ный по­сыл ини­ци­а­ти­вы был и оста­ет­ся та­ким: в усло­ви­ях ро­ста чис­ла по­пы­ток извне по­вли­ять на внут­рен­ние де­ла го­су­дар­ства аб­со­лют­ная ло­яль­ность лю­дей, име­ю­щих пас­порт дру­гой стра­ны, вы­зы­ва­ет во­про­сы. А их при­ем на ра­бо­ту мо­жет «угро­жать ин­те­ре­сам на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти и обо­ро­ны и меж­ду­на­род­ным от­но­ше­ни­ям».

При этом чет­ко про­пи­сан­но­го за­пре­та на за­ня­тие «двой­ны­ми граж­да­на­ми» по­стов в гос­струк­ту­рах, в от­ли­чие от во­ен­ных долж­но­стей, в за­ко­но­про­ек­те нет. Од­на­ко до­ку­мент, с ко­то­рым озна­ко­ми­лись «Из­ве­стия», со­дер­жит сле­ду­ю­щий пас­саж:

«С точ­ки зре­ния без­опас­но­сти мно­го­на­ци­о­наль­ность мо­жет рас­смат­ри­вать­ся как пробле­ма для го­су­дар­ства, по­сколь­ку она мо­жет, как счи­та­ет­ся, при­во­дить к ло­яль­но­сти граж­да­ни­на бо­лее чем од­но­му го­су­дар­ству».

Как рас­ска­зал «Из­ве­сти­ям» пред­ста­ви­тель ин­фор­ма­ци­он­но­го офи­са фин­ско­го пар­ла­мен­та Ра­ми Курт, за­ко­но­про­ект был вне­сен в пар­ла­мент в ми­нув­шую пят­ни­цу, а уже се­го­дня в 15.00 по мос­ков­ско­му вре­ме­ни прой­дет его пер­вое слу­ша­ние. Всту­пить в си­лу по­прав­ки о двой­ном граж­дан­стве, как го­во­рит­ся в до­ку­мен­те, долж­ны в 2019 го­ду. Как за­ве­ри­ли «Из­ве­стия» несколь­ко со­бе­сед­ни­ков в пар­ла­мен­те, про­изой­дет это до за­пла­ни­ро­ван­ных на ап­рель вы­бо­ров. Гла­ва ко­ми­те­та по меж­ду­на­род­ным де­лам Мат­ти Ван­ха­нен, в част­но­сти, пред­по­ло­жил, что го­ло­со­ва­ние по за­ко­но­про­ек­ту прой­дет уже че­рез па­ру ме­ся­цев.

НЕОФИЦИАЛЬНАЯ РУСОФОБИЯ

Нет в про­ек­те и спе­ци­аль­но­го упо­ми­на­ния об­ла­да­те­лей рос­сий­ских пас­пор­тов, од­на­ко на­це­лен до­ку­мент имен­но на них, вы­ра­зил уве­рен­ность в раз­го­во­ре с «Из­ве­сти­я­ми» ис­точ­ник в фин­ских ди­пло­ма­ти­че­ских кру­гах.

— Ряд гос­струк­тур неофи­ци­аль­но уже за­крыт для «непра­виль­ных лю­дей» — тех, у ко­го есть еще и рос­сий­ское граж­дан­ство. Рус­ско­языч­ное мень­шин­ство де­ся­ти­ле­ти­я­ми под­вер­га­ет­ся дис­кри­ми­на­ции в Фин­лян­дии, а те­перь это ста­нет офи­ци­аль­но прак­ти­ку­е­мой по­ли­ти­кой, — от­ме­тил со­бе­сед­ник «Из­ве­стий».

Еще в 2016 го­ду фин­ская ве­ща­тель­ная ком­па­ния Yle со­об­ща­ла, что Хель­син­ки от­но­сит­ся к во­ен­ным с рос­сий­ским граж­дан­ством с осо­бой осто­рож­но­стью. Их, к при­ме­ру, не бра­ли на кур­сы по управ­ле­нию бес­пи­лот­ны­ми ле­та­тель­ны­ми ап­па­ра­та­ми. Ши­ро­кую оглас­ку по­лу­чил слу­чай, ко­гда в кон­це 2016-го по­соль­ство Фин­лян­дии в Москве от­ка­за­ло в при­е­ме на ра­бо­ту че­ло­ве­ку, у ко­то­ро­го по­ми­мо фин­ско­го был так­же рос­сий­ский пас­порт.

— Для фин­нов при при­е­ме на ра­бо­ту ре­ша­ю­щи­ми мо­мен­та­ми слу­жат зна­ние язы­ка, уро­вень об­ра­зо­ва­ния и опыт ра­бо­ты. Но рус­ско­языч­но­му най­ти ра­бо­ту все-та­ки труд­нее, ес­ли она не свя­за­на с рус­ским. Но­вый за­кон, по су­ти, со­зда­ет ба­зу для дис­кри­ми­на­ции и в дру­гих сфе­рах, те­перь уже с под­держ­кой го­су­дар­ства, — рас­ска­за­ла «Из­ве­сти­ям» Ири­на, мно­го лет жи­ву­щая в Фин­лян­дии с му­жем и дву­мя детьми.

Особые опа­се­ния у рус­ско­языч­ных фин­нов вы­зы­ва­ет бу­ду­щее де­тей, рож­ден­ных в сме­шан­ных бра­ках.

— Сво­им ре­ше­ни­ем пра­ви­тель­ство пре­вра­ща­ет рус­ско­го­во­ря­щее мень­шин­ство в ка­сту вто­ро­го сор­та. Это зна­чит, что мои де­ти не бу­дут поль­зо­вать­ся те­ми же пра­ва­ми и воз­мож­но­стя­ми тру­до­устрой­ства, ко­гда вы­рас­тут. Все их «пре­ступ­ле­ния» в том, что у них рус­ская ба­буш­ка, они хо­тят вре­мя от вре­ме­ни ви­деть сво­их близ­ких и оста­вать­ся близ­ки­ми к род­ной куль­ту­ре, несмот­ря на то что жи­вут и учат­ся в Фин­лян­дии, — по­се­то­ва­ла Ири­на.

«ВСЕ РАВНЫ, НО ЕСТЬ РАВНЕЕ»

Фин­ские вла­сти не осо­бо скры­ва­ют, что сре­ди всех «двой­ных граж­дан» имен­но вы­ход­цы из Рос­сии счи­та­ют­ся глав­ной угро­зой на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти. Еще в ап­ре­ле, ко­гда свое мне­ние о го­то­вя­щем­ся за­ко­но­про­ек­те пред­ста­ви­ло од­но из под­раз­де­ле­ний ми­но­бо­ро­ны, об­ла­да­те­ли пас­пор­тов РФ бы­ли упо­мя­ну­ты от­дель­но, что да­же вы­зва­ло воз­ра­же­ния мест­но­го ом­буд­сме­на.

При этом и гла­ва ми­но­бо­ро­ны Юс­си Ни­и­ни­стё, и гла­ва МВД Кай Мюк­кя­нен не раз за­яв­ля­ли, что вто­рое граж­дан­ство лю­бой де­мо­кра­ти­че­ской стра­ны пре­пят­стви­ем для ра­бо­ты в по­гран­вой­сках и ми­но­бо­ро­ны не яв­ля­ет­ся.

Со­глас­но дан­ным ста­ти­сти­ки, на на­ча­ло 2018 го­да в Фин­лян­дии на­счи­ты-

ва­лось бо­лее 117 тыс. об­ла­да­те­лей пас­пор­тов сра­зу двух стран — россиян сре­ди них чуть боль­ше 30 тыс. Для срав­не­ния: шве­дов с фин­ски­ми пас­пор­та­ми в стране 7759 че­ло­век.

Ко­ор­ди­на­тор де­пу­тат­ской груп­пы по свя­зям с пар­ла­мен­том Фин­лянд­ской Рес­пуб­ли­ки Ва­лен­ти­на Пив­нен­ко счи­та­ет, что ре­а­ги­ро­вать на ини­ци­а­ти­ву со­сед­ней стра­ны сто­ит спо­кой­но.

— В дру­гих го­су­дар­ствах За­пад­ной Ев­ро­пы, вклю­чая Гер­ма­нию, так­же су­ще­ству­ют огра­ни­че­ния на ра­бо­ту на го­су­дар­ствен­ной или му­ни­ци­паль­ной служ­бе, осо­бен­но в сфе­ре обо­ро­ны и без­опас­но­сти, да­же ес­ли они и не про­пи­са­ны, — ска­за­ла де­пу­тат «Из­ве­сти­ям».

Од­на­ко, по сло­вам фин­ско­го пра­во­за­щит­ни­ка по­ли­то­ло­га Йо­ха­на Бек­ма­на, в стране уже рас­про­стра­ня­ет­ся ин­фор­ма­ция о том, что об­ла­да­те­ли пас­пор­та РФ пред­став­ля­ют угро­зу без­опас­но­сти го­су­дар­ства.

— Лю­дей не бе­рут на ра­бо­ту, уволь­ня­ют, — уточ­нил об­ще­ствен­ный де­я­тель.

Дис­кри­ми­на­ция рус­ско­языч­но­го мень­шин­ства се­го­дня про­сле­жи­ва­ет­ся и в дру­гих стра­нах Ев­ро­пы. Наи­бо­лее ост­ро пробле­ма сто­ит в при­бал­тий­ских го­су­дар­ствах. В Лат­вии, на­при­мер, рус­ско­языч­но­му на­се­ле­нию фак­ти­че­ски за­пре­ще­но ис­поль­зо­вать род­ной язык в об­ще­нии с мест­ны­ми вла­стя­ми, а для чи­нов­ни­ков да­же преду­смот­ре­ны штра­фы в слу­чае на­ру­ше­ния этих тре­бо­ва­ний. В 2016 го­ду в стране бы­ли при­ня­ты по­прав­ки к за­ко­ну об об­ра­зо­ва­нии, ко­то­рые преду­смат­ри­ва­ют воз­мож­ность уволь­не­ния из учеб­ных за­ве­де­ний «нело­яль­ных го­су­дар­ству» пре­по­да­ва­те­лей. С 2020 го­да все учеб­ные пред­ме­ты ба­зо­вой школь­ной про­грам­мы долж­ны пре­по­да­вать­ся на ла­тыш­ском язы­ке — несмот­ря на то, что бо­лее 35% жи­те­лей стра­ны го­во­рят на рус­ском.

— Стрем­ле­ние Фин­лян­дии фак­ти­че­ски уза­ко­нить дис­кри­ми­на­цию — очень опас­ная тен­ден­ция. Ес­ли та­кой за­кон прой­дет, то в бу­ду­щем мы мо­жем стать сви­де­те­ля­ми даль­ней­ших по­пы­ток ущем­ле­ния прав жи­те­лей стра­ны, ко­то­рые име­ют рус­ские кор­ни. Ведь в Лат­вии сей­час все до­хо­дит до ка­ко­го-то аб­сур­да, да­же дет­са­ды хо­тят пол­но­стью пе­ре­ве­сти на ла­тыш­ский язык, — за­явил «Из­ве­сти­ям» пра­во­за­щит­ник из Лат­вии Янис Ку­зинс.

В та­ких слу­ча­ях, по его мне­нию, в си­ту­а­цию дол­жен вме­ши­вать­ся Ев­ро­со­юз, ко­то­рый обя­зан пре­се­кать та­кие ша­ги.

| Getty Images | Andreas Rentz

Об­ла­да­те­лей граж­дан­ства РФ в Хель­син­ки счи­та­ют угро­зой нац­без­опас­но­сти

| Getty Images | Bloomberg

Жи­те­лей Фин­лян­дии с рос­сий­ски­ми пас­пор­та­ми пла­ни­ру­ют ли­шить воз­мож­но­сти ра­бо­тать в гос­струк­ту­рах

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.