Сбе­ре­га­тель­ный бан

В Рос­сии создают чер­ный список иг­ро­ма­нов

Izvestia - - Первая Страница - Та­тья­на Тер­нов­ская, Та­тья­на Гла­ды­ше­ва

Бук­ме­кер­ские кон­то­ры и то­та­ли­за­то­ры бу­дут со­став­лять еди­ный пе­ре­чень граж­дан с иг­ро­вой за­ви­си­мо­стью. Об этом го­во­рит­ся в за­ко­но­про­ек­те Мин­фи­на, с ко­то­рым озна­ко­ми­лись «Из­ве­стия». В до­ку­мен­те уточ­ня­ет­ся, что че­ло­век, ко­то­рый осо­зна­ет у се­бя тя­гу к азар­ту, мо­жет доб­ро­воль­но на­пи­сать за­яв­ле­ние. Граж­дане впра­ве огра­ни­чить се­бя в играх и ча­стич­но — ука­зав свой мак­си­маль­ный раз­мер став­ки. Участ­ни­ки иг­ро­во­го рын­ка под­дер­жи­ва­ют ини­ци­а­ти­ву ми­ни­стер­ства, од­на­ко от­ме­ча­ют, что до­ля граж­дан с за­ви­си­мо­стью сре­ди лю­би­те­лей де­лать став­ки со­став­ля­ет все­го 1–2%. Экс­пер­ты-пси­хо­ло­ги по­ла­га­ют, что иг­ро­ма­нов в Рос­сии зна­чи­тель­но боль­ше и этот ме­ха­низм спо­со­бен по­мочь толь­ко на на­чаль­ных ста­ди­ях за­ви­си­мо­сти.

САМ СЕ­БЕ ОГРАНИЧИТЕЛЬ

Граж­дане, ко­то­рые при­зна­ют свое при­стра­стие к азарт­ным играм, смо­гут на­пра­вить их ор­га­ни­за­то­рам в бук­ме­кер­ских кон­то­рах или на то­та­ли­за­то­рах за­яв­ле­ние о за­пре­те при­ни­мать став­ки. Об этом го­во­рит­ся в за­ко­но­про­ек­те Мин­фи­на, с ко­то­рым озна­ко­ми­лись «Из­ве­стия». Та­кое же об­ра­ще­ние смо­гут по­дать опе­ку­ны или по­пе­чи­те­ли иг­ро­ма­нов, ко­то­рые офи­ци­аль­но при­зна­ны пол­но­стью или ча­стич­но недее­спо­соб­ны­ми. За­яв­ле­ние о за­пре­те на уча­стие в азарт­ных играх от род­ствен­ни­ков тру­до­спо­соб­но­го че­ло­ве­ка в за­ко­но­про­ек­те не преду­смат­ри­ва­ет­ся. До­ку­мент так­же пред­по­ла­га­ет, что люди с за­ви­си­мо­стью смо­гут ука­зать мак­си­маль­но воз­мож­ный раз­мер став­ки, ко­то­рую у него мо­гут при­нять в за­ве­де­нии. На ос­но­ва­нии за­яв­ле­ний участ­ни­ка­ми рын­ка бу­дет фор­ми­ро­вать­ся еди­ный пе­ре­чень физ­лиц, име­ю­щих за­ви­си­мость. За­яв­ле­ние об ис­клю­че­нии из та­ко­го пе­реч­ня граж­дане мо­гут по­дать не ра­нее чем че­рез год по­сле вне­се­ния в него. Ре­естр иг­ро­ма­нов бу­дет ве­стись на ба­зе са­мо­ре­гу­ли­ру­е­мых ор­га­ни­за­ций (СРО) это­го рын­ка. СРО, в свою оче­редь, бу­дут об­ме­ни­вать­ся ин­фор­ма­ци­ей для фор­ми­ро­ва­ния ак­ту­аль­ной ба­зы.

За­ко­но­про­ек­том пред­по­ла­га­ет­ся со­зда­ние ме­ха­низ­ма са­мо­огра­ни­че­ния для граж­дан в уча­стии в азарт­ных играх, объ­яс­ни­ли «Из­ве­сти­ям» в Мин­фине.

Ли­цо с за­ви­си­мо­стью от азарт­ных игр ука­жет мак­си­маль­но воз­мож­ный раз­мер став­ки, ко­то­рую у него мо­гут при­нять в за­ве­де­нии

Эта ме­ра бы­ла пред­ло­же­на в свя­зи с ро­стом чис­ла об­ра­ще­ний рос­си­ян с тре­бо­ва­ни­ем за­пре­тить игор­ные за­ве­де­ния вне спе­ци­аль­ных зон. Так­же в ми­ни­стер­стве об­ра­ти­ли вни­ма­ние на то, что по­ка за­щи­та прав лю­дей, под­вер­жен­ных бо­лез­нен­но­му вли­я­нию иг­ро­ма­нии, не преду­смат­ри­ва­ет­ся рос­сий­ским за­ко­но­да­тель­ством.

Фор­ми­ро­ва­ние та­ко­го пе­реч­ня — нор­маль­ная ми­ро­вая прак­ти­ка, объ­яс­нил ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор Пер­вой СРО (объ­еди­ня­ет рос­сий­ских бук­ме­ке­ров) Олег Да­вы­дов. Он рас­ска­зал, что ра­нее уже бы­ли по­пыт­ки ре­а­ли­зо­вать в Рос­сии та­кую идею. В дан­ной СРО это прак­ти­ку­ет­ся еще с 2015 го­да: ес­ли иг­рок на­пи­шет доб­ро­воль­ное за­яв­ле­ние, он бу­дет от­стра­нен от иг­ры. Но та­кая ме­ра при­ме­ни­ма толь­ко для участ­ни­ков от­дель­но взя­той са­мо­ре­гу­ли­ру­е­мой ор­га­ни­за­ции. Ес­ли по­явит­ся за­кон, со­дей­ство­вать иг­ро­кам в са­мо­огра­ни­че­нии бу­дут обя­за­ны все ор­га­ни­за­то­ры азарт­ных игр в стране. Он уточ­нил, что сей­час су­ще­ству­ют три СРО, в ко­то­рые вхо­дят бук­ме­кер­ские кон­то­ры и то­та­ли­за­то­ры. Ес­ли ком­па­ния за­ни­ма­ет­ся та­кой де­я­тель­но­стью и не вхо­дит ни в од­ну из са­мо­ре­гу­ли­ру­е­мых ор­га­ни­за­ций, ее де­я­тель­ность неза­кон­на.

Со­зда­ние пе­реч­ня иг­ро­ма­нов тех­ни­че­ски ре­а­ли­зу­е­мо, так как каж­дый граж­да­нин, же­ла­ю­щий при­нять уча­стие в иг­ре, про­хо­дит обя­за­тель­ную иден­ти­фи­ка­цию, да­же ес­ли он про­сто хо­чет сде­лать ин­тер­ак­тив­ную став­ку в ин­тер­не­те, рас­ска­зал Олег Да­вы­дов. За­ко­но­про­ект ка­са­ет­ся всех рос­сий­ских ор­га­ни­за­то­ров азарт­ных игр. А за­яв­ле­ния бук­ме­кер­ские кон­то­ры и то­та­ли­за­то­ры обя­за­ны при­ни­мать от всех кли­ен­тов — как рос­си­ян, так и ино­стран­цев.

РЫ­НОК ЗА­ВИ­СИ­МО­СТИ

В Пер­вой СРО от­ме­ти­ли: до­ля лю­дей с за­ви­си­мо­стью при­мер­но оди­на­ко­ва во всем ми­ре. На рын­ке бук­ме­кер­ских кон­тор и то­та­ли­за­то­ров, на ко­то­рые рас­про­стра­ня­ет­ся за­ко­но­про­ект Мин­фи­на, она мо­жет со­став­лять 1–2% от об­ще­го чис­ла иг­ро­ков. Од­на­ко Олег Да­вы­дов уточ­нил, что она мо­жет быть вы­ше, на­при­мер, в ка­зи­но, где люди де­ла­ют став­ки ис­клю­чи­тель­но на­уда­чу. Но за­ко­но­про­ект Мин­фи­на не бу­дет дей­ство­вать в от­но­ше­нии ка­зи­но.

В со­от­вет­ствии с за­ко­но­да­тель­ством ка­зи­но в Рос­сии мо­гут ра­бо­тать толь­ко в спе­ци­аль­ных игор­ных зо­нах. Сей­час их пять (Крас­но­дар­ский край, При­мо­рье, Ка­ли­нин­град­ская об­ласть, Со­чи, Ал­тай­ский край). Еще од­на, в Кры­му, на­хо­дит­ся в ста­дии раз­ра­бот­ки.

Бук­ме­кер­ские кон­то­ры и то­та­ли­за­то­ры ра­бо­та­ют по всей Рос­сии. По дан­ным ФНС, на ко­нец 2018 го­да в Рос­сии офи­ци­аль­но за­ре­ги­стри­ро­ва­но 30 та­ких ор­га­ни­за­ций. В 2018 го­ду они упла­ти­ли на­ло­гов в бюд­жет бо­лее чем на 2 млрд руб­лей. По сло­вам Оле­га Да­вы­до­ва, раз­мер сред­ней став­ки в бук­ме­кер­ской кон­то­ре или на то­та­ли­за­то­ре со­став­ля­ет око­ло 1,5 тыс. руб­лей. Объ­е­мы мо­гут раз­ли­чать­ся в за­ви­си­мо­сти от ста­ту­са мат­ча.

ВСЯ ИХ ЖИЗНЬ  ИГ­РА

Ре­аль­ные ис­то­рии лю­дей, по­пав­ших в сеть иг­ро­ма­нии, яв­ля­ют­ся яр­кой ил­лю­стра­ци­ей то­го, на­сколь­ко опас­на та­кая за­ви­си­мость. Так, на­при­мер, на ин­тер­нет-пор­та­ле LUDOMAH.RU иг­ро­ма­ны (их еще на­зы­ва­ют лу­до­ма­на­ми) де­лят­ся сво­и­ми непро­сты­ми ис­то­ри­я­ми и по­мо­га­ют друг дру­гу осво­бо­дить­ся от неду­га.

Поль­зо­ва­тель Игорь рас­ска­зал, что по­про­бо­вал иг­рать во вре­мя ЧМ-2018. Все на­ча­лось со став­ки ра­ди шут­ки — па­ры ты­сяч руб­лей. Спу­стя две неде­ли Игорь об­на­ру­жил, что про­иг­рал за это вре­мя 300 тыс. руб­лей с кре­дит­ной кар­ты.

— Да­же не по­нял, как это про­изо­шло, — на­пи­сал он. — Сна­ча­ла хо­тел отыг­рать 2 тыс., по­том 4 тыс., по­том 8 тыс. руб­лей. За­тем по­ста­вил по­след­ние 50 тыс. в на­деж­де точ­но от­бить проигрыш. Но не по­лу­чи­лось. И я все рав­но ду­маю, что на­до най­ти деньги и отыграться.

Де­вуш­ка Ка­тя на фо­ру­ме при­зна­лась, что яв­ля­ет­ся лу­до­ман­кой со ста­жем. Иг­ра за­тя­ну­ла ее на ра­бо­те в бук­ме­кер­ской кон­то­ре. Она уве­ре­на, ка­рье­ра бы­ла бы весь­ма успеш­ной, но став­ки ис­пор­ти­ли все — иг­ра­ла она не на свои деньги.

— По­сле это­го был пе­ре­рыв пять лет, в жиз­ни все наладилось. Но в ка­кой-то мо­мент мне за­хо­те­лось боль­ше­го: до­ро­гие ве­щи, ма­ши­ну, — рас­ска­за­ла она. — И я ре­ши­ла не ко­пить в те­че­ние трех-че­ты­рех лет на это, а вы­иг­рать за ме­сяц. Итог: вся зар­пла­та за по­след­ние пол­го­да оста­лась у бук­ме­ке­ров, укра­ше­ний у ме­ня то­же не ста­ло, те­ле­фон — и тот за­ло­жен. И про­бле­ма в том, что я сно­ва на­ча­ла иг­рать в долг и, что са­мое ужас­ное, иг­раю на деньги фир­мы. Как вер­нуть по­те­рю и раз­дать долги, те­перь не пред­став­ляю. Ли­бо пре­кра­тить это пол­но­стью, ли­бо сде­лать фи­наль­ную попытку вы­иг­рать хо­тя бы сум­му на по­га­ше­ние неболь­шо­го кре­ди­та.

Еще один поль­зо­ва­тель фо­ру­ма рас­ска­зал, что в 31 год име­ет иг­ро­вой стаж 14 лет. Он при­знал­ся: по­сле то­го как окон­чил шко­лу, по­ки­нул род­ной город и столк­нул­ся с бук­ме­кер­ски­ми кон­то­ра­ми, счи­та­ет се­бя ра­бом иг­ры.

— Не со­счи­тать то ко­ли­че­ство де­нег, ко­то­рые бы­ли про­иг­ра­ны, — на­пи­сал он. — Счет идет на мил­ли­о­ны, и их чис­ло уже на­вер­ня­ка дву­знач­ное. По­ми­мо это­го несколь­ко от­чис­ле­ний из трех ин­сти­ту­тов, ни один из ко­то­рых я не окон­чил. По­те­ря несколь­ких пер­спек­тив­ных мест ра­бо­ты, в том чис­ле и в бук­ме­кер­ской кон­то­ре, за неод­но­крат­ную недо­ста­чу в кас­се. Я по­те­рял дру­зей, од­но­класс­ни­ков. У ме­ня долги, про­сро­чен­ные кре­ди­ты и по­до­рван­ное здо­ро­вье. Сей­час я на хо­ро­шей ра­бо­те, но и здесь я дол­жен, и мно­го. По­это­му по­лу­чаю толь­ко часть зар­пла­ты, необ­хо­ди­мую для про­жи­ва­ния. Все осталь­ные деньги, нема­лень­кие, я от­даю в счет по­га­ше­ния дол­га. Ко­неч­но, я неод­но­крат­но пы­тал­ся за­вя­зать: об­ра­щал­ся в кли­ни­ки, ле­чил­ся, да­вал клят­вы. Все впу­стую. По­мо­га­ло на вре­мя, по­том я сно­ва на­чи­нал иг­рать. Па­то­ло­ги­че­скую склон­ность к азарт­ным играм име­ют 5% жи­те­лей Зем­ли, рас­ска­за­ла в бе­се­де с «Из­ве­сти­я­ми» пси­хо­лог-пси­хо­те­ра­певт Яна Лей­ки­на. Она от­ме­ти­ла, что иг­ро­вая за­ви­си­мость про­яв­ля­ет­ся в раз­лич­ных фор­мах: ка­зи­но, то­та­ли­за­тор, ва­лют­ный и фон­до­вый рын­ки. По ее оцен­кам, до­ля та­ких граж­дан в об­щем чис­ле лю­дей с раз­лич­ны­ми за­ви­си­мо­стя­ми со­став­ля­ет око­ло 20%. На пер­вых ста­ди­ях за­ви­си­мо­сти, ко­гда че­ло­век еще по­ни­ма­ет, что вкла­ды­ва­ет в иг­ру слишком мно­го вре­ме­ни и де­нег, воз­мож­ность уста­но­вить са­мо­му се­бе огра­ни­че­ния — вполне эф­фек­тив­ная ме­ра, рас­ска­за­ла Яна Лей­ки­на. Но на по­след­них ста­ди­ях бо­лез­ни, ко­гда че­ло­век уже сво­дит к иг­ре всю свою жизнь, та­кая ме­ра не бу­дет иметь ре­зуль­та­та.

ДА­ЖЕ НЕ ПО­НЯЛ, КАК ЭТО ПРО­ИЗО­ШЛО. СНА­ЧА­ЛА ХО­ТЕЛ ОТЫГ­РАТЬ 2 ТЫС., ПО­ТОМ 4 ТЫС., ПО­ТОМ 8 ТЫС. РУБ­ЛЕЙ. ЗА­ТЕМ ПО­СТА­ВИЛ ПО­СЛЕД­НИЕ 50 ТЫС. В НА ДЕЖДЕ ТОЧ­НО ОТ­БИТЬ ПРОИГРЫШ. НО НЕ ПО­ЛУ­ЧИ­ЛОСЬ. И Я ВСЕ РАВ­НО ДУ­МАЮ, ЧТО НА­ДО НАЙ­ТИ ДЕНЬГИ И ОТЫГРАТЬСЯ

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.