Враг по рас­че­ту

Почему ком­му­наль­щи­ки взи­ма­ют лиш­ние пла­те­жи

Izvestia - - Первая страница - Свет­ла­на Во­ло­хи­на, Ан­ге­ли­на Га­ла­ни­на

Рас­про­стра­не­ны слу­чаи вы­во­да средств, со­бран­ных на со­дер­жа­ние до­мов и опла­ту ЖКУ. Неред­ко дол­ги управ­ля­ю­щих ком­па­ний пы­та­ют­ся пе­ре­ве­сить на доб­ро­со­вест­ных пла­тель­щи­ков

Мо­шен­ни­че­ство управ­ля­ю­щих ком­па­ний, из­бы­точ­ное теп­ло в квар­ти­рах и дуб­ли­ро­ва­ние пла­те­жей за вы­воз му­со­ра — са­мые рас­про­стра­нен­ные при­чи­ны «раз­ду­ва­ния» пла­те­жек за ЖКУ, рас­ска­за­ли «Из­ве­сти­ям» в НП «ЖКХ Контроль». Се­го­дня граж­дане по всей стране ак­тив­но жа­лу­ют­ся на пе­ре­пла­ту за жи­лищ­но-ком­му­наль­ные услу­ги. Есть и еще од­на пробле­ма — непро­зрач­ные та­ри­фы. На днях гла­ва ФАС Игорь Ар­те­мьев за­явил, что рос­си­яне пе­ре­пла­чи­ва­ют бо­лее 100% се­бе­сто­и­мо­сти ком­му­наль­ных услуг, а в со­сед­них об­ла­стях раз­мер та­ри­фов мо­жет раз­ли­чать­ся в 54 ра­за. ДВОЙ­НОЙ УДАР Жи­тель­ни­ца Санкт-Пе­тер­бур­га Та­тья­на В. по­жа­ло­ва­лась в НП «ЖКХ Контроль» на то, что на опла­ту ее двух­ком­нат­ной квар­ти­ры при­хо­дит сра­зу две кви­тан­ции от раз­ных управ­ля­ю­щих ком­па­ний.

— Я не знаю, ко­му из них пла­тить. Каж­дая сто­ро­на об­ви­ня­ет дру­гую в неза­кон­ном вы­став­ле­нии кви­тан­ции. Жиль­цы до­ма раз­де­ли­лись. Од­на по­ло­ви­на пла­тит од­ной. Дру­гая — вто­рой, — се­ту­ет она.

Еще один при­мер — жи­тель­ни­ца Со­чи со­об­щи­ла о некор­рект­ном на­чис­ле­нии пла­ты за элек­тро­энер­гию. С ок­тяб­ря 2017 го­да в ее до­ме вве­ли но­вые ли­це­вые сче­та, а ста­рые долж­ны бы­ли за­крыть. Несмот­ря на это, ей те­перь при­хо­дят две кви­тан­ции с оди­на­ко­вы­ми сум­ма­ми. Посколь­ку жи­тель­ни­ца не де­ла­ет пе­ре­чис­ле­ний на ста­рый счет, ей «зво­нят по те­ле­фо­ну, гро­зят от­клю­чить свет».

Для ча­сти субъ­ек­тов ха­рак­тер­ны двой­ные пла­те­жи за вы­воз му­со­ра при пе­ре­хо­де на но­вую си­сте­му об­ра­ще­ния с твер­ды­ми ком­му­наль­ны­ми от­хо­да­ми (ТКО). Пла­та за ТКО вы­де­ле­на в пла­теж­ке от­дель­ной стро­кой, при­чем не вез­де ее ис­клю­чи­ли из со­ста­ва жи­лищ­ной услу­ги. Об этой про­бле­ме ра­нее так­же за­яв­лял пред­се­да­тель дум­ско­го ко­ми­те­та по эко­ло­гии и охране окру­жа­ю­щей сре­ды Вла­ди­мир Бур­ма­тов.

— Возь­мем Вол­го­град­скую об­ласть. У них пла­та за со­дер­жа­ние жилья не из­ме­ни­лась — как бы­ло 467,09 руб­ля, так и оста­лось. При этом ком­му­наль­ная услу­га по об­ра­ще­нию с ТКО со­ста­ви­ла еще 229,84 руб­ля свер­ху. Во­ло­год­ская об­ласть — то же са­мое. Пла­та за со­дер­жа­ние жилья — 997,29 руб­ля плюс ком­му­наль­ная услу­га — еще 280,55 руб­ля, — го­во­рил Бур­ма­тов.

МНО­ГО­КВАР­ТИР­НЫЙ ОМУТ

В стране рас­про­стра­не­ны слу­чаи вы­во­да средств, со­бран­ных на со­дер­жа­ние мно­го­квар­тир­ных до­мов и опла­ту ком­му­наль­ных ре­сур­сов. Неред­ко дол­ги управ­ля­ю­щих ком­па­ний пы­та­ют­ся пе­ре­ве­сить на доб­ро­со­вест­ных пла­тель­щи­ков, ука­за­но в ма­те­ри­а­лах «ЖКХ Контроль» (есть у «Из­ве­стий»). В июне 2016 го­да Ар­бит­раж­ный суд Крас­но­дар­ско­го края вы­нес ре­ше­ние о взыс­ка­нии с управ­ля­ю­щей ком­па­нии в Но­во­рос­сий­ске за­дол­жен­но­сти по опла­те элек­тро­энер­гии, «про­цен­тов за поль­зо­ва­ние чу­жи­ми де­неж­ны­ми сред­ства­ми, а так­же гос­по­шли­ны». По­сле это­го УК вклю­чи­ла эти за­тра­ты в за­дол­жен­ность жиль­цов.

— Мы свое­вре­мен­но опла­чи­ва­ем по­треб­лен­ную энер­гию. Почему мы долж­ны нести до­пол­ни­тель­ные рас­хо­ды, воз­ник­шие по вине УК? — жа­ло­ва­лись кли­ен­ты управ­ля­ю­щей ком­па­нии в НП «ЖКХ Контроль».

Од­на из по­пу­ляр­ных схем — рас­чет пла­ты за ком­му­наль­ные услу­ги че­рез це­поч­ки по­сред­ни­ков. Так, в Са­ра­тов­ской об­ла­сти жиль­цы за­клю­чи­ли до­го­вор на об­слу­жи­ва­ние до­ма с од­ной ор­га­ни­за­ци­ей, а че­рез неко­то­рое вре­мя по­лу­чи­ли кви­тан­ции с бан­ков­ски­ми рек­ви­зи­та­ми со­всем дру­гой ком­па­нии. Од­на из строк в пла­теж­ке — «Ве­де­ние ли­це­во­го сче­та» — 1 рубль 67 ко­пе­ек. Но про­то­ко­ла об­ще­го со­бра­ния соб­ствен­ни­ков с утвер­жде­ни­ем этой услу­ги не су­ще­ству­ет.

Неред­ко за­строй­щик на­вя­зы­ва­ет граж­да­нам аф­фи­ли­ро­ван­ную с ним управ­ля­ю­щую ком­па­нию. Из-за дей­ствий од­ной из та­ких УК по­стра­да­ли жиль­цы до­ма в Под­мос­ко­вье.

«У нас са­мая вы­со­кая в Мы­ти­щах еже­ме­сяч­ная пла­та за «со­дер­жа­ние и ре­монт жи­ло­го по­ме­ще­ния» в до­ме без му­со­ро­про­во­да — 40,22 руб­ля за кв. м вме­сто 37,41 руб­ля по кон­курс­ным усло­ви­ям», — со­об­щи­ла Та­тья­на Г. в сво­ей жа­ло­бе об­ще­ствен­ни­кам.

По ее сло­вам, жиль­цам «на­зой­ли­во на­вя­зы­ва­ют до­ро­го­сто­я­щие ненуж­ные услу­ги (охра­на, внеш­нее на­блю­де­ние)».

Ес­ли име­ют ме­сто фак­ты некор­рект­но­го на­чис­ле­ния пла­ты, то сто­ит об­ра­тить­ся в Го­сжи­л­ин­спек­цию, ска­за­ли «Из­ве­сти­ям» в Мин­строе. Там при­мут ме­ры — пред­пи­са­ние и штраф для УК.

— По­тре­би­тель впра­ве тре­бо­вать штраф с ли­ца, ко­то­рый некор­рект­но про­из­вел рас­чет. Сум­ма штра­фа со­став­ля­ет 50% от раз­ме­ра пре­вы­ше­ния над­ле­жа­щей сто­и­мо­сти. Ска­зать, что слу­чаи на­ру­ше­ния но­сят мас­со­вый ха­рак­тер, нель­зя, — от­ме­ти­ли в пресс­служ­бе ве­дом­ства.

Еще один при­мер недоб­ро­со­вест­но­го по­ве­де­ния та­ких УК — аф­фи­ли­ро­ван­ная с за­строй­щи­ком ком­па­ния в те­че­ние га­ран­тий­но­го пе­ри­о­да не предъ­яв­ля­ет пре­тен­зии по ка­че­ству до­ма. По окон­ча­нии это­го сро­ка все за­тра­ты по до­сроч­но­му ка­пи­таль­но­му ре­мон­ту ло­жат­ся на пле­чи соб­ствен­ни­ков.

ПЕРЕТОПИЛИ

По­тре­би­те­лю за­ча­стую при­хо­дит­ся рас­пла­чи­вать­ся за по­став­ку из­бы­точ­но­го теп­ла в квар­ти­ры (пе­ре­то­пы), то есть лю­дей об­ма­ны­ва­ют на объ­е­мах ре­сур­сов, го­во­рит ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор НП «ЖКХ Контроль» Свет­ла­на Раз­во­рот­не­ва.

Пе­ре­то­пы про­ис­хо­дят по­то­му, что цен­траль­ный теп­ло­вой пункт по­да­ет энер­гию на несколь­ко до­мов. Что­бы про­греть все мно­го­этаж­ки до по­след­не­го эта­жа, теп­ло­ви­ки уве­ли­чи­ва­ют объем по­став­ля­е­мых ре­сур­сов, то­гда как боль­шин­ство лю­дей в та­ких тем­пе­ра­ту­рах не нуж­да­ют­ся, по­яс­нил ге­не­раль­ный ди­рек­тор ас­со­ци­а­ции «ЖКХ и го­род­ская сре­да» Алек­сей Ма­кру­шин. В то же вре­мя си­сте­мы по­год­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния в до­мах поз­во­ля­ют сни­зить по­треб­ле­ние теп­ла бо­лее чем на чет­верть.

В Москве так­же рас­про­стра­не­на пробле­ма с пла­те­жа­ми по счет­чи­кам. Несмот­ря на то что граж­дане уста­но­ви­ли у се­бя при­бо­ры уче­та, им все рав­но при­сы­ла­ют кви­тан­ции с рас­че­та­ми по нор­ма­ти­ву, а это при­во­дит к ро­сту пла­те­жей, до­ба­ви­ла Свет­ла­на Раз­во­рот­не­ва.

«ДА­ВАТЬ ПО РУКАМ»

Со­глас­но мо­ни­то­рин­гу Об­ще­рос­сий­ско­го на­род­но­го фрон­та (ОНФ), в про­шлом го­ду в му­ни­ци­па­ли­те­тах 11 ре­ги­о­нов та­ри­фы взле­те­ли бо­лее чем на 10%, рас­ска­за­ла «Из­ве­сти­ям» со­пред­се­да­тель цен­траль­но­го шта­ба ОНФ Еле­на Цу­на­е­ва. Са­мое боль­шое уве­ли­че­ние ак­ти­ви­сты за­ме­ти­ли в Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти. Там ка­б­мин утвер­дил

пре­дель­ный ин­декс в раз­ме­ре 3,4%. Пре­вы­шать его нель­зя, од­на­ко на де­ле в 17 му­ни­ци­па­ли­те­тах он уве­ли­чен бо­лее чем на 10%, рас­ска­за­ла экс­перт.

— Да­ле­ка от иде­аль­ной си­ту­а­ция и в Си­би­ри. На­при­мер, в 10 му­ни­ци­па­ли­те­тах Ом­ской об­ла­сти был за­пла­ни­ро­ван рост та­ри­фов бо­лее чем на 10%, — от­ме­ти­ла Еле­на Цу­на­е­ва. А в Под­мос­ко­вье, по ее сло­вам, са­мый большой рост на­ме­чен в Соф­ри­но — 22%.

Ра­нее гла­ва Фе­де­раль­ной ан­ти­мо­но­поль­ной служ­бы (ФАС) Игорь Ар­те­мьев за­явил: рос­си­яне пе­ре­пла­чи­ва­ют бо­лее 100% се­бе­сто­и­мо­сти ком­му­наль­ных услуг, а в гра­ни­ча­щих субъ­ек­тах раз­мер та­ри­фов мо­жет раз­ли­чать­ся в 54 ра­за.

В пресс-служ­бе ан­ти­мо­но­поль­но­го ве­дом­ства «Из­ве­сти­ям» рас­ска­за­ли, что ви­дят вы­ход из сло­жив­шей­ся си­ту­а­ции во внед­ре­нии «эта­лон­но­го» прин­ци­па рас­че­та та­ри­фов.

— По ито­гам со­ве­ща­ний с пред­ста­ви­те­ля­ми фе­де­раль­ных ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной вла­сти ФАС при­шла к вы­во­ду, что необ­хо­ди­мо раз­де­лять в струк­ту­ре та­ри­фов опе­ра­ци­он­ную со­став­ля­ю­щую, свя­зан­ную с те­ку­щей де­я­тель­но­стью и предо­став­ле­ни­ем са­мо­го ре­сур­са, на­при­мер во­ды или теп­ла, и ин­ве­сти­ци­он­ную, к ко­то­рой от­но­сят­ся амор­ти­за­ция, на­ло­ги и иные ме­ро­при­я­тия, — по­яс­ни­ли в ФАС.

Внед­ре­ние «эта­лон­ных» за­трат поз­во­ли­ло бы урав­нять дей­ству­ю­щую та­риф­ную дис­кри­ми­на­цию. В за­ви­си­мо­сти от тех­ни­че­ских, гео­гра­фи­че­ских па­ра­мет­ров пла­ни­ру­ет­ся уста­нав­ли­вать еди­ный эта­лон­ный уро­вень за­трат на фе­де­раль­ном уровне. Это пер­вая часть та­ри­фа. Вто­рую часть пла­ни­ру­ет­ся опре­де­лять на ре­ги­о­наль­ном уровне с уче­том необ­хо­ди­мо­сти инвестиций в ин­фра­струк­ту­ру.

«Еди­ная Рос­сия» за­про­сит у ФАС ин­фор­ма­цию обо всех слу­ча­ях необос­но­ван­ных за­вы­ше­ний та­ри­фов по стране, за­явил ко­ор­ди­на­тор пар­тий­но­го про­ек­та «Шко­ла гра­мот­но­го по­тре­би­те­ля» Алек­сандр Коз­лов.

— Хо­те­лось бы иметь пол­ную кар­ти­ну, в ка­ких ре­ги­о­нах и му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ни­ях за­вы­ше­ны та­ри­фы, посколь­ку нель­зя в дан­ном слу­чае без­дей­ство­вать — на­до да­вать по рукам, — за­явил экс­перт.

Он от­ме­тил, что на фор­ми­ро­ва­ние та­ри­фов вли­я­ет комплекс объ­ек­тив­ных фак­то­ров: со­сто­я­ние ком­му­наль­ной ин­фра­струк­ту­ры, се­тей, из­нос обо­ру­до­ва­ния, раз­мер тер­ри­то­рии, ис­точ­ни­ки энер­гии, кли­ма­ти­че­ские осо­бен­но­сти.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.